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将新时代改革开放进行到底——从72次中央深改委(领导小组)会议读懂习近平的改革之道

2024-07-15 21:41 来源:新华社

党的十八大以来,从中央全面深化改革领导小组,到中央全面深化改革委员会,习近平总书记主持召开72次重要会议,引领波澜壮阔、气象万千的改革航程。

这是改革的催征鼓点。72次中央深改委(领导小组)会议锚定全面深化改革总目标进行顶层设计,审议通过超过600份改革文件,指引各方面出台3000多项改革方案,展现了习近平总书记逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。

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掌舵定向:“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”

夏日的中国,涌动改革的热潮。

2024年6月11日,北京中南海,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。

会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等一系列改革文件,直指经济社会发展的一些重点难点问题,推动改革精准发力、落地生效。

10年多来,这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,习近平总书记掌舵领航,中国改革航船沿着正确航线向更深水域、更广天地前进。

2013年11月,党的十八届三中全会召开,擘画了新时代全面深化改革的蓝图:

提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,勾勒全面深化改革的“四梁八柱”,明确任务书、时间表、施工图,336项改革举措涵盖方方面面。

此时的中国,经济社会发展正在跨越新的重要关口:经济长期高速增长过程中积累的一系列深层次矛盾不断积聚,发展不平衡不充分问题日益突出;新一轮科技革命和产业变革浪潮下的国际竞争形势逼人,逆全球化、贸易保护主义沉渣泛起……推进全面深化改革的复杂程度、艰巨程度、敏感程度,可想而知。

致广大而尽精微。越是庞大复杂的工程,越是需要精确定向、周密部署、扎实落实。

党的十八届三中全会召开后一个多月,2013年12月,中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组。习近平总书记亲自挂帅,担任组长。

对于这一机构的责任,习近平总书记阐明要旨:“就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”

党的十九届三中全会后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。习近平总书记仍亲任主任。这一机构职能更加全面、组织更加健全、运行更加稳定,形成统揽改革开放的坚强中枢,汇聚最为广泛的改革力量。

船载千钧,掌舵一人。在全面深化改革这场深刻的社会变革中,习近平总书记始终把重任扛在肩上:

深远谋划,为改革纵深推进提供科学指引;系统部署,研究制定重大改革议题;亲力亲为,认真审阅修改重大改革方案,引领督促每一项改革落地见效……

回望来时路,中国改革开放从来都是在党中央集中统一领导下,沿着中国特色社会主义道路坚定前行。

进入新时代,改革举什么旗、走什么路?为什么改、为谁改、怎么改?习近平总书记指明方向——

2014年1月,十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上,习近平总书记就指出:“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”“要牢牢把握改革正确方向”。

2017年11月,习近平总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,以三个“不能变”标定改革方向:“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”

2023年4月,二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上,习近平总书记强调,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。

思想在伟大变革中升华。

习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,为新时代的中国拓开改革的大格局、厘清改革的大逻辑——

关于改革和开放:“以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革”;

关于改革和发展:“发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断前进也能为发展提供强劲动力”“推动改革和发展深度融合、高效联动”;

关于改革和法治:“凡属重大改革都要于法有据”“全面深化改革需要法治保障,全面推进依法治国也需要深化改革”“在法治下推进改革、在改革中完善法治”;

……

进入深水区的改革,尤其难在冲破思想观念的障碍,难在突破利益固化的藩篱。

72次会议不仅指明进军的方向,更是擂响出征的战鼓——

在吉林省长春市二道区政务服务中心辅助填报区,市民在工作人员的辅助下进行事项填报(2020年11月23日摄)。新华社记者 许畅 摄

紧紧围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题,深化经济体制改革,从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,着力打通制约高质量发展的堵点、卡点;

着眼中华民族永续发展,深化生态文明领域改革,改革干部考核制度,开展中央生态环保督察,打好蓝天碧水净土保卫战;

蓝天白云下的北京城市面貌(2024年5月31日摄)。当日,北京迎来晴好天气。新华社记者 陈晔华 摄

以“得罪千百人、不负十四亿”的担当,深化党的纪律检查和国家监察体制改革,推进全面从严治党,为全面深化改革营造良好政治生态;

……

10年多来,72次会议部署一系列重大改革事项,构建起制度建设的“四梁八柱”,推动内政外交国防、治党治国治军各项改革不断打开新局面、迈上新台阶。

“新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月,习近平总书记主持召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的凝练总结,再一次印证了这一重大论断——

“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。”

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精准指引:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”

改革有破有立,得其法则事半功倍。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新时代改革实践,不断深化对改革规律的认识,形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。

从“加强对跨区域跨部门重大改革事项协调”,到“试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法”,再到“以全局观念和系统思维谋划推进改革”……历次会议中,一系列行之有效的改革方法令人耳目一新,并在实践中确保全面深化改革精准发力、精准落地。

