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工信部:预计今年将新增减税降费超7000亿元

2021-10-17 09:13 来源:人民日报

反垄断和反不正当竞争,事关市场公平竞争秩序维护,事关企业特别是中小企业健康发展,事关人民群众权益保护。工业和信息化领域在反垄断和反不正当竞争方面采取了哪些举措,取得了哪些成效,下一步的工作重点又是什么?记者采访了工业和信息化部部长肖亚庆。

促进形成公平竞争的市场环境

记者:为促进形成公平竞争的市场环境,工业和信息化部采取了哪些举措?

肖亚庆:习近平总书记深刻指出:“强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。”这为我们工作指明了前进方向、提供了根本遵循。工业和信息化部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,立足主责主业,切实抓好工业和信息化领域相关工作。

一是依法加强电信和互联网市场监管。主要是完善市场规则、加强监管执法,坚决遏制不正当竞争行为,初步解决了一批社会普遍关注的突出问题。

二是切实保障中小企业公平参与竞争。会同各成员单位,坚定不移贯彻“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导中小企业健康发展,保护中小企业合法权益,着力破除各类隐形壁垒,消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚,为企业持续健康发展营造良好的市场环境,推动大中小企业良性互动、融通发展。

三是扎实抓好政策公平竞争审查。建立公平竞争审查工作机制,做到政策措施出台前“应审尽审”,从源头上保障各类企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

下一步,我们将紧扣保持制造业比重基本稳定、提升产业链供应链现代化水平等重点任务,扎实做好相关工作,促进形成公平竞争的市场环境,努力为各类企业特别是中小企业拓展发展空间,更好保护消费者合法权益,促进工业和信息化领域高质量发展。

多措并举支持中小企业发展

记者:工信部在支持中小企业发展方面取得了哪些成效?还将采取哪些举措?

肖亚庆:我们会同各有关部门,加强统筹谋划,坚持多措并举,持续加大对中小企业发展的支持,中小企业发展环境不断优化。主要表现在三个方面:

一是法律法规体系基本健全。为落实好中小企业促进法,国家层面出台了保障中小企业款项支付条例、政府采购促进中小企业发展管理办法等配套制度,24个省份对各自的中小企业发展促进条例进行了修订。

二是政策规划体系日益完善。2020年,工业和信息化部等部门联合出台《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度和融资促进制度等7个方面25项具体措施。目前,我们还在抓紧编制中小企业发展“十四五”规划,部署完善公平竞争环境、提高融资可得性等7个方面重点任务,实施优质中小企业培育、中小企业服务机构能力提升等九大工程。

三是政策支持针对性持续提升。一方面,正在牵头对中小企业划型标准进行重新修订,为精准施策、精准支持提供支撑。另一方面,政策措施出台紧扣经济形势变化和中小微企业发展面临的实际问题,可操作性有效性强,集中体现在减轻税费、增加信贷、培育企业、优化服务上。

减轻税费方面,“十三五”期间全国新增减税降费约7.6万亿元,预计今年全年将新增减税降费超过7000亿元。增加信贷方面,截至7月末,普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3%,支持小微经营主体3893万户,同比增长29.5%。培育企业方面,已培育“小巨人”企业4700多家、省级“专精特新”中小企业4万多家。优化服务方面,培育国家小微企业创业创新示范基地340多家、国家中小企业公共服务示范平台近600家,带动各地培育省级示范基地2500多家、示范平台3300多家。今年的“中小企业服务月”活动,举办各类服务活动1.8万多场次,服务企业900余万家次。此外还编制了为“专精特新”中小企业办实事清单。

为信息通信业发展营造公平竞争的市场环境

记者:为了给信息通信业发展营造公平竞争的市场环境,工信部采取了哪些措施?

肖亚庆:营造信息通信业公平竞争的市场环境,关乎行业自身发展,更关乎广大用户切身利益保护。工业和信息化部始终把营造良好市场环境摆在突出重要位置,着力完善制度、强化监管、创新机制,切实保障广大用户合法权益,为信息通信业持续、健康发展提供了有力保障。

一是完善监管制度办法。先后发布了《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》《电信业务经营许可管理办法》等制度规定,构建起一套比较完善的电信和互联网市场竞争规则体系,为推进企业合规经营、加强市场监管,奠定了坚实的制度基础。

二是加强监管执法。在关键环节方面,深入开展网络接入市场“黑带宽”专项清理行动,对“黑带宽”形成了强有力的震慑。在重点场所方面,持续加强校园电信市场规范管理,加大对商务楼宇内宽带业务不正当竞争行为的查处,恶性竞争得到有效遏制。在民生关切方面,组织开展APP侵害用户权益专项整治, 2020年以来累计检测183万款APP,责令4200款违规APP进行了整改。

三是创新监管机制。不断完善互联网协同监管和联动处置机制,跨部门联合开展涉网专项治理工作,依法查处违法违规网站和APP7.3万个。建立健全以电信业务经营不良和失信名单为基础的信用管理机制,公示不良名单企业5.19万家次。

下一步,我部将进一步深化“放管服”改革,更加注重健全完善事中事后监管长效机制,着力在平台治理、技术手段提升、协同融合监管等方面实现新突破。

互联网行业专项整治行动取得成效

记者:今年7月工信部启动了为期半年的互联网行业专项整治行动,目前进展情况如何?

