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广州全面消除城市建成区黑臭水体

2020-11-29 20:39 来源:大洋网

大洋网讯 广州市按照住房和城乡建设部、生态环境部等联合制定的《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》、《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》工作部署,系统推进城市黑臭水体治理,取得明显成效。目前,全市城市建成区147条黑臭水体已全部消除黑臭,治理后的河流焕发新活力、呈现崭新面貌,时隔多年重现晴日“白鹭成行”、夜晚“萤火虫飞舞”的美丽景象,提升了人民群众的获得感、认同感、幸福感。纵观广州治水的奋战之路,前瞻治理攻坚未来可期,离不开“抓源头、补短板、保生态、强机制”四个关键。

据了解,自2015年国务院“水十条”发布以来,在广州市委、市政府的坚强领导下,全市将黑臭水体治理作为重要政治任务和重大民生工程,列入城市更新九项重点工作统筹推动。全市治水工作者闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻。为全力提升水环境质量,打响了一场城市黑臭水体剿灭战。

在长期的治水实践中,广州市精准打出“控源、截污、清淤、补水、管理”治水组合拳,并以此为基础,探索、建立了一套超大城市黑臭水体治理的“12345”思路,即:以全面落实河(湖)长制的“1套机制”为统领,按照网格化和排水单元的“2套网格”划分作战单元,深入“3源”(源头减污、源头截污、源头雨污分流),全面推进实施“4洗”(洗楼、洗井、洗管、洗河)和“5清”(清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河违法建设)专项行动。通过源头治理、系统治理、综合治理实现了城市水生态功能的系统性修复,全面推动广州治水上水平、上台阶、出实效。

流溪河

鸦岗断面

抓源头,强力整治污染源,实现源头减污减量

按照“小切口、大治理”的原则,大力开展源头污染源治理工作。深入推动工业污染、农业面源污染、村级工业园、涉河违建、“散乱污”等有关整治,落实提质增效及排水单元达标,以绣花功夫查控污染源。

一是创新推动“四洗”清源工作。“四洗”工作中的“洗”,是指全角度、无死角、全覆盖的意思,对河涌流域范围内的所有建(构)筑物,以栋为单位,展开地毯式摸查登记。2018年以来,开展“洗楼”行动,摸查建(构)筑物67万余栋,清理整治污染源13万个;开展“洗井”“洗管”行动,累计排查排水管道约1.6万公里、检查井60余万个,整治管线结构性缺陷4.8万余处,清除管内淤泥垃圾,保障管线通畅;“洗河”3910条(次),清理河道垃圾17.55万吨,确保河涌洁净。

二是持续开展涉水违建拆除、农业面源污染治理工作。拆除涉水违建1220万平方米,贯通巡河通道,清除临河污水直排场所,为沿河区域综合整治及环境提升提供空间;治理非禁养区畜禽养殖场户2856个,实现养殖粪污处理达标后排放或资源化利用。

三是大力推进排水单元达标工作。推动全市2万余个排水单元内部排水设施的权属人、管理人、养护人、监管人“四人”到位,消除管网错漏混接,确保雨水、污水各行其道,实现“排水用户全接管、污水管网全覆盖、排放污水全进厂”。

猎德涌

补短板:着力推进设施建设,提高污水收集处理效能

全力推进城市基础设施建设,加快补齐城镇生活污水收集处理设施短板,提升污水设施处理水量。今年“2.15”第一场暴雨期间,全市污水处理厂处理水量约572.63万吨,初雨系统处理水量约109.28万吨。在保障水安全的条件下,确保了国考、省考断面水质达标。

广州市在污水处理能力上取得的进步归功于三项措施。一是大力开展污水管网建设。“十三五”以来,全市新建污水管网1.67万公里。是“十二五”期间的12.9倍,城市建成区已消除污水管网空白区。二是大力开展污水厂建设。加快提升污水处理能力,新(扩)建城镇污水处理厂31座,其中地埋式污水处理厂13座;新增污水处理能力270万吨/日,目前全市污水处理能力达到769万吨/日,在国内城市中排名第二。三是大力提升污泥处理处置能力。加快推进污泥干化和焚烧设施建设,污泥干化能力由“十二五”期间的90吨/日增至3440吨/日,污泥焚烧能力由900吨/日增至3867吨/日,全市污泥得到资源化利用,基本实现“出路畅通、安全可控”。