坚持问题导向,以调研开路,用改革破题——

“改革要坚持从具体问题抓起”“在是否解决了突出问题上下功夫”“制定实施方案直奔问题去”……会议多次强调这一重要方法。

“奔着问题去,跟着问题走”,一次次会议、一项项部署也正是以问题为抓手,让改革有的放矢、纵深推进:

针对唯分数论、一考定终身等事关亿万学生前途的问题,研究审议关于深化考试招生制度改革的实施意见,部署各地启动高考综合改革,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,中国特色现代教育考试招生制度基本建立;

为解决人民群众反映强烈的“立案难”问题,改革人民法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,改进工作机制、加强责任追究,推动“有案必立、有诉必理”,保障当事人诉权,为老百姓打开一条通往公平正义的便捷之门;

剑指企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题,深入推进审批服务便民化,围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,改出了政务服务的温度,改到了群众心坎上……

在分析问题、解决问题的过程中,以问题为导向的改革方法论更加鲜明。

问题是时代的声音,调查研究是破题之道。

2020年4月21日,在陕西考察的习近平总书记来到平利县老县镇卫生院。

在《安康市城乡居民医疗保险政策一览表》前,总书记驻足察看,详细询问了报销政策等很多细节问题。

来自安徽的农民工王亚平展示已激活的医保电子凭证(2020年10月20日摄)。新华社记者 丁汀 摄

6天后,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第十三次会议,审议通过了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。会议强调,“医保基金是人民群众的‘看病钱’、‘救命钱’,一定要管好用好”。

尊重首创精神,坚持顶层设计与实践探索相结合——

俯瞰河套深港科技创新合作区深圳园区(2023年8月23日摄,无人机照片)。新华社记者 梁旭 摄

2019年7月,十九届中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。次年10月,深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记部署深圳实施综合改革试点,要求深圳“建设好中国特色社会主义先行示范区”。

5年来,对标高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋“五大战略定位”,先行示范区建设正在深圳这片改革热土上加快推进。

2024年6月,深圳市发布2024年优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案,拿出了持续优化营商环境改革新的年度“施工图”。

改革必须推动顶层设计和基层探索良性互动。

习近平总书记多次在会议上强调“要牢固树立改革全局观,顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局”“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”“坚持顶层设计和摸着石头过河相协调”。

车辆驶出中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区大门(2023年2月11日摄,无人机照片)。新华社记者 谢剑飞 摄

部署设立22个自由贸易试验区,形成覆盖东西南北中的试点格局;推行国务院部门权力和责任清单编制试点;开展承担行政职能事业单位改革试点……一块块全面深化改革的试验田,播下良种、精耕细作,将更多制度创新成果推向全国。

注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进——

从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,全面深化改革愈加强调把握各项改革的相互关系和耦合作用,在目标上相互配合、在实施中相互促进、在效果上相得益彰。

对此,会议有着许多精辟阐述:“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法”“要准确把握改革内在联系,提高改革系统集成能力”“推进改革要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”……

系统集成,就不能“九龙治水、各管一头”“头痛医头、脚痛医脚”,而要推动各领域各方面改革同向发力,做到“十个指头弹钢琴”。

推动经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各领域各方面改革相结合;促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接;抓好改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同……正是由于坚持全局筹划、统筹兼顾,各项改革发生“化学反应”,持续释放改革效能。

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人民至上:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”

曾经,一纸户籍,在城乡间划出一道“鸿沟”。

2014年6月,习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三次会议。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,摆上了中南海的议事案头。

习近平总书记在会上强调:“推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。”

自此,户籍制度改革按下“加速键”:破难题、蹚新路,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,1.4亿农业转移人口落户城镇,全国户籍人口城镇化率达到48.3%,逐步打破城乡二元对立,让更多奋斗者找到温暖归属。

“只要有利于增加人民群众获得感,就坚决地破、坚决地改”,改革价值取向始终鲜明。

人民有所呼,改革有所应。

72次会议的公开报道中,“人民”和“群众”分别出现了200多次和100多次。一件件关乎百姓的大小事,被列入会议议程,成为改革的关注点、发力点。

——使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

“集采前要68元一支,降价后一支只要20元。”对于患糖尿病多年的湖南患者谭赛喜而言,胰岛素是日常必需的药物。如今通过专项集采,胰岛素价格降了下来,还可以通过特殊门诊报销70%,为他减轻很大负担。

悠悠民生,健康为大。

福建省三明市第一医院医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策(2020年11月18日摄)。新华社记者 姜克红 摄

多次会议将深化医卫改革的议题列入议程。其所触及的,不仅有深化公立医院改革、整合城乡居民基本医疗保险制度这样的整体性改革,也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体安排,还有福建三明医改等经验示范。

