关塔那摩的“基地”嫌犯（资料图）

　　创建三周年之际，虐俘丑闻缠身的古巴关塔那摩美国海军基地正筹划“大动作”。美军10日宣布一项关塔那摩的监狱改革计划，除部分囚犯有望被移交本国之外，关塔那摩基地还计划斥资2500万美元重整监狱设施、170万美元兴建心理机构，意在变“应时”为“常设”，摆脱虐俘恶名。

　　■减员为求常设

　　早在2002年1月11日，第一批20人的囚犯被戴上镣铐、蒙上眼罩送至关塔那摩看押。

　　美国《金融时报》9日报道说，关塔那摩美军基地正计划再向英国移交部分在押的英国籍囚犯，由英方决定释放或审判。来自19个国家的囚犯有望走出关塔那摩，只是人数尚未确定。

　　英国一名反恐官员宣布，4名关塔那摩在押英籍囚犯“有望在今后数个星期内被移交”。对于4人未来命运，英国外交部一名官员披露：“如有证据，这些人会面临指控或监禁。”

　　但这名官员认为，移交囚犯的意义在于应在英国法律下处理英国公民，“美国政府出于安全因素考虑一直不愿移交英籍囚犯”，英国政府不懈施压最终促成此事。

　　关塔那摩去年3月曾向英国政府移交4名英国囚犯。4人回国后旋即获释，并大曝美军狱中施虐丑闻，以此向美国国防部长拉姆斯菲尔德等高官索赔。

　　一名美国国防部官员告诉《金融时报》，此番“减员”之举实为关塔那摩监狱寻求成为“常设”机构的计划内容之一。

　　■七成囚犯没价值

　　不过，这名官员表示，移交囚犯的人数还难于确定，“我可以保证相当比例的囚犯会逐渐获释或被移交，这取决于其他国家是否愿意介入”。

　　他认为，只有约25％的囚犯仍具有情报价值，监狱减员计划是“拘禁任务和审讯任务两相平衡下”的产物。关塔那摩监狱创建3年来，这还是美国高官首次对其间在押人员的情报价值予以阐述。

　　但美军计划长期关押部分囚犯，并依旧以“敌方战斗人员”的模糊含义界定其身份。

　　另据美联社10日报道，虽然大多数在押囚犯已不再被视为具有“重要情报价值”，但与阿富汗战争关系密切的要犯尚难登上移交名单。“要犯”中一些人正面临审判，一些人仍被断定对美国及其盟友构成威胁。

　　对于减员计划，关塔那摩基地现任指挥官杰伊·胡德准将的说法为，“这项计划的实施恐怕要花上四五年”。

　　■改头换面讲“人性”？

　　《金融时报》报道说，重整后的监狱将被命名为“第六营”。美军计划增加监狱内的公共居住面积，改善医疗条件，“尤其关注精神健康问题”。

　　胡德准将说，关塔那摩基地内“高技术把守”的最大一所监狱目前关押着50多名要犯。但美军计划斥资2500万美元兴建先进设施，以容纳200名美军不愿移交的要犯。如果计划获得国会批准，400万美元打造的“安全栅栏”，届时可顶替300名看守士兵。由于已有34例自杀未遂报告“在账”，美军还计划在关塔那摩斥资170万美元建造心理医疗机构。

　　此外，看守部队也要走马换将，一支由324人组成的美军“专业狱警”将代替目前毫无经验的看守士兵。将统领这支第525旅的凯文·伯克中校透露，此次上岗的不少士兵都有过监狱看守或看押战犯的经验，不少人接受过培训。

　　然而，虽然作出“人性化”改革姿态，关塔那摩“三岁生日”之际仍难逃人权组织的批评。总部设在伦敦的“大赦国际”组织就特意发表声明重申，“关塔那摩已成为目无法纪的代名词”。