河涌飞白鹭

保生态:修复城市水生态环境,推动污涝协同治理

广州市坚持污涝同治理念,统筹水安全和水环境治理。坚持自然生态恢复导向,着力恢复河湖雨洪调蓄功能。不断完善大江大河治理体系,推进中小河流治理。充分发挥水利工程防洪调蓄作用,雨前精细实施预腾空,雨中科学调度,成功抵御“5.22”“6.8”暴雨、台风“鹦鹉”“海高斯”等极端天气袭击。有效规避了城市内涝的风险,构建韧性安全水系,同时保证河涌水质的有效改善。

具体经验分三步:一是实施生态补水。改变从珠江“调水补水”的做法,利用污水处理厂布局优势,将污水处理厂尾水再生利用就近补入河流,流域内河流水质改善明显,水生态系统得到有效恢复,河道底泥实现原位自净,避免了大规模底泥清淤。如利用尾水补水后的沙河涌、车陂涌水质改善明显,河涌生态系统逐渐恢复,水草生长茂盛,鱼群嬉戏,形成环境宜人的亲水空间,河道底泥也逐步恢复了良好的生态。二是保持低水位运行。探索实践河流低水位运行,避免河水倒灌排水口,让阳光透进河床,为自然生态留足自净恢复空间,实现“清水绿岸、鱼翔浅底”,为国内城市河流开展低水位运行提供可复制的案例。三是重点治理合流渠箱。推进实施全市443条合流渠箱清污分流改造,总长约421.53公里,取消截污闸,恢复渠箱排放雨水、山水的功能,让“污水入厂、清水入河”。根据各区上报结果汇总,建成区排水单元雨污分流面积比例达到58.36%,年底将达60%。景泰涌合流箱涵清污分流后,既解决了清污混溢现象,又明显提升了河涌水质,同时还腾出了涵箱空间,为行洪排涝提供了通道及调蓄空间,消除了景泰涌流域的内涝风险点。

广州治水工作不断向前迈进,深入贯彻“污涝同治”,力争2021年底全市排水单元雨污分流面积比例达70%,2023年底前基本完成全市443条合流渠箱清污分流改造。

强机制:完善治水管水体制,构建“共建共治共享”新格局

一是组建排水公司。为了深入贯彻“污涝同治”,使排水管理更加精细、专业。广州市深化排水管理体制改革,成立排水公司,建立全面覆盖、责任清晰、技术先进、管理精细、产业现代的公共排水设施运营维管体系,推动“厂、网、河”一体化管理。市排水公司率先探索实践城市排水管网“片区化+网格化”管理,公司下属5个专业运营分公司,划分为43个片区,细分2万多个排水单元,累计巡查管网约16.2万公里,清疏管网约2.5万公里,转输污水近17亿吨,为打赢打好黑臭水体剿灭战奠定了坚实的基础。

二是落实河湖长制。广州市河湖长制工作2018年、2019年连续获得国家督查激励、省考核优秀,白云区入选2019年全国10个河长制湖长制激励市县,民间河长苏志均当选全国“十大最美河湖卫士”。广州市河长办累计发布了8道市总河长令(2020年发布2道),出台36项工作制度、23项治水专项方案,健全河长责任、发现问题、解决问题、监督考核、激励问责5大机制。

在原五级河湖长体系基础上,向上延伸设置9大流域市级河长,向下延伸设置1.8万余名网格员,形成“总河长—流域河长—市级河长—区级河长—镇街级河长—村居级河长—自然村河段长—网格员”的多级治水体系。全面推行河湖警长制,把公安机关纳入河湖长制体系,坚决打击涉水违法犯罪行为。落实“督查、交办、巡查、约谈、问责”五步法,治水考核结果作为领导干部综合考核评价重要依据,已对199名不履行或不正确履行职责的河长等人员进行追责。

三是实施“开门治水”。引导广大人民群众参与黑臭水体整治,全市8811名民间河长积极开展巡河护河行动。印发实施违法排水行为有奖举报办法,鼓励人民群众积极举报违法排水。积极开展治水进校园,引导青少年学生积极投入到保护河湖、珍惜生态的社会实践中。