居住在河北省康保县土城子镇互助幸福院的老人们在院子里休闲(2023年10月14日摄)。新华社记者 牟宇 摄

多谋民生之利、多解民生之忧。正如习近平总书记所说,“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。

在安徽省合肥市长丰县庄墓镇枣林社区,志愿者指导居民使用智能垃圾分类回收设备(2023年9月1日摄)。新华社记者 曹力 摄

垃圾分类、环境保护、法律援助、养老托育、教育减负……一份份改革文件获得通过,一项项制度安排渐次落地,事关民生福祉的改革被放在更加突出位置,更好地回应了人民群众的急难愁盼。

在天津市和平区劝业场街道兆丰路社区“家事驿站”,律师在为社区邻里协调员普及调解方法(2023年12月8日摄)。新华社记者 孙凡越 摄

——依靠人民群众的支持和参与书写改革新篇章。

“要充分调动各方面积极性,改革任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”……

2014年1月,习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上的一席话,深刻揭示亿万人民是全面深化改革的力量之源、智慧之源。

壮阔的改革进程中,认识上的每一次突破和进展,实践中的每一个创造和积累,无不源于人民群众的拼搏奋斗和聪明才智。

2016年底,浙江提出“最多跑一次”,开始了政务服务改革历程。从理念化为实践,“最多跑一次”成为中央深改委(领导小组)会议上审议讨论的典型经验,在全国各地推广开来、创新发展。

“正确的道路从哪里来?从群众中来。”习近平总书记这样强调。

要求“尊重基层群众实践”“发动群众参与改革,引导社会支持改革”,指出“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间”,一次次会议释放明确信号,引领改革找准开启人民伟力的金钥匙。

——把人民群众的获得感作为改革成效的评价标准。

2015年2月,十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议上,习近平总书记突出强调了改革的“获得感”问题。

总书记指出,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

此后的多次会议对此作出深入的阐释:“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准”“要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓”……

良好生态环境是最普惠的民生福祉。

“十三五”以来全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降28.6%,全国地表水优良水质断面比例“八连升”至89.4%,全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。

成绩单背后,是一系列有力的改革举措:建立环保督察工作机制,深入打好污染防治攻坚战,健全生态保护补偿机制,编制重点生态功能区产业准入负面清单,划定并严守生态保护红线……调查显示,老百姓对生态环境的满意度超过90%。

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。

在湖南省长沙市天心区的湖南师大附中双语实验学校,一年级学生在趣味闯关活动中展示自己的闯关卡片(2024年1月18日摄)。新华社记者 陈泽国 摄

“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,习近平总书记用心回应人民的期盼。

一件接着一件办,一年接着一年干,以人民为中心的发展思想在全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。

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担当实干:“既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实”

2016年2月23日,农历元宵节刚过,习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议。

这次会议没有安排审议新的改革方案,而是听取10项改革推进落实情况汇报。习近平总书记在讲话中一连讲了三个“抓”:“盯着抓、反复抓,直到抓出成效”。

“把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实”,总书记斩钉截铁地说。

改革争在朝夕,落实难在方寸。

72次会议中,“落实”一词贯穿始终,在公开报道里共出现300多次。会议多次专题听取重大改革落实情况汇报,重点了解改革举措落实情况,部署改革推进的步骤和次序。

回望新时代全面深化改革历程,抓落实是要求,是行动,更是改革制胜之道。

挺膺担当、迎难而上——“真刀真枪、大刀阔斧,涉险滩、动奶酪、啃硬骨头”。

2014年2月,习近平主席在索契接受俄罗斯电视台专访时指出:“中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”

农村改革,就是“难啃的硬骨头”之一。

2016年4月,习近平总书记来到农村改革主要发源地安徽小岗村。在“当年农家”院落,他俯身察看当年18户村民按下红手印的大包干契约,感慨不已。

内蒙古自治区呼和浩特市武川县耗赖山乡村民展示领到的农村土地承包经营权证(2018年4月12日摄)。新华社记者 连振 摄

4个月后,十八届中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,直指农村土地所有权制度与当前农村经济社会发展新形势不适应的难题。

农业无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡双楼村的无人农场进行自主作业(2024年3月19日摄,无人机照片)。新华社记者 杜宇 摄

不只农村改革,司法体制改革、院士制度改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革……一项项涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革在历次会议推动下持续突破。

在位于乌蒙山区腹地的贵州省毕节市纳雍县,村民马雍(右五)与妻子黄国琴(左五)在年夜饭上与大家干杯(2021年2月11日摄)。新华社记者 欧东衢 摄

既挂帅又出征,以精准扶贫方略,带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战;多次作出重要指示批示,掀起祁连山等多地生态问题整治风暴,并亲自考察验收整治效果;针对政法领域权力制约监督不到位等突出问题,推进政法领域改革,抓紧完善权力运行监督和制约机制……

习近平总书记率先垂范,以实际行动践行“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”“使各项改革都能落地生根”,引领全面深化改革走深走实。

跟踪问效、推动落实——“做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”。

2020年7月,浙江金华,一场“改革督察员”聘请会议引人关注。

由企业主、群众代表、基层代办员、新闻工作者等组成的第一期35位改革督察员正式“上岗”。他们将发挥专业所长,紧盯重要领域、关键环节和重点项目,精准发现问题,推动改革不断深化。

