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羊城水清岸绿 警长保驾护航

2020-08-02 09:30 来源:大洋网

琶洲派出所所长、河道警长林镇贤(左一)正在巡河。

大洋网讯 海珠区琶洲派出所与黄埔涌仅一路之隔。每当来到涌边巡查,琶洲派出所所长林镇贤总会感慨,“两年多前,涌水还是臭的,现在不仅不黑不臭,还有水鸟安家了!”林镇贤是广州众多河湖警长中的一员,他们发挥公安职能优势,给水污染违法犯罪行为重拳一击,成为河湖“守护神”。 今年6月,广东省全面推进河湖警长制工作,建立省、市、县、乡四级河湖警长体系。实际上,广州在河湖警长制的探索上早已先行一步:2017年,白云区率先推进河湖警长制实践;2018年,海珠区探索建立覆盖全区的河湖警长制度;2019年,广州全市推行河湖警长制…… 治水之所以难,一个重要原因就是违法排污、乱建猖獗。河湖警长这把“利剑”就是要发挥公安机关震慑的作用,用最有力的武器为水环境治理工作保驾护航。

工作日常

巡河、护河 打击涉水违法犯罪

河湖警长的日常工作是如何进行的呢?白云区均禾派出所民警林立荣是一名河湖警长,所管辖的石马涌、均禾涌、白海面都是流溪河被污染相对严重的区域,也是污染企业相对集中的区域。 今年5月,林立荣在与生态环境局白云分局的联合执法时发现,广州丹琪生物有限公司偷排未经处理的工业废水,且污水处理设施没运转起来。公司负责人知情后立即请求林立荣手下留情。警长林立荣不为所动,依法对公司负责人采取法律措施,敦促企业立刻治污整改。 群众力量在河湖治理中发挥着重要作用。林立荣积极联合均禾街道环安办,对群众举报开展细密排查,自2019年3月以来,先后整改污染企业105家,查封、关停排污严重的企业8家,改善了周边河涌、池塘以及流溪河的水质,一改恶臭旧貌,重现绿水清流。 早上8点,对辖区内的河涌和企业展开巡查,这是河湖警长林立荣的日常。他熟悉辖区内的每家化妆品、洗涤企业。走在路上,不时会有老板招呼,“林警官,进来喝茶啊。”林立荣回了一句,“有没有进群啊?发现问题要及时上报。” 为了从源头防控河湖污染,白云区公安系统开发的“平安白云”APP,不仅建立了企业工作群、房东工作群,还联合物业房东、企业负责人共建河湖污染防控网。林立荣对此表示,“房东、企业负责人最了解房子租给谁?企业生产过程中有没有非法排污?” 巡河、护河,打击涉水违法犯罪只是基层河湖警长众多职责中的一项。但不少警长都感觉多了份责任感,要通过不懈努力,使广州水更清、岸更绿、景更美。 海珠区华洲街辖区内就有20多条河涌。华洲派出所所长、河道警长叶仕坚发现,“派出所前后都是河涌,华洲街又是典型的城中村,洗水、制衣等小作坊比较多,非法排污、污染河涌时有发生。” 2018年10月以来,海珠区积极探索建立覆盖全区的河湖警长制度,极大地加强对涉水违法犯罪行为的震慑力。

治理手段

无人机巡查、大数据预警 提升河道周边管理效能

借助科技信息化手段,是海珠区发挥河湖警长作用的撒手锏。海珠区坚持“借力、嵌入、融合”社会协同治理新理念和智慧新警务理念,围绕水域周边的人员、房屋、场所等基础要素开展源头管理和综合治理。 “我们全面应用高清视频、全景摄像、人流智能监测、无人机巡逻、警用机器人、人脸证件识别门禁、车辆识别卡口、新一代移动警务通等科技手段。”海珠区公安分局相关负责人介绍,“推进‘公安网+盘查’‘大数据+预警’‘快速反应+处置’等工作机制,及时发现水域周边的可疑人员和情况。” 同时,钟落潭派出所也积极发挥基层工作优势,专门建立派出所河湖警长微信群和各村居河涌巡查微信群,将相关责任民警、村居负责人、治保队员、村环卫工作人员拉进群,组成专业的河涌巡查队伍。并由社区民警带队,每周至少开展3次以上河涌巡查。此外,科学发动村治保会,每日对河涌进行巡查,在群内通报每日工作情况,确保实时掌握河涌情况。 其间,钟落潭派出所加强巡查,发现了凤尾坑涌新村段有大量黄泥水涌入的线索。镇级、村级河湖警长第一时间赶到现场,循线查找污染源,查明系因广从二桥施工,打桩钻探制造大量黄泥,冲入凤尾坑涌,造成污染。已责令施工单位整改,并将情况报给有关部门跟进。凤尾坑涌水质最终得以恢复。