同时,在进一步完善民间河长、志愿者巡河等制度基础上,广州市水务局指导各区开展河湖长制宣传1000余场次,联合团市委开展“河小青”公益活动,广泛发动青少年志愿者开展公益巡河一百余场。当前,全市已形成政府主导、社会协同、公众参与、全民群治、水陆共治的“共建共治共享”治水新格局。

文、图:广州日报全媒体记者 杜娟 通讯员赵雪峰

[ 编辑: 李 鑫 ]
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北京时间1月17日凌晨,2021斯诺克大师赛在英国米尔顿凯恩斯结束半决赛较量。中国小将颜丙涛连续三场在决胜局爆发,以6-5的比分绝杀卫冕冠军斯图亚特·宾汉姆,首次参加大师赛就强势挺进决赛。
2021-01-17 09:48

孙杨禁赛判决撤销原因官方公布

孙杨禁赛判决撤销原因官方公布
瑞士当地时间1月15日,瑞士联邦最高法院发布新闻公报,由于国际体育仲裁法庭仲裁小组中的一名仲裁员存在偏见和歧视,瑞士联邦最高法院决定撤销国际体育仲裁法庭对中国游泳运动员孙杨的8年禁赛处罚,国际体育仲裁法庭需要组建一个新的仲裁小组重新作出判决。
2021-01-16 10:54

业余象棋手爆冷夺冠 成为第21位全国棋王

业余象棋手爆冷夺冠 成为第21位全国棋王
1月15日,2020年“九城杯”全国象棋锦标赛(个人)在上海棋院落下帷幕。经过七天激烈的角逐,最终王廓与特级大师赵鑫鑫鏖战三盘,在附加赛中执红战胜赵鑫鑫,成为第21位全国棋王。
2021-01-16 10:53

意大利杯:尤文图斯、那不勒斯双双险胜挺进八强

意大利杯:尤文图斯、那不勒斯双双险胜挺进八强
北京时间14日凌晨,意大利杯进行了两场1/8决赛,尤文图斯主场迎战热那亚,那不勒斯主场对阵恩波利。最终,两支传统强队均3:2险胜对手,晋级意大利杯八强。
2021-01-15 16:40

辽宁男篮裁掉西蒙斯 球迷:你很好,但我们不适合

14日,CBA辽宁男篮发布公告,宣布经过与外援西蒙斯协商后,双方决定自1月14日起解除工作合同。目前,辽宁队注册外援仅剩梅奥一人。
2021-01-15 16:40

足协:严惩俱乐部违规签约 非企业化改名进展顺利

15日,中国足协发布了关于俱乐部财务约定指标落实工作的通知,要求俱乐部在续签或新签上赛季合同结束的球员时,严格遵守财务约定指标和实施细则的相关要求,杜绝违规违纪事件发生。
2021-01-15 14:45

法拉利车手勒克莱尔核酸检测阳性 目前状态良好

法拉利车手勒克莱尔通过社交媒体宣布,自己新冠核酸检测呈阳性。勒克莱尔此前接触了一例阳性病例,随后进行了核酸检测,结果显示为阳性。
2021-01-15 14:44

辽宁胜深圳!大韩13投全中郭艾伦助攻升CBA历史第五

在14日晚进行的CBA常规赛第30轮中,深圳马可波罗104:117不敌辽宁本钢,凭借在本场比赛中拿到的12次助攻,郭艾伦总助攻数升至CBA历史第五,而韩德君也凭借13投13中的完美表现,拿到了30分,为球队取胜立下大功。
2021-01-15 11:02

石家庄永昌更名沧州雄狮征战中甲 新赛季将全力冲超

15日,刚刚从中超降级重回中甲联赛的石家庄永昌俱乐部宣布,俱乐部将迁至河北省沧州市,同时依据中国足协相关要求,俱乐部更名为沧州雄狮足球俱乐部,征战2021赛季中甲联赛。
2021-01-15 11:02

“战时状态”变“应急状态”是一种纠偏

“战时状态”变“应急状态”是一种纠偏
“全时空转入战时状态”“一律进入战时状态”“立即进入战时状态”……连日来,“战时状态”成为高频词。起因是,由于出现散发疫情,多地有关部门便一声令下,宣布进入战时状态。
2021-01-16 21:20

直播带货,莫把骗术当话术

刚刚过去的2020年,全民扛起直播带货大旗,直播准入门槛似乎也越来越低。喜欢看带货直播的人不难发现,一场直播往往就是一出“大戏”,剧本、演员、导演、灯光、摄像等一应俱全。
2021-01-15 14:28

