布什开"减排""空头支票" 目标太小来得太晚

news.dayoo.com 2008年04月18日 05:24来源: 广州日报
布什的新减排目标被美国舆论认为既无新意,也无分量。

  据新华社电  美国总统乔治·W·布什16日提出美国气候战略新目标,计划在2025年前给不断增长的美国温室气体排放量“踩刹车”。

  不过,由于布什没有提及具体措施,而且这一目标远远低于各方预期,他的讲话发表后立即引来国会以及环保组织成员的一片质疑声。

  布什在讲话中着重提及温室气体排放量巨大的电力行业。他说,这一行业的减排增长趋势应在未来15年内“刹车”。

  只字未提“强制性减排”

  美国是温室气体排量最大的国家,也是迄今唯一没有加入《京都议定书》的发达工业国。早在布什发表这次气候问题讲话前,各方就关注布什是否会转变立场,接受强制性减排措施。

  不过,布什的讲话不仅只字未提“强制性减排”,而且在自己提出的新目标上也没有具体措施。这让国会的民主党人以及环保人士感到不满。

  “如果布什提议成为现实,那意味着这个国家的碳排放在未来17年中保持增长,这不是一个计划,简直是玩笑,”参议院环境保护和公共工程委员会主席、民主党人芭芭拉·博克瑟评价说,布什的新气候战略“比什么都不做还糟糕……(反而)突出了不负责的态度。”

  布什讲话一天后,全球主要排放国的代表将齐聚法国首都巴黎,举行新一轮气候问题谈判。不过,美联社说,即将离任的布什无论在国内还是国外已经与气候问题的谈判渐行渐远。

  三总统竞选人热论减排

  相比之下,这一议题在国会以及今年总统选举中倒是成为焦点。民主党总统竞选人贝拉克·奥巴马、希拉里·克林顿以及已经稳获共和党总统候选人资格的约翰·麦凯恩在减排问题上均态度鲜明,而且立场远比布什主动。

  根据希拉里的主张,美国应建立一个碳排放的限额与交易机制。到2050年,美国应该将温室气体排放量降低至1990年水平的80%;与此同时,美国所有上市公司必须定期向证券交易委员会提交有关气候变化风险的报告。

  奥巴马也主张到2050年将美国温室气体排量降低至1990年水平80%的远期目标,同时在2020年降低至1990年的排放水平;此外,他还提议在2020年将汽油供应商的温室气体排量在现有基础上降低10%。

  麦凯恩也主张建立一个碳排放的限额与交易机制。此外,他去年还发起了一项在2050年降低排量30%的法案。

  “如果布什提议成为现实,那意味着这个国家的碳排放在未来17年中保持增长,这不是一个计划,简直是玩笑,”参议院环境保护和公共工程委员会主席、民主党人芭芭拉·博克瑟评价说,布什的新气候战略“比什么都不做还糟糕……(反而)突出了不负责的态度。”

  “布什的讲话很快就会被淡忘”

  美国国内舆论认为,布什在任期只剩下半年多时提出这一目标既无新意,也无分量。那么,布什开出减排“空头支票”目的何在?

  首先,布什试图营造出“美国正在努力”减排的气氛。由布什政府召集的第三次主要经济体能源安全与气候变化会议于17日至18日在法国巴黎举行,布什在会议召开前一天抛出减排新目标,无论从时机还是内容看,都是经过精心准备的。

  其次,布什再次强调减排立场,也被看作是与国会的“较劲”。目前由民主党掌控下的国会,意欲一改布什政府拒绝强制减排的顽固立场,酝酿通过相关法案,定出强制减排计划。

  美国作为全世界第一排放大户,定出一个17年后才能刹住增长势头的目标,对减缓气候变暖来说,无异于“远水解近渴”。

  目标太小 来得太晚

  美国媒体也评价说,目前欧盟的减排目标是,到2020年使温室气体排放量在1990年的基础上削减至少20%,这使布什的所谓新减排目标相形见绌。

  设在华盛顿的布鲁金斯学会能源和全球变暖问题专家戴维·桑德罗讽刺说,布什此举就好比向车轮中扔沙子一样,于事无补,“他提出了一个软弱无力的目标,想以此来替代强有力的法律”。

  考虑到明年1月白宫即将易主,此间分析人士普遍认为,布什在气候变化问题上的表态已经没多少分量。桑德罗当天在一份声明中说:“布什总统今天的讲话很快就会被淡忘。”

  环保组织“地球之友”负责国际政策分析的巴斯特说,布什政府近8年间在温室气体减排上毫无作为,现在的所谓目标实在力度太小,也来得太晚了。

(编辑: tom )

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