工作效果

有力震慑犯罪分子 提高案件处置效率

“治水难,重要原因就是违法排污、乱建猖獗,河湖警长这把‘利剑’要发挥公安机关的震慑作用,为水环境治理工作保驾护航。”广州海珠区公安分局食药环侦大队有关负责人表达了治理水污染的决心,“河长重在日常巡查和管理,河湖警长侧重利用侦查手段。” 目前,海珠区共设19名“河湖警长”,包括:1名区级河湖总警长和18名街级区域河湖警长。其中,区级河湖总警长由副区长、区公安分局分局长担任,是全区全面推行河湖警长制工作第一责任人;18名“街级区域河道警长”分别由18个街道属地公安派出所所长担任,是本街道辖内河湖治理第一治安责任人,配合区公安分局食药环侦大队打击涉水环境污染犯罪行为。 2018年以来,海珠区公安分局共立涉河涌案件8宗,破案8宗,抓获并刑事拘留犯罪嫌疑人14人,打掉污染河涌团伙2个,有力震慑违法犯罪分子。 海珠区公安分局食药环侦大队有关负责人表示:“实施河湖警长制的最显著效果是通过网格化巡查、日常巡查,提前介入、事先参与,将可能的涉水违法犯罪扼杀在摇篮中;通过部门合作,提高涉水犯罪的处置效率。” 2019年4月24日,华洲派出所社区民警在土华村联合执法过程中,发现某印花厂将废水未经处理就排入河涌,废水重金属铜含量超标。于是,公安机关对该厂污染环境行为立案侦查,其一手经营者洪某和二手经营者吴某某潜逃外地。2019年7月7日,公安机关将两名犯罪嫌疑人抓获并刑事拘留。经审查,嫌疑人对涉嫌污染环境的犯罪事实供认不讳,最终移送海珠区人民法院起诉。

共治共享

广州设有企业河长、学生河长、市民河长

加强日常巡查是河湖警长发现、制止、破获涉水违法犯罪的重要手段。但琶洲派出所所长林镇贤坦言:“仅靠河湖警长巡查,很难面面俱到。更重要的是建立制度,依靠网格化,多宣传。” 今年以来,琶洲派出所积极联合区、街、村居三级河湖警长,明晰职能、细化流程,与相关职能部门建立会商机制、联合办案机制。召集河湖周边的工地、企事业单位、个体档口负责人召开会议,开展法制宣传工作,教育相关单位责任人不得做出非法填埋河湖、非法排污、倾倒淤泥等破坏河湖及周边环境卫生的行为。组织相关企事业单位、个体签订责任书或承诺书,抓实相关单位、个人落实主体责任等。 广州列入国家监管平台的黑臭水体有147条,数量位居全国第二,已全部消除黑臭。“河长统领,全民参与”正是广州新一轮治水工作的一大特色。 现今的广州,巡河队伍不断壮大。设有企业河长、学生河长、市民河长,志愿者、热心市民发现河涌污染问题立即通过微信群上报;河长立即组织街道、环保、公安等相关部门前往现场处理,正所谓“河长吹哨,部门报到”。

正因全社会的参与度越来越高,各部门工作协调越来越好,广州的河湖面貌焕然一新,为解决老城市水环境污染问题树立成功典范。

广州多级治水体系

3030名四级河长、828名四级湖长、3296名自然村河段长的五级河长体系。

上延伸设置9大流域市级河长,向下延伸对全市19660个标准网格设置了网格员18416名。

广州“民间河长”

党员河长3867名

企业河长232名

学生河长188名

志愿者河长3599名

热心市民河长925名

文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员赵雪峰

图/广州日报全媒体记者庄小龙

策划/麦蔼文

[ 编辑: 何雯飔 ]
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2021-06-22 08:25

秘鲁战胜哥伦比亚取首胜

美洲杯足球赛B组第三轮的比赛20日展开,加雷卡指挥的秘鲁队在逆境中2:1战胜哥伦比亚队,取得在本届美洲杯上的首场胜利。
2021-06-21 16:34

北京国安足球俱乐部完成股权变更,保留“北京国安”名称

2021年6月21日,北京国安足球俱乐部控股股东中赫集团受让中信集团所持有的俱乐部36%股权。
2021-06-21 16:34

欧洲杯C组:荷兰两连胜晋级淘汰赛 乌克兰迎首胜

北京时间昨夜今晨,欧洲杯C组进行了次轮较量。荷兰队2:0战胜奥地利队,两连胜后提前锁定晋级席位。乌克兰2:0战胜北马其顿,积分追平同组的奥地利队。
2021-06-21 11:51