中央改革办专门成立督察局,专司改革方案督检之责;浙江探索建立特约改革督察员(观察员)制度,山东建立重点改革任务挂牌督办机制,湖南不断健全改革督察统筹联动机制……

10年多来,督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同,始终是党中央狠抓改革落实的重要手段。

2014年9月,十八届中央全面深化改革领导小组第五次会议召开。

“要调配充实专门督察力量,开展对重大改革方案落实情况的督察,做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”习近平总书记在会上发表重要讲话,明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作,“严把改革督察关”。

提出“要抓督察落实,强化督察职能,健全督察机制”,明确“既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风”,强调“下更大气力抓好改革督察工作”……一次次会议围绕改革督察作出明确要求,推动各地区各部门将改革落到实处。

压实责任、形成合力——“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”。

浙江省杭州市临安区昌化镇的党员志愿者在昌化溪打捞漂浮物,保持河面清洁美观(2023年3月14日摄,无人机照片)。新华社记者 徐昱 摄

“每条河流要有‘河长’了”,习近平总书记在2017年新年贺词中提到了这个好消息。

此前不久召开的十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于全面推行河长制的意见》。随后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了该意见。

一层抓一层,层层抓落实。

从各地党政主要负责同志主动将河湖作为自己的责任田,到企业、校园、社区涌现一批“民间河长”……2018年6月底,我国全面建立河长制;半年后,湖长制全面建立;2022年,在南水北调工程全面推行河湖长制。

“河长制”带来“河长治”,正是压实各级责任、形成各方合力、建立落实机制的生动例证。

多次会议强调:要遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制;推动落实主体责任,建立健全科学合理的改革评价机制;要盯责任主体,抓“关键少数”……

“党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。”2017年2月,习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上的重要讲话掷地有声。

压实责任明确“人”、动态监测精准“督”、追责问效科学“评”,从中央到地方,全链条改革落实闭环机制逐步建立完善。

积小胜为大胜,积跬步至千里。如今,党的十八届三中全会确定的改革任务已总体完成。

新加坡《联合早报》曾经评价,环顾世界,没有一个国家能够像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。

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永不止步:“在新征程上谱写改革开放新篇章”

发展永无止境,改革不会停步。

“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。”

2023年4月,在党的二十大闭幕后召开的第一次中央全面深化改革委员会会议上,习近平总书记鲜明定调。

开启新的征程,中国如何谋划进一步全面深化改革新蓝图举世关注,中央深改委会议无疑是一扇重要的观察窗口。

紧扣“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”这一新时代最大的政治,明确要坚持用改革开放“解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”;

“要科学谋划进一步全面深化改革重大举措,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式”;

坚持以开放促改革、促发展,建设更高水平开放型经济新体制,积极主动把我国对外开放提高到新水平……

中央深改委会议不断传递出新的改革强音,宣示“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心。

与此同时,中央深改委会议接连出台一系列重大改革举措,面向未来运筹帷幄,在重点领域布局落子。

北京航天飞行控制中心青年科技人才群体庆祝我国首次火星探测任务着陆火星成功(2021年5月15日摄)。新华社记者 金立旺 摄

审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于完善科技激励机制的若干意见》《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》《关于强化企业科技创新主体地位的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》……顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮,一系列改革新举措推动加快形成新质生产力。

党的二十届三中全会大幕开启,进一步全面深化改革大潮澎湃。

“逢山开路,遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,将改革进行到底”,习近平总书记的重要论述精神一以贯之,彰显中国无比坚定的改革决心和信心。

今天的中国,奋进的脚步愈发铿锵。发展与改革融合激荡,汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

上下同欲者胜。勇立改革潮头,弘扬改革精神,将党的意愿与人民意愿相统一,将党的行动和广大人民心声相结合,进一步全面深化改革必然成功,也一定能够成功!

文字记者:邹伟、韩洁、谢希瑶、丁小溪、严赋憬

海报设计:马发展

编辑:朱思明、张爱芳、赵婷婷、任正来、王化娟、张岩、牧小湘、聂毅

统筹:何雨欣、黄小希

[ 编辑: 陈廷仁 ]
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《广州青年发展报告(2025)》发布

近日,由共青团广州市委员会指导,广州市团校、广州市穗港澳青少年研究所组织策划编写的《广州青年发展报告(2025)》(蓝皮书)正式出版发行。

2025-12-22 19:24
港科大(广州)项目二期工程首栋教学楼“亮相”

岁末冬启,南粤大地涌动着交通建设的热潮。12月22日,广州至湛江高铁开通运营;汕尾至汕头高铁汕头南至汕头段同步通车,汕汕高铁全线开通;同时,广州铁路枢纽广州东站至广州新塘站五六线正式开工建设。

