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“三个一百”培育大企业大产业

http://www.dayoo.com/http://www.dayoo.com/ 2011-12-26 01:54来源: 网友评论 (0)

广机海事重工建造的大型船舶下水。


天乙铜业年产值超过50亿元。


    核心提示
    贯穿整个“十二五”产业发展的“三个一百”战略在今年初正式推出。目前,牵头的市发改局、市经信局、市外经贸局已选出内资一百企业、外资一百企业以及将纳入“引进一百”的50个项目。市委、市政府此前表示要确保今年4亿元产业专项资金的80%用于这些企业和项目,并要求各镇区在“一企一策”的基础上,对用地、用电、厂房报建等各方面给予百强企业倾斜。“三个一百”战略推动中山产业经济转型升级的同时,将为培育大企业集团和千亿级产业集群提供平台和环境。
    市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在全市前三季度经济工作分析会上指出——
    发改、经信、外经贸等部门已经分批确定纳入扶持的产业项目名录,要坚持“一企一策”服务方针,加快完善相关扶持奖励政策,认真完成制定的分阶段目标,尽早发挥 “三个一百”战略的引领作用。“三个一百”政策正式出台已10个月,各牵头部门与有关部门究竟落实得如何?要回头看,要抓落实,不能只停留在文件上、方案上,要让方案尽快转化成转型升级的实效。

    ■引进一百
计划纳入的50项目总投资780亿元
    市发改局负责“引进一百项目”落实工作。记者从该局了解到,10 月份拟定纳入“引进一百”的50 个项目已公示,在等待政府批示。这50 个项目总投资额约780亿元,每亩土地投资强度平均达408万/亩,比入围标准350万元/亩高出16.6个百分点;产出强度平均达864万/亩,比入围标准600 万元/亩的高出44 个百分点;税收贡献平均达49万/亩,比入围标准30万元/亩高出了19万元/亩。
    这50个项目中,战略性新兴产业和装备制造业占据较大比重。新能源和新光源方面,有中信国安盟固利动力科技有限公司锂电池项目、北汽集团北汽福田纯电动汽车项目、木林森电子股份有限公司LED 光电子产业研发及制造项目、广东明阳风电产业集团有限公司大型风力发电机组制造项目等。这些项目将对于中山打造新能源汽车产业基地和LED 产业基地形成重要支撑。
    据记者了解,中山目前集聚了30多家汽车零部件生产企业,已具备发展电动汽车产业的基础。中山正着力将火炬开发区临海工业园打造成为新能源汽车产业基地,基地计划总投资约400亿元,预计年产值将达1000亿元。中山已被确定为广东省新能源汽车推广应用示范城市,目前全市已投入使用纯电动公交车140辆。
    在拟选定的50个项目中,装备制造业是一大亮点。这些已经进驻中山各大产业园区的企业,正在形成一个个新型的产业集群。中山广船国际船舶及海洋工程有限公司海洋工程及高技术新型船舶制造项目、中铁南方工程装备有限公司工程装备制造项目等聚集临海工业园。广东蒂森电梯有限公司蒂森电梯新工厂项目、广都机电有限公司康力电梯项目等成为中山打造电梯产业的龙头企业。
    入选的还包括利和希尔顿酒店、雨润农产品全球采购中心、保利城市综合体项目、古镇乐丰国际灯饰商贸城等服务业项目。
    据市发改局介绍,为掌握全市新引进项目的情况,2月初,该局组织开展了项目征集工作,到3月底,收集到各镇区共上报的优质项目149个,总投资2140亿元。项目主要包括先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业3大类型,具有较强的产业集聚能力和带动能力。其中,北汽福田、中信国安盟固利电池等战略性新兴产业项目,是电动汽车产业链不可或缺的关键项目,对我市建设作为重要产业战略发展平台的省新能源产业基地具有重要意义;中铁南方、广机海事重工等临港工业项目,其建成投产将有力推动我市壮大船舶产业集群、延伸船舶产业链条、夯实船舶产业基础,进而进军海洋工程装备领域;远洋城城市综合体、盛景尚峰二期等现代服务业项目,对改善我市城市形象、集聚总部企业、提升主城区首位度意义重大。
    根据《中山市加快引进一百家优质企业(项目)实施方案》,该局设定了“引进一百项目”投资强度、产出强度、税收贡献3大类入围标准:即投资强度要达到每亩350万(不含地价),产出强度要达到每亩年产值600万,税收贡献要达到每亩30万,或者工业税负率达5.5%。这些标准均高于全市现行水平,需要“跳一跳才能够得着”,这样就保证了新形成的项目增量优质高效、后劲十足。