肖亚庆:开展互联网行业专项整治行动,是互联网领域反不正当竞争的重要监管实践,目的是遏制不正当竞争行为,保障用户权益,维护市场秩序。

专项行动聚焦扰乱竞争秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资质和资源管理规定等4个方面8类问题,涉及22个典型违规场景,采取技术手段开展在线巡查,及时检测、核查进展情况,推动逐项整改到位,一些突出问题得到初步解决。比如,各主要互联网企业开屏弹窗信息“关不掉”问题发现率由69%降到基本清零、“乱跳转”由90%下降至1%;即时通信企业的一些屏蔽行为得到纠正,用户体验逐步改善。

下一步,我们将继续深入推进互联网行业专项整治行动,压实企业主体责任,加强监督检查,完善协调机制,抓住难点问题,进一步加大工作力度,努力营造公平竞争、安全有序的互联网市场环境。

[ 编辑: 罗伦占 ]
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中美混双跨国组合林高远/张安遗憾地以2比3负于日本选手张本智和/早田希娜,收获一枚铜牌——这枚铜牌是美国乒乓球队继1959年多特蒙德世乒赛后获得的第一枚世乒赛奖牌。
2021-11-29 10:59

永远站在历史正确的一边

百年恰是风华正茂。中国共产党正带领14亿多中华儿女,踏着自信矫健的步伐,一步步向着中华民族的伟大复兴迈进。
2021-11-29 11:30

新时代“扎实促进共同富裕”的伟大意义

始终坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重客观规律,凝聚全党全国人民的智慧和力量。经过不懈奋斗和动态向前发展的过程,共同富裕这一中华民族千百年来的梦想和追求一定能实现。
2021-11-29 11:30

加快法治政府建设,打造法治城市标杆

广州历年来在法治政府建设方面领先全国,当前正争创广东省法治政府建设示范城市,下一阶段还要力争建成全国法治政府建设示范城市。
2021-11-29 11:30

“八城”齐进 焕发老城市新活力

本文尝试提出“优城”理念,通过“八城”齐进,探索加快推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”的路径与思路。
2021-11-29 11:30

反思西方理论对世界现代化发展的误导

人类的现代化发展理论和现代化事业必须建立在人类社会的整体发展和世界历史的未来走向上,这样的现代化首先规定了现代化的文明形态,现代化的理论逻辑、实践标准和推动路径需要服务于这种文明新形态。
2021-11-29 09:24

“两个确立”的重大理论意义和实践要求

学习领会全会精神,贯彻落实《决议》要求,必须深刻认识和理解“两个确立”的必然性、重大意义,牢固树立“两个确立”的观念,把握好“两个确立”的实践要求,把“两个确立”切实贯彻落实到为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的具体实践中。
2021-11-29 09:24

共同守护青少年心理健康

不久前印发的《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》强调,促进儿童健康成长,能够为国家可持续发展提供宝贵资源和不竭动力。
2021-11-26 11:21

唤起每个人心中的正能量

这些天,2021中国正能量“五个一百”网络精品展播投票活动正在火热进行。通过无数次的转发和分享,一股股向上向善的正能量在人们的指尖传递、心中流淌。
2021-11-26 11:22

“脱毛”不能脱管

“脱毛”不能脱管
数千元买一件“加拿大鹅”羽绒,消费者发现脱毛严重,官网却说少量跑绒属正常。正常与不正常谁说了算?这确实是一个难题。
2021-11-26 11:21

给力新消费,释放新动能

给力新消费,释放新动能
培育建设国际消费中心城市,广州提出深入实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程,构建共建共享体系、完善政策制度体系。
2021-11-26 11:21
20:18 中等强度冷空气明天凌晨到,街坊们记得添衣
中等强度冷空气明天凌晨到,街坊们记得添衣
今天五山观测站录得的最高气温有27.3℃,如果再没有冷空气,广州都快回到夏天了。一股中等强度冷空气明天凌晨就要上线,白天还是有些降温感觉的。 [详细]
20:17 网络主播多平台反复跳槽,赔偿违约金100万元!
现如今,因网络主播违约跳槽而引发的纠纷屡见不鲜。记者今日了解到,广州市南沙区人民法院就审结了一起广州某冠信息科技有限公司与网络主播小冯及第三人北京某房科技有限公司的合同纠纷,法院判决违约主播支付违约金100万元。 [详细]
11:35 广州昨日新增境外输入确诊4例和无症状感染者1例
广州昨日新增境外输入确诊4例和无症状感染者1例
2021年11月28日0时至24时,广州市新增境外输入确诊病例4例和境外输入无症状感染者1例。新增出院病例2例。 [详细]
14:10 职称评审权下放!广州23个单位开展职称自主评审
职称评审权下放!广州23个单位开展职称自主评审
广州大力推动职称评审权下放,充分发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价的主体作用,实现用人主体人才评价与培养、使用、激励有机衔接,专业技术人才的成就感、获得感显著增强。 [详细]
14:10 周二广州最低气温跌至11℃,本周持续天晴干燥
周二广州最低气温跌至11℃,本周持续天晴干燥
11月29日,广州市三防总指挥部办公室与市气象局、广东省水文局广州水文分局对广州市未来七天的气象水文情况进行了会商,本周二广州受中等强度冷空气影响,最低气温11℃左右,天气维持晴朗干燥。 [详细]
11:49 广州Look|秀且美!碧道已建778公里,街坊忙打卡
广州Look|秀且美!碧道已建778公里,街坊忙打卡
一条条穿城而过的碧道各具特色,却都匠心独具,成为广州市民的休闲地、亲水地,增强了市民的获得感、幸福感、安全感。 [详细]
10:30 4人在私房菜馆用餐中毒,这种鱼千万别再吃了
4人在私房菜馆用餐中毒,这种鱼千万别再吃了
日前,番禺区市场监管局接到一起食物中毒线索后,迅速开展调查。 [详细]