公交调整方案意见征询会:网友意见提交交委

 

【意见征询会现场直播】

    11：30：交委主任公开赞扬广州日报大洋网网友建议，并表示会认真研究

    在征求意见会的最后，交委主任还拿着广州日报和大洋网3天内征集的3000多条网友的公交建议公开赞扬，他说这样的做法非常好，还希望各媒体把读者和市民的意见转交给交委。

    10：40 冼伟雄：十五天听取社会意见

    交委主任冼伟雄发言时表示，本次优化公交线网调整方案，接下来我们将会用15天时间来听取社会意见。公共交通是一个很大的民生问题。

    目前存在5个跟环境不适应的公交问题：1、高峰期等车时间长，车上拥挤。2、部分公交线路过长，周转时间过长。过长的线路，即便有一点堵塞，整条线路都卡死了。国家这方面是有标准的，市政路公交车总长度16－18公里。但目前广州超过20公里的线路还是有些多，整个周转不过来。3、部分区域存在公交空白。这里发展了楼盘，但公交线路配套存在空白。4、公交地铁接驳不好。地铁原来是2条现在是5条，过去坐地铁的市民30万，现在是130万－150万。5、部分区域线路重叠。在座的各位代表几乎都看到这个问题。很多公交车线路在某些区域过度集中，公交资源重叠浪费，造成这个区间道路交通的拥堵。

    如何解决这些不适应呢？大的方面要坚持区域运行和公交网络三层结构的问题。这是广州解决公共交通的基本思路。什么叫区域运行？去年人代会的时候我跟媒体说过，广州公交会有一个大的改革。第一要确定以地铁为城市的主角，地面公交为区域运行，轮渡＆出租车作为公共交通的补充方式。如果公交车充当长距离运输工具，肯定占用地面交通资源，地铁网络空荡荡，地面堵塞走不动。公交车应该把长距离运输交给地铁，区域运行由公交来承担。

    公交进行区域性运行，如何达到？除了线路配置之外，要把公交企业进行整合。去年10月，我们把广州14家公交企业整合为三大家。这样公交资源科学运用减少企业间无序竞争。大家看看香港、新加坡，比如九龙巴士原则上不要跨区域到港岛，港岛也不要跨区域到九龙去。为什么香港人均拥有车辆每万人26台？这是因为配置合理。我们出行，长距离的我们可以选择地铁，区域运行选择公交枢纽。

    广州城区在扩大。历史上的大巴不适应目前城区的发展。坚持这样的思路：大路走大巴，小路走小巴，住宅区用穿梭巴。

    要有利于公交地铁衔接，极大发挥地铁作用，缓解地面压力。要有利于公共交通资源的科学配置（包括地铁），地面公交线路不要跟地铁争客源，前提是地铁能发挥作用。要有利用于减少城市交通的拥堵，有些主干道公交线路过多过密，应该进行科学抽疏，这样解决拥堵与空白区域市民出行。要有利于解决市民在交通高峰期的出行，高峰专线改为高峰快线，刚才的代表们这个意见提得好，也应该减少经行站点。要有利于提高公共交通整体服务水平，这个方案我们要跟发达城市做比较，跟国家规定的标准进行比较，看看广州的公交网络整体服务水平处于什么位置。

    我们要从5个方面解决目前不相适应的问题。1、把高峰专线改成高峰快线。初步意见是设24条。如果有必要，应该继续扩大这个数量。2、优化部分线路，减少车辆循环时间，提高公共交通资源的利用率。优化的线路有99条。3、建立三层结构的公交网络，有效填补部分公交空白区域。方案中的建议是中小巴大规模地增开，增开74条中小巴线路。4、大量增加公交与地铁的接驳线和换乘点。接驳线有326条，715个换乘点。接下来通过中巴进行穿梭来回循环，连接175个社区。5、抽密补疏，减少地面交通拥堵。

    这次调整跟03年相比，广州公交线路比03年翻一番。

    最近由广州市政府，发改委、交委、物价局等多部门调研组专门调研公交行业目前存在的问题。根据国家相关政策，已经制定了一个如何扶持广州公交如何发展的解决方案。客观的认识公交行业目前存在的问题，通过政府财政有效支持公交企业可持续发展。这个政策我相信很快会出台。目前已经形成了一个文稿，经过政府常务会讨论通过的话很快就会施行。

    10：08 乘客代表发言

    孙时生代表：坐车比较方便，线路多了，特别是小巴线路的设计。公交线路设计应该考虑5级网络，BRT，大巴，小巴，微巴，弥补短途小运量的需要。

    解决重复线路，多加换乘考虑，中山路、东风路 ，经常20多条线路重合，我市应该搞组团公交，例如我住芳村花园，芳村的线路尽量在黄沙就停止，再通过黄沙的公交线路进入北京路等繁华路段。地铁线路的衔接，虽然有线路，但不方便，绕道比较长，可以通过小运量短途的交通工具来解决。至于什么交通工具可以具体考虑。

