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三管齐下让“老大难”不再难

http://www.dayoo.com/http://www.dayoo.com/ 2011-12-26 10:07来源: 新华网 网友评论 (0)

三管齐下让“老大难”不再难--部分地区中小学体育教育调查(下)


  新华网济南12月25日体育专电(记者张晓晶、马扬、杨一苗)记者了解到,当前,部分中小学体育活动开展不足是由多种原因造成的。专家建议,应尽快根除应试教育弊端,配齐体育教师,解决中小学运动场地不足问题,让“每天锻炼一小时”的目标切实得到实现。

  根除应试弊端给体育课程更大空间

  教育部体卫艺司司长杨贵仁介绍,2007年5月《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》出台以来,阳光体育普遍开展,学校体育卫生工作呈现出新的面貌,学生身体素质下降的趋势有所改变,但是,中小学生体育工作仍然面临不少困难和障碍,主要表现在学校体育工作依然整体薄弱,地区之间、学校之间发展不平衡,一些学校还存在体育课未开足或被挤占的现象,学生体育锻炼时间没有得到充分保证;有的学校体育设施不足的矛盾还比较突出,师资缺乏、场地狭小、器材短缺、经费不足等问题,严重影响了学校体育工作持续健康发展。

  当前,“应试教育第一”的心态是导致音体美教育难以优质实施的重要原因之一。教育部基础教材课程发展中心的刘坚教授认为,当前,很多地方教育部门只追求升学率,对于不列入考试科目的体育教育不关注。中小学教学方式总体上还是围绕升学考试灌输知识,学校开设的课程,最被看重的依然是语文、数学、英语等应试科目,体育等课程仍然不受重视。

  片面追求升学率让体育课成了“应景课”。吉林省初中教师王吉人告诉记者,每当到了期末考试和中考等学习紧张时期,音体美课被砍掉改上其他课是经常的事。吉林省一些教师坦言,他们也知道学好音体美对学生而言是受益终生的好事。“但如果过多地把精力投入到这些课上,升学率从哪来?没有了升学率,学校的生源从哪来?没有了学生,还要我们这些校长、老师干吗?”

  给中小学校配齐体育教师

  专业师资短缺是制约许多学校开展体育活动的一个主要原因。陕西省蓝田县安村镇中心校校长陈保峰管理着全镇16个农村学校,他告诉记者,他们镇有老师130人,主要问题是编制不合理。“这些老师也有音体美专业毕业的,但都以带主课为主,要不然人员就安排不开。”

  东北师范大学农村教育研究所所长邬知辉认为,另一个不容忽视的现象是,由于生源数不断减少,教育主管部门不得不合校、缩编,一些暂无岗位的教师被安排当了体育教师。

  为解决体育师资问题,专家建议改革现有教师编制制定方式,科学灵活定编。北京师范大学教授袁桂林等专家建议,应按课程门类科学灵活调整教师编制,这样才能使中小学校有条件配齐体育教师。他们认为,当前,各地适龄学生数量差别很大,而且不断变化,原有编制多年不变,与现代学校的标准有很大差距,因此,赋予基层调整师资、使用教师的自主权更符合客观实际。

  另外,专家建议制定鼓励教师终身从事体育教育的政策,建立科学的教学评价体系。袁桂林认为,当前,多数学校对教师的考核评价办法还是应试教育下的产物,应尽快研究制定适合学生德、智、体、美全面和谐发展的新的教师评价制度,在体育教师考核、工作量认定、晋级等方面,建立有利于体育教育发展的、相对公平的考核机制。

  增加投入改善办学条件 解决学校体育场地

  针对部分中小学校场地不足等问题,专家建议,加大体育教育方面投入,充实和完善体育教育设施。

  部分专家建议,各级政府加大对体育类教育的专项投入,解决学校场地、功能室、器材不足的问题。同时,可以把这一要求列入农村义务教育保障机制,利用体育彩票公益金为农村中小学配置全民健身器材,将公共体育设施向学校和学生以及社会免费开放。此外,还可充分调动体育教师的积极性和创造性,因地制宜、因陋就简,自制教具和学具,以弥补器材不足的问题。

  全面实施《学生体质健康标准》,完善学生毕业、升学体育考试制度,建立学生体质健康专项档案。山东省教育厅副厅长张志勇建议,应该规范办学意识,开齐开全课程,切实保障学生体育锻炼和休息时间,把对学校体育的专项督导和学生健康素质的监测,作为衡量学校办学水平的最基本指标和调整招生计划的重要依据;从师资配置、评估、督导、公示等环节加强执行力。可以对“阳光体育”落实情况予以公布,以省为单位公布学生学习负担指数。

  (张晓晶 马扬 杨一苗)

(编辑: newsroom)

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