围绕驻伊拉克美军撤离问题,美国国会山近日大张旗鼓地上演了一出“政治戏”。在参议院多数党(民主党)领袖里德的要求下,参议院从17日上午11时至18日上午11时,连续24小时进行马拉松式辩论。共和党参议员在与民主党参议员一样得到简易床、洗漱用品和点心的同时,还得到一纸便笺,上书“供您不眠之夜备用——请帮助我们结束这场战争”。
为了防止参议员半夜溜号,里德特意在午夜和凌晨5时安排了两次点名。年近古稀的里德高调上演“挑灯夜战”这出戏,究竟有何苦衷?
众议院12日通过一项要求美军在明年4月1日前从伊拉克撤出所有作战部队的议案后,参议院的类似提案却受到共和党的阻挠,无法进入表决程序。按惯例,里德应当放弃提案,改换议题,但里德却突出奇招,通过参议院戏剧性的通宵辩论,希望让民众看清究竟是谁在阻挠结束战争,同时也看到谁在为结束战争而“战斗”。
17日夜,参议院议事大厅内灯火通明,参议员轮番上阵,慷慨陈词,唇枪舌剑。按照美国参议院的议事规则,一名或多名参议员可以通过就任何话题发表冗长的演说来拖延对一项议案的辩论时间,从而达到阻挠通过该项议案的目的。1957年,南卡罗来纳州参议员瑟蒙德为阻挠著名的“民权法案”通过,连续演说了24小时18分钟。瑟蒙德这一纪录保持至今。要想结束这种拖延行为,参议院必须进行是否终止辩论的表决,而且只有在60票以上赞成的情况下,辩论才能终止。18日上午11时,参议院举行表决,结果52票赞成,47票反对,未能“终止辩论”。
这意味着,该项提案因仍需要继续辩论,无法进入表决阶段,只有被搁置。《纽约时报》19日就参议院的这场辩论发表社论说,当少数党(共和党)执意动用“阻挠策略”,为布什毫无目标的伊拉克政策争取时间时,这个国家因伊拉克战争而产生的极度痛苦便定格在参议院。
分析人士认为,民主党在这场“政治戏”中有意大张旗鼓地让共和党赢得了一次“技术性的胜利”,却同时巧妙地把相当一部分政治压力转嫁到共和党身上。在今后几个月内,随着美国总统大选的日益临近,参议院这场“夜戏”的政治影响可能会逐步显现出来。(记者严锋 潘云召)
(编辑: 天沟 )