清华大学卫冕CUBA总冠军

第23届中国大学生篮球联赛(CUBA)总决赛20日在苏州新落成的苏州湾体育中心进行,清华大学队93:75击败北京大学队,成功卫冕。
2021-06-21 11:51

治理“指尖形式主义”靠创新

治理“指尖上的形式主义”亟须各方面的创新。无论从思想认识层面,还是从工作实践层面,我们都要拿出新举措,力求新突破。
2021-06-22 09:38

聆听历史回声,激扬奋进力量

无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。在即将迎来中国共产党百年华诞的重要时刻,位于广州市恤孤院路3号的中共三大会址纪念馆改扩建竣工开馆,正是不忘历史、不忘初心的体现。
2021-06-22 09:38

彻底铲除校外培训乱象,这次动真格了

彻底铲除校外培训乱象,这次动真格了
整治校外培训机构乱象,再次传来重磅消息。6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会,会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》,并强调新成立的监管司要以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。
2021-06-21 12:02

把生产“安全阀”拧得更紧更牢

近年来,我国安全生产形势保持了稳定向好的态势,但是安全生产总体仍处于爬坡过坎期。
2021-06-21 11:55

让文化遗产“活”起来“火”起来

让文化遗产“活”起来“火”起来
这个时代,文化遗产应有什么样的面孔?前不久,去浙江绍兴出差,看到了这样一道风景。
2021-06-21 12:00

全民终身法治教育的实现路径

今年是“十四五”开局之年,又是“八五”普法启动实施的第一年,讨论全民终身法治教育,正逢其时,意义重大。
2021-06-21 11:54

从党的百年历程中凝聚青年奋进伟力

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。
2021-06-21 09:47

从红色文化中汲取不竭动力

仲夏时节,万物丰茂,生机盎然。在中国共产党即将迎来百年华诞的喜庆时刻,修缮一新的中共三大会址纪念馆全新亮相。
2021-06-21 09:47

以环境聚人才 用创新谋发展

粤港澳大湾区的城市都有自己的“独门功夫”,只要找准定位、扬长避短、加速创新,就能驶入转型升级快车道,实现高质量发展。
2021-06-18 16:12

三千大学生收麦是一堂好课

农村天地广阔,农业大有可为。如今,农村农业工作正是需要人才的时候,这离不开社会的广泛关注和深入了解。所以,大学里的农业课非常值得面向社会广为传播。
2021-06-18 16:15
12:10 荔湾区南片区域9条街道6月22日开展全员核酸检测
荔湾区南片区域9条街道6月22日开展全员核酸检测
6月23日对荔湾区南片区域的石围塘街、花地街、茶滘街、冲口街、白鹤洞街、东漖街、东沙街、中南街、海龙街等9条街道辖区内全体居民进行新一轮全员核酸检测。 [详细]
11:43 21日广州无新增境内确诊病例和境内无症状感染者
21日广州无新增境内确诊病例和境内无症状感染者
6月21日0时至24时,广州市无新增境内确诊病例和境内无症状感染者。新增境外输入确诊病例2例和境外输入无症状感染者3例。新增出院病例12例。 [详细]
12:10 广州722万人已完成新冠病毒疫苗全程免疫接种
广州722万人已完成新冠病毒疫苗全程免疫接种
截至6月21日24时,广州全市累计接种1798万剂次、1074万人,其中722万人已完成全程免疫接种。 [详细]
10:38 疫情时期聚众赌博 黄埔警方抓获13名涉赌人员
疫情时期聚众赌博 黄埔警方抓获13名涉赌人员
近日,广州黄埔警方迅速捣毁一个赌博窝点,抓获13名涉赌人员,对在疫情期间顶风作案的不法分子依法予以严厉打击。 [详细]
10:01 注意!本周五起,5条城市道路临时泊位设置有调整
注意!本周五起,5条城市道路临时泊位设置有调整
广州市交通运输部门将于2021年6月25日起,分别对越秀区仁安新街等5条城市道路临时泊位设置实施调整。 [详细]
10:00 封闭24天,海南村3个生产社的居民可以出门了!
封闭24天,海南村3个生产社的居民可以出门了!
从5月28日海南村赤岗东约出现首例新冠肺炎感染者、当天早晨海南村封村,这三个生产社的居民已持续24天居家隔离。 [详细]
07:53 广州市番禺区一地由中风险地区调整为低风险地区
广州市番禺区一地由中风险地区调整为低风险地区
自2021年6月21日起,广州市番禺区大石街道北联村新南大街、新南三巷、联南巷、新联路所包围区域由中风险地区调整为低风险地区。其他地区风险等级不变。 [详细]