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“一直以来,吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫所采取的策略,就是设法同时平衡美俄中三方利益。”美联社对动荡的吉国政局发出了如上的评论。国家一夜变天,反对派全面掌权,阿卡耶夫选择逃亡,他的“平衡”努力宣告失败。
吉国的巨变,首先打破俄罗斯和美国在中亚地区势力的平衡。“9·11”以后,美国借反恐之名进入中亚,并在吉首都附近部署军事基地,削弱俄罗斯的军事影响。而此番政治角力之后,美国进一步掌握了主动权。
美国对俄战略包围
分析人士指出,吉目前是独联体集体安全条约组织和上海合作组织的成员国,美国拉拢它的重要目的就是从内部分化和削弱上述两个现有的地区安全与合作组织,从而加强对俄罗斯的战略包围。
而作为一个在国际和地区事务中握有发言权的大国,中国也在密切关注着事态的发展。北京有学者指,如若必要,中国应通过上海合作组织等地区协调机制,维护自己在中亚地区的利益。
上海合作组织秘书长张德广25日在北京说,吉尔吉斯斯坦的和平、安全与政治稳定对中亚及上海合作组织所在的整个地区的稳定都具有极为重要的意义。
吉国局势攸关中国
中、俄、吉都是上合组织的缔约成员国。这一组织对中国的作用主要有二:其一,加强反恐合作,打击“东突”三股势力,防范和遏制疆独。2003年,吉尔吉斯斯坦与中国就领土主权争议达成协议,同年两国进行首次联合反恐军演。其二,经济利益。中国俄罗斯东欧中亚经济学会秘书长田春生教授指出,中亚广阔的市场为中国扩大出口和西部地区的开放提供了机遇,中亚地区丰富的石油资源,是中国多元化能源战略的主要保障之一。
专家说,虽然吉国本身的能源不是很丰富,但它位于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和中国中间,是交通要道。规划中的中吉乌铁路,关系到中国西北出口的陆路交通。
既要关注又要冷静
张德广表示,上海合作组织从一开始就密切关注着吉国内局势的发展。现在重要的是,避免局势的发展脱离宪法轨道,以维护社会治安,保障国内和平与和谐。
长期派驻吉国的新华社记者万成才分析,政权变更是吉尔吉斯斯坦的内部事务,中国作为上海合作组织的成员之一,希望吉保持稳定。由于是吉国内政,其他国际组织不应该出面干预。
关于中国人在吉尔吉斯斯坦的店铺被抢劫的事件,专家认为,这样的事件在任何一个发生骚乱的国家都难以避免。政权的更迭,并不意味着吉国的对华政策发生重大变化,中吉合作前景仍广。中国驻吉使馆已要求吉方采取有效措施,保护中国公民和机构人身和财产安全不受侵害。
可能影响中国安全
万成才指出,吉尔吉斯斯坦本身对中国不构成安全威胁,但如果说美国在吉尔吉斯增加驻军,部署远程侦察机,无疑对我安全造成负面影响。
另外一个影响中国安全的因素是东突势力可能趁机作乱。据悉,吉尔吉斯斯坦与中国有1000多公里的共同边界,和新疆开通了伊尔克什坦、吐尔尕特等陆路口岸,人员往来频繁,“东突”分子活动猖獗。2002年6月,中国驻吉大使馆领事王建平遇害。2003年11月,在吉高等法院宣布为非法的4个恐怖组织当中,3个与“东突”有关.
巴基耶夫当选吉尔吉斯总理 捷格巴耶夫当选新议长
吉尔吉斯斯坦新议会在28日下午举行的会议上通过任命巴基耶夫为吉总理的决定。根据吉宪法,在总统因故不能行使权力时,总理将代行国家最高领导人的职能。
巴基耶夫曾担任吉政府总理,2002年5月因警察向示威群众开枪而引咎辞职。在24日吉发生政治事变后,巴基耶夫被临时出面主持工作的吉上届两院制议会选举为代总统和代总理。
新当选的吉尔吉斯斯坦总理巴基耶夫在议会发表讲话时说,他将在最短时间内组成新政府。他呼吁选民和各派政治力量从国家、民族的利益出发,承认这届议会的合法性。他说,新议会是合法的,应当结束新老议会并存的局面。
他同时指出,现在在莫斯科的阿卡耶夫总统应主动回国,并交出权力,只有这样才能解决各种矛盾,使吉危机局势得以缓解。
巴基耶夫是28日在新议会会议上以54票当选总理的,共有56名议员参加了会议。前总理塔纳耶夫已于24日晚辞职。
吉尔吉斯斯坦新议会28日举行会议,选举奥穆尔别格·捷格巴耶夫为新议长。捷格巴耶夫在当选后说,在当前情况下,吉新议会是唯一合法的国家权力机关。
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