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广州2021年完成779个老旧小区改造,现在还要连片升级

2019-04-24 09:44 来源:大洋网

大洋网讯 作为唯一入选全国老旧小区改造试点的一线城市,广州老旧小区微改造又有了升级版!23日,记者从市住建局举办的全市老旧小区微改造业务宣贯培训会上获悉,不同于此前主要对单个小区进行改造,下一步将重点以片区改造为抓手,让老旧小区微改造全面提速,到2021年实现在册的所有老旧小区项目基本完成。

此外,在老旧小区微改造过程中,还注重连线连片串联沿途景观,打造特具特色的路径,聚焦人居环境提升,焕发老城市新活力。

资料图。广报全媒体记者邱伟荣摄

新目标:2021年基本完成所有老旧小区微改造

2016年,广州市在全国率先开展老旧小区微改造工作,经摸查,全市2000年之前建成的存在功能配套不全、建设标准不高、基础设施老化、人居环境较差等问题的老旧小区共有779个,涉及260万居民,约占全市户籍人口的31%。

2017年底,广州入选住房城乡建设部老旧小区改造试点城市,是15个入选城市中唯一的一线城市。精心选取越秀区五羊小区、旧南海县小区、梅花路小区,荔湾区泮塘五约小区,天河区德欣小区5个试点项目,安排财政资金2.08亿元,着力打造精品工程。目前,五羊、梅花路、泮塘五约、德欣小区已改造完成;旧南海县小区正在抓紧施工,预计今年下半年完工。

截至2019年3月底,全市共推进老旧小区微改造项目688项,其中已完工128项,正在实施191项,已立项正开展前期工作369项。

市住建局副局长黄成军在会议上透露,2019年的老旧小区微改造将全面提速,连线连片打造亮点片区。坚持聚焦重点、连线连片,实现片区—街区—社区路径串联,以点带面。主要围绕云山、珠水、两轴的“U”型空间格局,聚焦海珠广场、恩宁路、起义路、沙面、白云山、海珠湿地等重点片区,确定10个重点微改造项目(涉及50个老旧小区),其中7个项目已进入施工阶段,3个正在推进前期工作。

市住建局还披露了老旧小区微改造的3年时间表:2019年,全面加快老旧小区微改造项目的实施工作;2020年,将在2019年工作基础上,通过空间提质、引资引智等手段,催化业态,形成活力焕发的示范效应。2021年,全市进一步“一区一策”常态化推进人居环境改善工作,实现在册的所有老旧小区项目基本完成,建成“老城市新活力”广州示范区,总结形成“广州经验”。

资料图。广报全媒体记者杨耀烨摄

新路径:“点线面”一体化改造提升

下一步的老旧小区微改造工作不仅提速,也要提质。针对老旧小区分布较散的现状,通过“老旧小区微改造”+“环境品质提升”相结合的思路,连线连片整体优化人居环境。

改造工作将以三大“活力”为抓手——

人居活力。基础硬件改造,做功能“加法”与要素“减法”,提升市民获得感幸福感。

文化活力。文化要素挖掘,历史建筑活化,重塑街头巷尾的场所氛围,讲好广州故事。

经济活力。引资引智,催化背街经济,促进产业升级及优质业态进驻。

同时落实“点线面”连片改造——社区支点、特色路径、一体化街区,将老旧小区微改造与老城区整体环境提升相结合。围绕老旧小区公共空间及公共设施节点“精准施策”,优先开展口袋公园、公共厕所、菜市场、中小学及幼儿园、社区停车场等“社区支点”的环境品质提升工作,呈现街区人居活力。策划及实施特色文化路径,串联沿线节点景观,完善标识系统和无障碍设施,重点打造舒适安全的慢行空间和特色各异的文化体验场景,彰显街区文化活力。例如荔湾、越秀就将在老旧小区微改造中打造文化路径,以海珠广场到越秀山的传统中轴线为纵轴,以新河浦到荔湾湖公园的珠江沿线为横轴,串联沿途多个老旧小区和历史文化街区。

市住建局要求,各个片区要提炼项目主题和特色,打造文化路径、美食路径、宗教路径、旅游路径、建筑风格路径、红色记忆路径等。

此外,以街区为实施单元,构建可以复制及推广的城市空间改造模式,联动企事业单位,盘活闲置地块,推动停车配建一体化,公共服务一体化、社会资源一体化、景观风貌一体化等多个“一体化”建设。据悉,停车难是老旧小区遇到的普遍问题,但受到用地紧张等因素限值,仅仅在小区内部很难彻底解决这一问题。而以街区为单位,推动停车配建一体化,就能更有效利用社会资源,解决停车难问题。

10个重点微改造项目一览表

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新政策:临街建筑可转变为商业、办公

市住建局同时透露,广州作为全国老旧小区改造试点城市,也将加大政策支持力度。例如,纳入城市更新年度正式计划的老旧小区微改造项目,视为已立项;成片连片的老旧小区临街建筑可按照规定转变为社区公共服务、商业、办公功能使用;以固定资产投资一定比例作为投资回报率,引入社会资本参与。

目前老旧小区微改造主要由市、区每年安排财政资金,下一步也鼓励和引导社会资金参与后期有收益的改造项目,将探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。

在建立长效机制方面,将成立建设管理委员会,并探索建立老旧小区住宅维修资金制度。

资料图。广报全媒体记者杨耀烨摄

文/图:广报全媒体记者杜娟 通讯员穗建(署名除外)

[ 编辑: 李健 ]
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