2025-12-22 19:15
广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工

国铁广州局消息,12月22日,广州东至新塘五六线正式开工。线路全长约30公里,设计时速200公里,途经天河区、黄埔区、增城区,与既有广深铁路并行。该线路可连通广州东、新塘等枢纽客站,连接起广汕高铁、广深铁路、赣深高铁等线路,以及规划建设的广清永高铁等铁路。

2025-12-22 17:59

房子因欠债被法院查封了,但又不想走耗时较长的法院拍卖程序,能不能自己把房子卖掉或者抵押出去来偿还债务呢?查封状态下能办理过户登记或抵押登记吗?通常情况下查封房屋是不能处置的,但近期广州不动产登记部门与法院共同推出了“带封过户”“带封抵押”新举措。

2025-12-22 17:19
受冷空气持续补充影响,广州25日起气温将下降

12月22日,市防汛防旱防风总指挥部办公室与市气象局对广州市的气象水文情况进行了会商。会商结论指出,预计,22日,受弱冷空气影响,晴间多云,气温小幅下降,陆地阵风加大至4级左右,港区和高地阵风6级左右;23日至24日,零星小雨转多云,气温回升;25日起,受冷空气持续补充影响,多云转晴,昼夜温差大,早晚寒凉。

2025-12-22 17:10

12月20日,2025中国公共关系发展大会在北京举行,揭晓了80个年度优秀公共关系案例。其中,广东打造的“十五运会”城市体育性格IP成功入选政府类别优秀案例,成为全国赛事公关创新的标杆范本。这场由粤港澳三地联合承办的体育盛会,不仅让运动热潮席卷大湾区,更用21座城市的特色体育名片,走出了一条“体育+品牌+民生”的发展新路。

2025-12-23 09:10

中国第一经济大省,何以继续走在前列?

2025-12-23 09:00
“最美旅游公路”成了致富路

森林、温泉、最美旅游公路、古村、民俗、千年中医药文化……当前,“百千万工程”在南昆山和罗浮山稳步推进,环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设同步实施,两座名山注定迎来全新的发展机遇。

2025-12-23 08:51
“粤车南下”首批4地私家车今起可驶入香港市区

12月23日零时,“粤车南下”驶入香港市区政策正式落地实施。广东首批四个城市(广州、珠海、江门、中山)的私家车经港珠澳大桥可直接驶入香港市区,单次停留最长可达3天。

2025-12-23 08:02
奋楫助推“百千万” 实干交出新答卷——广东省政协助力“百千万工程”纪实

在南粤大地广袤的城乡之间,“百千万工程”正深入推进,成为驱动区域协调发展、实现共同富裕的关键引擎。

2025-12-23 07:26

南粤大地,正处在“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键节点。在县镇村的广袤沃土上,一幅幅绵延不尽、浓墨重彩的生动画卷正铺展而出,描绘着“粤来粤好百千万”的焕新面貌和蓬勃气象。

2025-12-23 07:10

丹青写不尽,粤乡百业兴。“百千万工程”如执妙笔,正于南粤千里沃野间纵横挥洒、酣畅泼墨,绘就一幅产业丰隆、万物并秀的丰穰百业图。

2025-12-23 06:47

南粤铺宣,笔蘸山河,墨染晴川。览侨乡韵古,海光映翠;柚林涌浪,溪谷含烟。旧墟焕彩,荒场蝶变,千村竞秀入画笺。凭栏处,见渔歌逐浪,笑语盈田。

2025-12-23 06:47

​12月22日,广湛高铁开通活动在广州白云站和湛江北站举行。上午10时30分许,省委书记黄坤明宣布:广州至湛江高速铁路开通!伴随着悠长的汽笛声,首发车G9785次列车自广州白云站缓缓驶出,与此同时,G9786次列车也从湛江北站对向开出,标志着我省历史上自主投资建设标准最高、线路最长、投资最大的铁路项目正式开通运营。省委副书记、省长、深圳市委书记孟凡利出席活动并讲话。

2025-12-23 04:19

12月22日,粤商·省长面对面协商座谈会在广州召开,围绕“以改革创新为动力,推动生物医药产业高质量发展”主题,企业家代表与省领导和相关部门负责人深入交流,共商高质量建设生物医药强省各方面工作。省委副书记、省长孟凡利出席并讲话,省政协主席林克庆主持。

2025-12-23 04:19

2026年度个人所得税专项附加扣除信息确认将在2025年12月31日截止,符合条件的居民个人,请及时通过个人所得税App进行信息确认。

2025-12-22 19:57
充电宝等产品的CCC认证标志将新增追溯二维码

记者22日从市场监管总局获悉,我国将对充电宝、燃气燃烧器具、电动自行车等高风险产品的CCC认证标志新增追溯二维码。自2026年3月起对部分产品开始试点,经一年过渡期后(2027年3月起)将扩大试点产品范围。

2025-12-22 19:06

近日,北京朝阳警方接报警称,有人在网络社交平台发布针对中国女篮教练员和运动员的不实视频信息。

2025-12-22 18:37
首次发现!地球深处或存有45亿年前的“时间胶囊”