    萝岗区代表：通过增加4类公交线路，优化方案，中小巴开通，接驳线路，可以看出交委做了很大努力。目前，公交投诉有所减少，调整方案指导思想比较明确，内容比较客观完整。

    调整线路是很必要的，我建议，政策性的保障是否考虑政府财政补贴，给亏损线路给予补贴。建议开通专线区域范围再扩大，比如东边的黄埔区、开发区、萝岗区。

    乘客代表：李炳钦

    823路改成822和823，现在票价的问题是很关心的问题，转一次车就要多花2元，票价以后如何优化，政府补贴是很重要的。北京地铁2元就行，希望政府对线路票价进行规划。

    乘客代表：陈永洪

    高峰期专线能否叫高峰快现。另外，站点设置方案还是不够，一个要靠近居民区域，一个是靠近地铁，一个是靠近楼盘小区。举个例子，广汕路不是居民区，走到居民区很远，特别是晚上，安全性很差。还有一些不靠近过道天桥，因此建议不单是线路优化，还要站点优化。另外高峰快现的布局还是不足，例如芳村到洛溪大桥没有线路，只有芳村到广卫路，没有经鹤洞大桥，建议这里增加一个高峰线路。线网优化不是搞一次就完的，建议以后要经常性的，不断地优化。

    广州交通研究所代表：罗良鑫

    客流需求在高峰期有不同特点，公共交通是整体性的系统，此次强调轨道交通和公交接驳，另外此次还体现了惠民的特点。中巴和小巴开行后得到市民的认可，此次把中小巴扩大化是非常好的设想。建议高峰专线要有相应的配套设施，例如站点能力要扩大。

    高峰专线分重合和不重合的情况，如果高峰期一过，建议高峰专线在试点之后，总结相关经验再全面铺开。

    市区中小巴有些线路设置很短，开行密度有讲究，很容易造成用处不大。建议参考楼巴定点开行，半小时或者15分钟，内部穿梭的专线，让乘车人心里有数。

    建议再下一步工作中政府展开一个公交客流调查，做一个更大规模的优化。

    9：30  高峰期专线规划说明

    张志新依次介绍广卫路－芳村茶叶市场等24条高峰期线并进行规划说明。

    张志新表示，广州公交线网迫切需要优化。因为高峰期间客流主干道公交出行较为拥挤、候车时间长；中心城区线路密集，外围区公交线路相对较少，城乡接合部及城郊地区公交服务仍显得薄弱；与地铁衔接仍需加强。部分线路设置不合理，线网整体运行效率不高。

    此外，由于部分线路过于重叠，线网资源分布不均，造成分年线路资源综合利用效率不高，以及影响中心区道路交通通行效率等问题，进一步制约了行业服务水平的提升。

    目前，广州每500米公交站点覆盖率调整后将大道95.1％，高于上海的90％＆北京的85％，但低于香港的97％。地铁5号线主要在中心城区穿梭，今年底将通车，因此本次公交线网调整也充分考虑了5号线接驳问题。

    近期规划新开36条线路实现了公交与地铁的衔接。本次线网优化，将解决周门街、太和岗、杨箕村等62个市民社区与地铁的衔接问题，使地铁沿线及周边近85%的社区均有公交接驳，初步实现地铁1、2、3、4号线各站点与周边社区的衔接，并为即将开通的5号线完善站点接驳。如针对杨箕村地区的泰兴直街、大巷直街、杨箕西路、东兴南路路段大型公交车辆无法通行的实际情况，规划经行上述路段并与地铁杨箕站衔接的地铁接驳线路，既实现中巴穿梭社区、与地铁形成衔接的目标，又方便社区居民出行。

    从今天开始15天内征求市民意见。市民可以通过以下渠道提出建议：登陆交委网站，拨打96900，邮箱：gongjiaoke1@163.com，向媒体反映，和街道合作组织市民看现场。

    9：25 公交线网优化方案和思路

    市客管处处长张志新介绍公交线网优化方案和思路。本次线网优化方案中将采取三大措施：一是规划24条高峰期专线。在开发区去年试点开行1条高峰期专线并取得较好效果的基础上，本次线网优化再规划24条高峰期专线。

    二是规划74条中小巴线路。在去年已经开行50条中小巴线路基础上，今年将继续规划74条中小巴线路，其中海珠区12条、白云区18条、萝岗区12条、天河区18条、荔湾区5条、越秀区5条、黄埔区4条。我市公交中小巴线路占常规公交的比例由目前的11%提高到23%，使其成为我市公交重要服务形式之一，并与现有公交线网构成大巴服务主干道、中巴穿梭社区、小巴服务于城乡接合部的三级公交服务网络体系。

    三是对现有公交线路进行优化。通过选择与线路匹配的车型、裁弯取直，加快车辆周转、加大线路发班密度，科学、合理整合公交资源，提高整体线网运行效率。

    9：00:广州市优化公交线网征求意见会今举行

     今天上午9点15分至11点半的广州市优化公交线网征求意见会再白云国际会议中心举行。由广州市交委副主任颉亚林主持。市人大代表、乘代会委员、专家、区交通局代表、新闻媒体、公交企业代表参加。

    今天上午的征询会将进行以下议程：1、市客管处介绍公家线网优化方案。2、听取人大代表、乘代会委员、专家及区交通局代表意见。3、记者提问。4、市交委主任冼伟雄讲话。

(编辑： LG )