■内资百强
今年前10月销售和税收均增长20%以上
    “三个一百”中,内资一百最早确立名单。据市经济和信息化局介绍,该局积极实施 《推动一百家内资企业做强做大实施方案》,市工业发展专项资金安排1000 万元作为扶持百强内资企业做强做大启动资金,其他子项资金优先扶持百强内资企业进行技术改造、技术创新,全年共安排扶持资金3556 万元,对79家内资百强企业给予扶持。同时,积极帮助企业争取国家、省中小企业专项扶持资金957.9万元,百强内资企业做大做强初见成效。今年1-10月,百强企业销售收入和税收增长分别为20.1%和20.3%。
    我市的产业专项资金今年增加至4亿元,市委、市政府计划将80%以上的资金用于百强企业,并鼓励百强企业积极争取科技、发改、金融等部门的扶持资金。要求各镇区在“一企一策”的基础上,注重在用地、用电、厂房报建等方面对百强企业给予倾斜。
    “一定要用好用足4个亿的专项资金。我们要实施‘造月工程’,把企业扶强做大,抓重点。”市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在今年一季度经济分析会上希望更多企业向木林森公司学习,该公司产值从2007年的2亿元增长到今年初的8亿元,但用工却从4000人减少到1000人。
    不过,在“星星满天不见月亮”的产业现状下,内资百强也有“尴尬”的问题,那就是,根据内资百强扶持规划,2012年计划培育出3-5家超百亿企业。这个目标由谁来实现?
    据记者了解,在内资百强中,年销售收入10亿元以上企业达31家,其中超30亿元8家,超过50亿的1家。年产值超过50亿元的,是东凤镇的天乙铜业。近几年,它增长速度较快,但离100亿产值,它仍然有很长的路要走。最被看好的当属明阳电气,明阳去年成功在美国纳斯达克上市,为其未来进军百亿级企业提供了成长平台。通过资本市场做大做强,是中山企业目前普遍想寻求的出路。
    内资百强企业中,上市后备企业达45家。从市经济和信息化局最近的调研看,百强企业不少计划在“十二五”发展规划中产值谋求翻一番。虽然目前离“百亿级”还有距离,但企业家们充满信心。记者调查了解,像欧普、大洋、华帝等企业都在逐步规范经营,都有企业长期发展战略。
    中山市经济研究院常务副院长梁士伦认为,中山长期以产业集群为主,做强做大内资企业,一方面要培育处于产业集群中“第一阵营”的企业,制定特殊政策让其成为行业领头羊;另一方面,可以通过资本运作等手段树立企业气魄,真正的龙头企业不应立足于短期利益,应有做百年基业的雄心。政府除了看企业的潜质,还要看企业老板的能力和影响力。
    “中山应该特别关注隐形冠军之类的企业,有些企业规模不一定大,但在行业占有份额很大,应纳入到百强中来,不能光为了打造‘月亮’,光考虑个头,而忽视了成长性好、有行业话语权的企业。”

■外资百强
三成企业科研投入占销售收入2.5%以上
    “外资一百”选出后,市外经贸局作为此工作的牵头单位,利用市领导小组这一有效平台,协调10个相关职能部门,在通关、查验、审批等等方面,推出一系列优惠措施,开辟“绿色通道”。该局收集整理10个部门承诺的优先服务政策,汇编并发放至镇区和企业,为提高企业转型积极性,该局还会同市财政局拟定“中山市促进加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法”,完善鼓励机制,这些措施使“三个一百”目录企业在日常的经营中得到更多的便利,有利于减轻企业经营成本。据数据显示,今年前10月,80家外商投资企业和20家转型升级后的来料加工企业发展情况较好,部分指标提前实现了2011年分解目标任务。
    今年1-10月,80家外商投资企业中销售收入超过100亿元人民币(除注明美元外,其他均以人民币计)的企业1家,即纬创资通(中山)有限公司销售达182亿元,已完成目标任务;超30亿元 (不含100亿元)的企业4家,即广碁科技(中山)有限公司66亿元、佳能(中山)办公设备有限公司49亿元、完美(中国)有限公司35亿元、蒂森电梯有限公司34亿元,已完成目标任务;超10亿元企业 (不含30亿元以上)11家,已超额完成目标。
    截至今年10月,20家来料加工企业中已成功转型的企业10家;正在转型进程中的企业4家,超额完成2011 年进度。截至10月份,20家来料加工企业中新增内销额企业12家。80家外商投资企业中,拥有自主品牌(包括股东贴牌)的企业36家,已提前超额完成目标;20家来料加工企业中,拥有自主品牌的企业共有2家。
    销售方面,1-10月份,与去年同期相比,80家外商投资企业销售额实现正增长的企业46家,销售增长率在20%以上的企业20家。研发方面,1-10月份,80家外商投资企业及20家来料加工企业科研投入占销售收入2.5%或以上的企业有31家,占比31%;科研投入占销售收入1%-2.5%(不含2.5%)的企业有19家,占比19%。与去年同期相比,80家外商投资企业及20家来料加工企业全员劳动生产率高于去年全市平均水平的企业36家,占比36%。
    高技术产品出口方面,1-10月份,80家外商投资企业中属于高新技术企业的有31家,占比38.6%。其中,国碁电子(中山)有限公司、卡西欧电子科技(中山)有限公司等高技术产品出口增幅超过100%,特别是来料加工转型企业中山嘉财船井电机有限公司转型第一年出口即达8025.75万美元。



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