广东省高级人民法院院长龚稼立
大洋网讯 1月14日，广东省高级人民法院院长龚稼立在广东省第十四届人民代表大会第一次会议上作工作报告。亮出过去五年全省法院工作成绩单，并对2023年重点工作作出安排。
“过去的五年极不寻常、极不平凡。全省法院紧紧围绕习近平总书记赋予广东的使命任务，依法履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。”龚稼立表示，五年来，全省法院共新收各类案件1305.6万件，审结1294万件，比前五年分别上升92.9%和96%。2022年，全省法院新收各类案件275.9万件，审结277.2万件，生效裁判服判息诉率97.9%，审判质量和效率稳步提升。
1.推进平安广东建设
龚稼立介绍，过去五年来，广东法院贯彻总体国家安全观，审结刑事一审案件58.7万件，判处罪犯72.7万人，推动全省刑事发案持续下降。
深入开展扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶案件5001件，涉“保护伞”案件246件，严惩人民群众深恶痛绝的“村霸”“市霸”“行霸”。持续对毒品犯罪保持严打震慑态势，推动大宗毒品和源头性毒品犯罪连续五年实现“双降”。
严惩危害人民群众安全犯罪。审结故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件5.1万件，危害食品药品安全犯罪案件1226件，坚决维护人民生命健康安全。开展打击侵害妇女儿童权益犯罪“春雷行动”，对负有托管责任机构人员侵犯未成年人犯罪依法重惩并处终身禁业。开展打击整治养老诈骗专项行动，审结“长者屋”等养老诈骗刑事案件148件，判决退赔金额8.7亿元，守护好老年人的“钱袋子”。
依法惩治腐败犯罪。审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件5930件8178人，判处原厅局级以上公职人员182人。依法打击行贿犯罪808人，斩断“围猎”与“被围猎”利益链条。
贯彻宽严相济刑事政策。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，对412名被告人依法宣告无罪，对17.8万名罪行较轻、主动认罪认罚的被告人判处缓刑、管制或免予刑事处罚。依法保障被告人辩护权利，普通程序刑事案件辩护率提升到98.7%。对未成年犯罪人员开展回访帮教，2022年未成年人犯罪案件比2018年下降36.6%。
2.护航高质量发展
报告指出，广东法院全面贯彻新发展理念，依法护航“双区”和三大平台等重大战略落地实施，审结商事一审案件410.3万件。
服务科技创新引领发展。出台知识产权司法保护十二条，审结知识产权一审案件65.4万件，对恶意侵权案件适用惩罚性赔偿。加大对高新科技成果保护力度。促成知名企业专利纠纷系列案实现“一揽子”和解,打造广州、深圳国际知识产权争端解决优选地。
营造一流法治化营商环境。出台优化营商环境十条和促进民营经济健康发展十条，坚持平等保护各类市场主体产权。率先探索府院联动机制，推动“僵尸企业”依法出清；试行预重整等破产保护制度，支持陷入困境企业重整再生。
3.加强民生司法保障
龚稼立表示，广东法院全面加强民生领域司法保护。新冠疫情防控期间做好依法防疫工作，审结家事、就业、住房、教育、保障等民生案件236.7万件。
加强防疫司法保障。积极应对新冠疫情防控及变化，及时发布依法防疫通告，全面开展线上诉讼服务，保障案件当事人诉讼权利。依法惩治伤害医疗和防疫人员、制售伪劣防护用品、哄抬药价物价等犯罪，引导生产经营、交通运输、文化旅游、商铺租赁、餐饮服务等涉疫纠纷协商化解，支持企业采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定劳动者工作岗位，帮助受疫情影响企业渡过难关。
为守护人民美好生活，广东法院加强劳动纠纷预防和化解，依法保障农民工、新就业形态劳动者正当权利，为务工人员追回拖欠工资款81亿余元。审结涉房屋买卖等纠纷案件61.5万件，助力保交楼、稳民生。发出全国首份“噪音扰民”诉前禁止令，审结首例互联网平台侵害个人信息案。
全面贯彻实施民法典。开展“民法典百场庭审”直播，将社会主义核心价值观融入司法裁判。
加快推进一站式建设。统一全省诉讼服务标准，推动简证便民、集约服务、一站通办，145项诉讼事项“家里办”“掌上办”，跨省域立案服务实现全覆盖。深化在线诉调对接平台建设，成功化解各类纠纷190余万件，2022年全省民事案件历史性首次下降。
4.切实解决执行难
报告显示，五年来，广东法院立足司法职能，全面推进法治广东建设。
促进法治政府建设。支持行政机关全面实施“放管服”改革，审结行政一审案件11.9万件，依法撤销或纠正不规范行政执法行为，判决或协调支持原告诉求为30%。
努力解决执行难问题。执结案件451.7万件，执行到位7756.4亿元，结案平均用时从148天缩短到94天，督办解决行政机关欠债案件9687件。推广司法网拍提高财产变现率，兑现执行金额2574亿余元。加强诚信激励、失信惩戒，发布失信名单166.1万人次，限制消费367.7万人次，促使71.2万被执行人主动履行法律义务。
5.深化司法改革
“广东法院推动司法领域改革向纵深发展，司法责任制等重大改革落地见效，24项改革经验被中央政法委和最高人民法院推广。”龚稼立表示，广东法院完善审判监督体系建设，坚持有权必有责、用权受监督，分类细化审判组织、审判人员职责清单，院庭长直接办理案件419.3万件，占全部办结案件的32.4%。
深入推进诉讼制度改革。统一常见刑事犯罪证据审查认定标准，超过80%的刑事一审案件适用认罪认罚从宽制度审结。民事诉讼简易程序、小额程序适用率近70%。推动大数据、人工智能、区块链等技术成果在司法领域深度应用。
6.锻造过硬队伍
龚稼立表示，全省法院开展政治学习辅导活动3400余场，以政治过硬带动全面过硬。
着力提升司法能力。分级分类举办业务培训，121名优秀法官入选全国、全省审判业务专家。
持之以恒正风肃纪。全面纠治“庸懒散慢拖”顽疾，整治“立案难”“执行难”“超审限”等突出问题。
夯实基层基础建设。选优配强中、基层法院院长，全面落实轮岗交流制度。新遴选初任法官全部到基层法院任职，86%的新增法官员额直接配至基层。推进粤东、粤西、粤北法院基础设施建设，改造基层科技法庭。
2023年六项重点工作
一、全面加强政治建设
全面推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展。
二、服务建设更高水平的平安广东
充分发挥审判机关打击犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾的职能，为经济社会发展创造安全稳定的政治社会环境。
三、服务保障更高水平法治广东建设
全面推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。为全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设，提供更优质的司法服务和保障。
四、不断满足人民对公平正义的新期待
推出更多司法为民便民利民举措。完善预防性化解纠纷机制，扎实推进城乡基层治理体系建设，让人民群众更加感受到公平正义就在身边。
五、持续深化司法领域各项改革
进一步提升审判质量效率和司法公信力。不断完善审判权运行的监督制约，让每一起案件裁判都经得起法律检验、人民检验和历史检验。
六、建设堪当重任的高素质司法铁军
驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党和人民信得过、靠得住、能放心。
文/广州日报全媒体记者章程
图/南方日报记者王辉、肖雄、石磊、万稳龙
