1月24日，据美国国会和布什政府的消息称，布什政府计划最早在25日宣布要求国会增加800亿美元的额外军费，此举目的是为了保证美国顺利实施在伊拉克和阿富汗的军事行动。

　　比预计超支500亿美元

　　美国国会已在2005财政年度的国防授权法案中为美国在阿富汗和伊拉克的行动拨款250亿美元，追加拨款意味着美国今年用于在这两个国家行动的费用将达到1050亿美元，大大超过布什政府原来预计的500亿美元。

　　这800亿美元中的四分之三将会用于伊拉克战场的军费开支。美国一名高级将领在1月24日称，在2005年和2006年，美国在伊拉克至少要保持12万人的军队。言外之意美国不太可能按照计划在2005年将海外驻军从15万减少到13.8万。

　　伊拉克严重依赖资助

　　对于白宫这种狮子大开口的要钱方式，批评人士已经开始指责布什和他的顾问对战争的费用以及伊拉克的重建缺乏深刻的认识。在美国对伊拉克开战之前，布什的顾问密特齐·丹尼尔曾称对伊开战是可以承受的负担。而当时的副国务秘书保尔·沃尔弗维兹则宽慰国会说：“我们正在打交道的这个国家能够自己承担重建和其他相关的费用。”

　　分析人士指出当时的美国官员在预测战争消耗时普遍认为在战事结束后，储量丰富的伊拉克石油将大规模出口换取外汇，养活临时政府和大量安全部队，而美军在战争结束后迅速撤离。但事与愿违，美国虽然迅速推翻了萨达姆政权，但却无法迅速平定反美武装的游击战，不仅不能撤军，美国还有可能面临着向伊拉克增兵的可能。另外，伊拉克石油工业受损严重，出口断断续续，伊拉克临时政府基本上不具备自我造血能力，从军费到职员工资都依赖着美国的财政援助。

　　额外拨款减少赤字

　　虽然有消息称布什政府最早将在25日宣布这一计划，但白宫官员拒绝对这一消息进行评论。布什上台之后，连年财政赤字，布什本人面临着削减财政赤字的强大压力。由于战争军费开支并不被列入常规财政开支，而是以“额外拨款”的名义让国会通过，布什此举被认为是政府为了削减财政赤字故意为之。

　　目前，白宫方面的这种额外拨款的方法已经开始引来批评声。国会少数派领袖南希·佩尔斯1月24日表示，如果国会向美军提供这部分钱将承担史无前例的责任。在一个书面声明中她还说，民主党将就此询问布什的伊拉克政策。主要问题包括“在伊拉克军事行动的目的是什么？到底还要花多少钱才能达到这些目的？为什么总统和五角大楼没有向国会提供详细的完整的花费清单？”

　　到目前为止，白宫一直都没有公布政府军费开支预算的详细情况。目前普遍认为布什只有在2月7日向国会提交他的2006年财政预算时才会公布战争军事花费的细节。有国会议员对此批评说，如果在政府预算中排除战争费用，那么政府预算方案将是一份不切实际的文件。（记者范辉）