近期,中国成都理工大学行星科学国际研究中心联合美国华盛顿卡内基研究所、麻省理工学院等,在《自然·地球科学》杂志发表突破性成果:科学家首次在地球深部地幔物质中发现了大撞击前原始地球的“化学遗迹”,表明地球内部可能保存着太阳系形成初期的“时间胶囊”。

2025-12-22 16:58
2026年贺岁纪念币和纪念钞来了,预约方式→

今天(22日)起,中国人民银行陆续发行2026年贺岁纪念币和纪念钞,其中纪念钞1张、双色铜合金纪念币1枚、金质纪念币1枚、银质纪念币1枚,均为中华人民共和国法定货币。

2025-12-22 15:32
呵护婴幼儿群体!我国拟立法促进规范托育服务

以法治之力,促托育之兴,解民生之忧。

2025-12-22 19:57

国有资产法草案12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。制定基础性、综合性的国有资产法,完善国有资产法律制度体系,对于在法治轨道上提升国有资产治理效能意义重大。

2025-12-22 10:26

冬至过后,进入数九寒天,流感高发,该如何用药呢?

2025-12-22 13:40
游客租车遭遇“做局式”索赔 大理约谈辖区租车企业

12月20日,云南大理市交通局、公安局、市场监管局、文旅局、综合行政执法局等五部门联合对辖区汽车租赁企业进行集中约谈。

2025-12-22 06:45

作为年度天象的岁末盛宴,小熊座流星雨将于12月23日迎来极大期。虽其流量逊于月中活跃的双子座流星雨,但对部分热衷天文观测的爱好者而言,这场来自宇宙的“谢幕演出”仍值得期待。若天气晴朗、大气通透,市民可携家人到光污染较少的郊外,共同捕捉这幅唯美的天际画卷。

2025-12-21 22:23

据网络平台实时数据,截至7月30日18时35分 ,2024年暑期档(6月-8月)档期总票房(含预售)突破75亿!《抓娃娃》《默杀》《云边有个小卖部》暂列档期票房榜前三位。

2024-07-30 18:56

7月25日,俞敏洪在微信公号发布《致东方甄选股东朋友的一封公开信》。

2024-07-26 12:34
上半年我国跨区域人员流动量324.1亿人次

上半年,交通运输经济运行持续向好、总体平稳,货运量、港口货物吞吐量、人员流动量等交通运输主要指标均实现较快增长。

2024-07-26 10:03
低至五折!大理、拉萨等热门目的地机票便宜了

​暑运期间,民航市场火热。记者了解到,这个暑期西北、西南等地区干支线增班最多。

2024-07-26 06:51

近日有消息称,人身险产品预定利率将再度“降档”。其中,传统型人身险产品的预定利率或将从3%下调至2.5%,这距离预定利率3.5%下调至3.0%还不足1年。

2024-07-26 04:20
“提前还房贷”再度升温,如何还款更划算?

伴随着一系列降息和房贷新政落地,当前首套房和二套房贷款利率均降至“3时代”,新增房贷与存量房贷利率差距加大,部分差距已高达100BP,同样是200万元房贷,总利息相差27万元左右。

2024-07-26 04:20

7月25日,在岸、离岸人民币对美元汇率上涨,且涨势盘中进一步扩大,均升破7.21关口,当日在岸人民币对美元涨超680个基点,离岸人民币对美元涨超580个基点,创下5月初以来的新高。

2024-07-26 04:20
六大行下调人民币存款利率 中小银行梯次跟进

今年首轮存款降息开启!昨日,工行、农行、中行、建行、交行、邮储六大国有银行集体宣布下调存款利率。

2024-07-26 04:20
东方甄选:主播董宇辉离职

7月25日,东方甄选在港交所公告,董宇辉已决定不再担任公司雇员及公司一个合并联属实体的高级管理层,该离任乃由于董宇辉的职业抱负、对彼其他事业的投入及个人时间安排,并于2024年7月25日生效。

2024-07-25 18:54

今天(25日),财政部率先披露2023年度部门决算,随后各中央部门将陆续公开2023年度决算情况,这是中央部门连续第14年向社会公开部门决算。

2024-07-25 13:15

近来,日本高市早苗政府加快强军扩武。政府高官公然宣称“日本应该拥有核武器”,防卫开支预算提前两年实现“占国内生产总值(GDP)的比例达到2%”的目标,执政党内部就进一步取消武器出口限制达成一致……日本政府的危险动向引发日本社会各界警惕与反对。

2025-12-23 09:56

刚果(金)副总理兼国民经济部长达尼埃尔·穆科科·桑巴日前在首都金沙萨接受新华社记者专访时表示,刚果(金)和中国的合作不断走深走实,不仅体现在经贸合作层面,而且深入到人文层面,这让刚中关系具有很强的稳定性。