心中无城,就能走出求职“围城”

近日,一家头部互联网公司公布了2020年秋招数据报告。这家连续三年蝉联投递热度榜首的公司,今年共收到来自全球6000多所高校的15万以上应届毕业生的求职简历。当下的年轻人对于互联网行业的求职热情可见一斑。
2021-01-15 14:27

带量采购常态化彰显为民情怀

说起2020年的名场面,总让人忍不住想起“国家医保队灵魂砍价”,把冠脉支架价格从均价1.3万元下降至700元左右。近日,国家医保局开出了“新年任务单”,其中就包括制度化常态化实施药品耗材集中招标采购。
2021-01-15 13:32

严监管为App广告装上“关闭键”

前不久,上海市消费者权益保护委员会发布了《App广告消费者权益保护评价报告(2020)》(以下简称《报告》)。
2021-01-15 13:32

线上逛花市,年味一样浓

线上逛花市,年味一样浓
红火喜庆的一品红、娇艳欲滴的蝴蝶兰、寓意吉祥的小年桔……近日,随着全省多地花市陆续宣布取消,广州市白云区多个年宵花品种面临着滞销的难题。
2021-01-15 08:34

健康码不容有“乱码”

杭州市日前查处两起涉疫网络违法案件。其中一起通报案件为,2020年四五月份,解某某(男,41岁)擅自研发“健康码演示”App并上传至应用市场,严重扰乱了社会秩序。
2021-01-15 08:33

打好春节期间疫情防控主动仗

近期,我国疫情呈现多地局部暴发和零星散发状态。春节期间将增加疫情传播风险,要落实好相关措施,确保不出现大规模疫情反弹。
2021-01-15 08:33

教育惩戒权,边界在哪里?

教育惩戒权是把双刃剑,利用得好,可以培养学生更加健康的人格,但利用得不好,也会给孩子带来创伤。
2021-01-14 16:12

传统村落要在保护中活化

传统村落要在保护中活化
近日,列入中国传统村落名录的荔湾区聚龙村、海珠区小洲村和黄埔村等13个传统村落,按时圆满完成了中国传统村落标志牌制作、安装和挂牌工作。这标志着广州市中国传统村落保护发展工作又迈上了一个新台阶。
2021-01-14 11:41
11:50 购物模式升级,双循环下广州商业迎来新活力
购物模式升级,双循环下广州商业迎来新活力
伴随着国内国际双循环的推进,广州顺势而为激活消费场景,释放了巨大的内需潜力,在此背景下,这激活的不仅是熙熙攘攘的生活场景,还有不同业态的新消费模式,更是对市场信心的回应。 [详细]
10:10 冷空气今晨到,天河区、越秀区灰霾预警信号解除
冷空气今晨到,天河区、越秀区灰霾预警信号解除
周末还窝在被窝的人,听见窗外呼呼的风声了吗?那是因为,冷空气已经到广州了,只是室内降温有滞后性。 [详细]
22:11 广州“小蛮腰”要来A股,进入上市辅导期
近日,广州塔在广东证监局办理了辅导备案登记,辅导机构为中信建投证券股份有限公司。 [详细]
15:25 总投资超350亿!白云区美丽健康产业园今日动工
总投资超350亿!白云区美丽健康产业园今日动工
作为广州市白云区高标准打造的重点产业园区,美丽健康产业园迎来新一轮的开发建设热潮。 [详细]
14:58 花都600年古村规划获批 打造广州乡村振兴示范村
花都600年古村规划获批 打造广州乡村振兴示范村
近日,广州市人民政府批复同意《花都区花东镇港头村乡村振兴控制性详细规划》。 [详细]
15:29 去年广州CPI涨2.6%,食品烟酒类是助推上涨主因
去年广州CPI涨2.6%,食品烟酒类是助推上涨主因
1月16日,国家统计局广州调查队发布消息:2020年,广州居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.6%,高于全国(上涨2.5%)和36个大中城市平均水平(上涨2.1%),与全省持平。 [详细]
11:33 1月15日广州新增境外输入无症状感染者1例
1月15日广州新增境外输入无症状感染者1例
2021年1月15日0时至24时,广州市无新增新冠肺炎确诊病例。 [详细]