美国总统布什20日晚飞抵比利时首都布鲁塞尔，开始为期一星期的欧洲之行。这是布什连任美总统后的首次出访，也是第一位访问欧盟总部的美国总统。在欧美关系因伊拉克战争而出现裂痕的背景下，分析人士认为，修补欧美关系和争取欧洲对美国外交政策的支持是布什此次访问的主要目的。根据日程安排，他将于22日会晤欧盟25国领导人。作为美国总统，布什当然忙;而根据过去的经验，布什素来不喜欢开长会讨论问题，否则难以专注。在22日的会晤中，欧盟25国领导人中只有11人可以发言，每人发言的时间预计只有5分钟。即便根据布什的标准，也还是短了些。

布鲁塞尔街头的“反布”示威

美国总统布什

　　■向欧洲喊话

　　布什21日上午与比利时国王阿尔贝二世共同出现在公共场合，从而拉开欧洲之行帷幕。

　　布什此行旨在改善与欧洲各国的关系，减少双方之间的分歧，欧盟领导人当会笑脸相迎。可以预见的是，比利时官员届时不大可能重提以战争罪罪名拘捕美国高官的话题。比利时曾强烈反对发动伊拉克战争。不久前，一些政坛人物还在讨论以战争罪罪名拘捕来访的美国高层领导人的可能性。

　　布什21日将会晤比利时首相居伊·费尔霍夫施塔特，然后发表题为“跨大西洋联合的新时代”的演讲，鼓吹“在中东散播民主”。根据白宫公布的发言摘要，布什声言：“美国支持欧洲变强，因为在我们推进世界自由的艰难过程中，我们需要一个强大的伙伴。”

　　布什还将表示：“世界上任何力量都无法分开我们。”

　　当天晚上，布什将会晤法国总统希拉克。舆论认为，这将是欧美修好的又一项象征性活动。

　　■发言限时5分钟？

　　布什22日早晨将与英国首相布莱尔共进早餐，然后前往欧盟部长理事会办公地点———于斯特斯·利普修斯大楼，会晤欧盟25国领导人，这也是布什行程的重头戏。

　　会程安排90分钟，布什本人演讲半小时，余下1小时为欧洲领导人发问时间。欧盟已经选定11名发言的领导人，这就意味着每个人发言的时间只有5分钟左右。

　　欧盟官员解释说，鉴于希望发言的欧盟国家领导人人数众多，挑选部分人发言的办法切实可行。意大利总理贝卢斯科尼本来不在发言者之列，但他后来终于挤上名单。

　　当然，这也压缩了每位领导人的平均发言时间。

　　欧盟官员已经为22日的集体会晤安排争论了许久

　　卢森堡首相让-克洛德·容克上星期提及这一点时说：“如果言语争论能够杀人，布鲁塞尔街头早就堆满尸体了。”

　　■领导人各有分工

　　欧盟领导人发言的内容将是国际问题。

　　法国总统希拉克将试图解析欧洲一体化进程的迷局，勾勒欧盟宪法之后的一体化步骤。意大利总理贝卢斯科尼则将阐述欧盟提倡通过经济改革增强经济竞争力的计划。

　　英国首相布莱尔将展望中东问题的前景，呼吁美国致力于推动中东和平进程。德国总理施罗德将阐述欧盟通过外交途径解决伊朗核问题的立场，争取美国支持。奥地利总理沃尔夫冈·许塞尔则将负责争取美国对欧盟巴尔干地区策略的支持。

　　爱尔兰总理伯蒂·埃亨将扮演中间人角色，阐述欧盟对俄罗斯政策。荷兰首相扬·彼得·巴尔克嫩德将负责反恐话题，强调欧盟在反恐领域对美国的配合。

　　匈牙利总理久尔恰尼·费伦茨负责就乌克兰问题表态，表明欧盟支持乌克兰改革，但不会很快接纳乌克兰入盟。

　　西班牙首相何塞·萨帕特罗将阐述西班牙推进民主的努力。

　　瑞典首相约兰·佩尔松则阐述欧盟新千年发展计划，谈论第三世界脱贫问题。

　　欧美争执颇多的伊拉克问题显然是个烫手山芋。无怪乎《独立报》记者卡斯尔说，斯洛伐克总理米库拉什·祖林达抽得了“下签”，可能要面对“布什难看的脸色”。

　　■议事堂

　　美国总统布什20日前往欧洲，开始他的比利时、德国和斯洛伐克三国之行。访欧期间，他将同北约和欧盟领导人进行会谈，而最引人注目的将是与法国总统希拉克、德国总理施罗德以及俄罗斯总统普京举行的会晤。