2025-12-23 09:56

日本《冲绳时报》12月21日发表社论指出,作为国家安全政策核心决策层的官员,其言论绝非一句“个人见解”就可以搪塞的,其严重性远超想象。

2025-12-22 21:52

日本首相高市早苗近期在国会发表的涉台谬论,绝非简单的“口误”或“失态”,而是一场以国家前途和地区和平为筹码的政治豪赌。这不仅是对日本战后和平宪法的公然背叛,更是对中国内政的粗暴干涉和对战后国际秩序的蓄意挑衅。

2025-12-22 21:52

长期从事琉球问题研究的日本龙谷大学教授松岛泰胜日前在接受新华社记者采访时说,当前日本政坛右翼势力扩张、军事部署进程加速,这一趋势背后是日本近代以来以“国家存亡”为名的扩张逻辑,暗藏军国主义回潮的现实危险。

2025-12-22 21:47
日本在野党集体谴责执政党为武器出口“松绑”

日本多名在野党高层21日在一档电视节目中集体谴责执政联盟自民党与日本维新会拟取消对武器出口的5种类型限制、为武器出口大幅“松绑”的做法,认为此举将使日本走上危险道路。

2025-12-22 16:33

日本首相高市早苗的涉台错误言论对日本旅游业造成严重影响。在大阪、京都等高度依赖中国游客的地区,旅游公司、餐饮从业者等纷纷表示,中国游客大量取消行程,营业额锐减。

2025-12-22 16:21
澳大利亚海滩枪击案嫌疑人曾在袭击前练习枪械使用

当地时间12月22日,澳大利亚悉尼一家法院公布的文件显示,邦迪海滩枪击案嫌疑人纳维德·阿克拉姆在案发前曾与其父亲在新南威尔士州偏远地区进行“枪械使用训练”,并录制视频阐述发动袭击的理由。

2025-12-22 14:22
柬埔寨内政部:柬泰冲突已致20名柬平民死亡

当地时间12月22日,柬埔寨内政部发布声明称,柬泰冲突导致的柬埔寨平民死亡人数上升至20人,另有79人受伤。超过52万人流离失所,其中包括超过27万名妇女和16万名儿童。

2025-12-22 14:22
日本最大核电站将重启,此前因地震于2012年关闭

当地时间22日,日本新潟县议会批准了有关补充预算,将重启因地震于2012年关闭的新潟县柏崎刈羽核电站。

2025-12-22 13:10
王治郅入选国际篮联名人堂,中国篮协发贺信

据@FIBA国际篮联 消息,2026国际篮联名人堂名单公布,中国男篮名宿王治郅入选。同时入选的还有德克·诺维茨基、苏·伯德、希度·特科格鲁等。

2025-12-21 22:48
2025广州马拉松赛各奖项揭晓,“一江两岸”赛道获赞

12月21日7时,天河体育中心万众瞩目,广汽丰田·2025广州马拉松赛迎着岭南晨光鸣枪开跑。

2025-12-21 11:35

2020年12月13日,在广州马拉松赛中,中国选手丁常琴以2小时35分21秒的成绩夺得国内女子组冠军。

2025-12-21 11:34
“广马”男子组国内第一的扎西次仁:广州赛道超棒,适合出PB!

在2025广州马拉松男子组赛事中,扎西次仁以2小时14分06秒的成绩获得总成绩国际组第三、国内组第一。扎西次仁表示,广州的赛道非常平坦,风景优美,非常容易出“PB”(个人最好成绩)。

2025-12-21 11:33
【广州马拉松】女子组国内头名:广州市民的“常琴加油”让我感动

广州马拉松女子组国内第一名丁常琴是第三次参加广州马拉松,这次她跑出了2小时35分40秒的成绩。她表示,广州市民的热情让她非常感动,一路上听到的“常琴加油”,让她非常感动。

2025-12-21 10:50
广马女子组:埃塞俄比亚选手包揽前三,中国选手前八名中占四席

在21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,女子组竞争激烈,最终来自埃塞俄比亚的选手包揽前三名:Joyce Chepkemoi Tele以2小时22分40秒强势夺冠,Betelihem Afenigus Yemer以2小时27分52秒获得亚军,Chaltu Chimdesa KUMSA以2小时31分37秒取得季军。

2025-12-21 10:21
2025广马成绩喜人!男子组前八,中国选手占5席;女子组前八,中国选手占4席

在12月21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,来自埃塞俄比亚的选手Afewerk Mesfin Woldetensae(沃德腾塞)以2小时12分23秒的枪声成绩夺得男子组冠军。