　　此间分析人士认为，布什政府在第一个任期内奉行单边主义路线，导致美欧关系出现第二次世界大战以来最严重的裂痕。布什赢得连任后把首次出访地点选择在欧洲，并将同曾强烈反对美国发动伊拉克战争的法、德、俄三国领导人会晤，可见布什政府希望改善美欧关系，尤其是在中东地区包括伊拉克、巴以和平及反恐等热点问题上寻求欧洲的支持与帮助。

　　为了确保访问成功，本月3日至10日美国务卿赖斯访问欧洲8国为布什访欧打前站。美国前国务卿基辛格也于12日至13日赴俄罗斯同普京会谈。显然经过外交努力，美欧间的气氛已经有所缓解。

　　从欧洲国家来说，尽管他们不喜欢布什的行事风格，但不得不接受今后4年仍需同布什政府打交道的现实。况且，在许多重大国际问题上，欧洲常常孤掌难鸣，需要依托美国才能有所作为。更重要的是，跨大西洋联盟仍是欧洲安全的基石，欧洲也需要维持与美国的盟友关系。因此，欧洲国家同样具有改善欧美关系的愿望，并在伊拉克等问题上采取同美国进行某种程度的合作立场。

　　尽管如此，美欧在重大国际问题上仍存在诸多政策性分歧。例如，在伊拉克问题上，法、德、俄仍拒绝向伊拉克派兵，并坚决要求帮助培训伊安全部队的工作要在伊拉克邻国进行。在伊朗核问题上，赖斯在访欧期间虽表示美国目前没有军事打击伊朗的计划，以缓解欧洲的担忧，但美国仍不断对伊朗发出威胁，这使欧洲争取外交解决伊朗核问题的努力蒙上一层阴影。在中东问题上，欧洲对美国一贯偏袒以色列的政策不满，对美国能否全力推动“路线图”计划深感怀疑。此外，美欧经常发生贸易纠纷，在是否签署《京都议定书》以及加入国际刑事法院等问题上美欧的立场也一直相左。

　　种种迹象表明，布什政府第二任期开始后，美欧双方显示了捐弃前嫌、重修旧好的愿望。但美欧分歧从本质上讲是单边与多边、单极与多极政策的分歧。如果美国今后仍不放弃单边主义路线，不放弃冷战时期美欧主从关系的旧思维，不承认世界正在走向多极化的现实，布什此番改善美欧关系之行就难以取得实质性成果。

　　■小花絮

　　■曾是“苏格兰小孩”　布什自述“欧洲情怀”

　　美国总统布什18日说，他年轻时曾在苏格兰的一家牧羊场工作过，而且还被一个到访的美国游客误看成是一个“苏格兰小男孩”。

　　前往欧洲修补美欧关系的布什行前对到访的欧洲记者大谈自己的“欧洲情怀”，他兴致勃勃地说：“我14岁时曾到苏格兰的一家牧羊场工作。在那里，我骑自行车、驱赶羊群、做各种农活。一次，一辆载着一个美国旅游团的大型旅游车在我们的牧场旁停了下来，在这些旅客走下车时，一位带着得州口音的妇女说：‘看，一个苏格兰小男孩’。”

　　同样带有得州口音的布什说，他当时没有透露自己的美国身份，“一直闭着嘴”。布什表示，今年的八国首脑会议预计将在苏格兰举行。

　　■动用空前警力两千欧盟官员放假

　　早在布什在扎芬特姆机场走下专机“空军一号”之前，他的来访就已在布鲁塞尔激起“千层浪”。

　　安保措施自然成为重中之重。布什要在布鲁塞尔呆3个晚上，布鲁塞尔动用了2500名警力。在美国特工部门要求下，布鲁塞尔决定让在于斯特斯·利普修斯大楼办公的2000名欧盟官员放假回家。英国《独立报》斯蒂芬·卡斯尔称此举为美国情报机构的“心血来潮”。

　　■俄美峰会“会议室”斯洛伐克受宠若惊

　　除了同大多数欧盟领导人会晤之外，布什还将在斯洛伐克与俄罗斯总统普京举行首脑会议。据悉，这也是布什此次欧洲修补之行的重中之重。对此，斯洛伐克官方对布什的访问充满期待。斯领导人表示，布什是斯独立以来到访的第一位美国总统，访问“证明斯在国际舞台上的重要性”，对斯来说“是具有历史意义的时刻”。同时，斯洛伐克还将为布什与普京的会晤提供“会议室”，这也加大了斯洛伐克争取资金的筹码。所以，世界两大强国在斯会晤，无疑会让斯洛伐克受宠若惊。