2025-12-21 09:50

国际网球诚信机构(ITIA)20日确认,中国网球运动员逄仁龙因操纵或企图操纵比赛,被处以禁赛12年并罚款11万美元(其中7万美元暂缓执行)的处罚。

2025-12-21 05:10

今天,中国乒乓球协会在官网发布《中国乒乓球协会关于举行洛杉矶奥运周期国家乒乓球队教练员竞聘的通知》,正式启动新周期国家队教练员公开竞聘工作。

2025-12-20 12:31
樊振东迎来欧冠首胜 晋级八强

今天凌晨,樊振东代表德国萨尔布吕肯俱乐部出战欧冠16强赛次回合,他单打打头阵,战胜霍多尔斯基,迎来自己的欧冠首胜。

2025-12-20 07:50

萤萤之光,可照旷野。

2025-12-23 10:27

近日《焦点访谈》曝光的社保补缴骗局,涉案金额过亿元,上千人受害。

2025-12-23 10:28

“你都不懂你怎么去管人家?我们干部就是‘多面手’,干部就要当‘万金油’,什么问题都能解决。”在日前召开的一个会议上,拉萨市委书记肖友才这句话引发广泛共鸣。

2025-12-23 10:37
广言快评 | 以光影魅力 打开新彩广州

一座城,会以什么模样“出圈”?

2025-12-19 09:25
少些“花架子” 多些“真把式”

近年来,“屏幕中的形式主义”让基层干部在做PPT、填表格上叫苦不迭,这类任务不仅费时费力,还增加了财政负担。结果,群众的实事可能没办多少,材料砌成的“花架子”却有一堆。

2025-12-18 10:17

近日,46岁蒋女士的身后事,引发社会关注。据报道,由于其父母早逝、未婚、无子女,蒋女士身故后,在没有监护人和继承人的情况下,其遗产将依法由民政部门接收。

2025-12-18 10:16

不久前,国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用,将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向,有助于推动公共数据赋能相关产业发展,以场景培育和开放实现数据要素价值释放。

2025-12-18 10:16

​日前召开的中央经济工作会议强调,各地区各部门结合实际、因地制宜,全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。

2025-12-18 10:15

近日,网曝陕西铜川高新实验学校一老师在百人群内公然咒骂班上孩子全得甲流,引发不少群友质疑。16日,该校招生办老师回应称,该老师是一年级老师。当地教育局工作人员表示,涉事教师已被停职,后续还在进一步处理中。

2025-12-17 11:05

花上万元订购景区“快通套餐”,却跟着导游满园奔跑;支付“优速通”“尊享卡”费用,热门项目仍要苦等1小时……近期,多地景区被曝出“快通”消费陷阱。这些行为本质上是商家利用信息差设计的文字游戏,不仅让游客权益受损,更侵蚀着旅游市场的诚信根基。

2025-12-17 11:19
21:04 广州两处旧街区骑楼改造为安居公寓
广州两处旧街区骑楼改造为安居公寓

22日下午,广州安居集团“悦享·梦想家”骑楼焕新改造竣工活动在海珠区南华西路134号举行,标志着南华西、同福西两处骑楼改造示范项目顺利完工。

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19:56 ​旋转木马、过山车都来啦!海心沙嘉年华即将开启
​旋转木马、过山车都来啦!海心沙嘉年华即将开启

记者获悉,由广州美高梅文旅运营的广州海心沙INNO嘉年华将于12月25日试运营,27日正式开启。

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19:51 “黄马”周日开跑!部分道路分时分段交通管制
“黄马”周日开跑!部分道路分时分段交通管制

2025黄埔马拉松赛将于12月28日(星期日)鸣枪开跑。记者12月22日从公安机关交通管理部门获悉,为保障比赛的顺利进行及比赛期间道路交通安全有序,比赛期间将对部分道路分时、分段采取临时交通管制措施。

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19:24 《广州青年发展报告(2025)》发布
《广州青年发展报告(2025)》发布

近日,由共青团广州市委员会指导,广州市团校、广州市穗港澳青少年研究所组织策划编写的《广州青年发展报告(2025)》(蓝皮书)正式出版发行。

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17:59 广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工
广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工

国铁广州局消息,12月22日,广州东至新塘五六线正式开工。线路全长约30公里,设计时速200公里,途经天河区、黄埔区、增城区,与既有广深铁路并行。该线路可连通广州东、新塘等枢纽客站,连接起广汕高铁、广深铁路、赣深高铁等线路,以及规划建设的广清永高铁等铁路。

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17:19 广州出台不动产“带封过户”和“带封抵押”

房子因欠债被法院查封了,但又不想走耗时较长的法院拍卖程序,能不能自己把房子卖掉或者抵押出去来偿还债务呢?查封状态下能办理过户登记或抵押登记吗?通常情况下查封房屋是不能处置的,但近期广州不动产登记部门与法院共同推出了“带封过户”“带封抵押”新举措。

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17:10 受冷空气持续补充影响,广州25日起气温将下降
受冷空气持续补充影响,广州25日起气温将下降

12月22日,市防汛防旱防风总指挥部办公室与市气象局对广州市的气象水文情况进行了会商。会商结论指出,预计,22日,受弱冷空气影响,晴间多云,气温小幅下降,陆地阵风加大至4级左右,港区和高地阵风6级左右;23日至24日,零星小雨转多云,气温回升;25日起,受冷空气持续补充影响,多云转晴,昼夜温差大,早晚寒凉。

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