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以“政府-社会-技术”良性互动 促进大数据赋能社区治理

2020-11-30 15:19 来源:大洋网

随着大数据技术发展与国家治理的深度融合,大数据技术正逐步进入基层治理场域,推动社区治理创新。一方面,大数据技术不但作为客体被嵌入社区治理体系中,以适应不同治理场域的具体治理需求;另一方面,大数据技术又反过来作用于治理主体,从而对社区治理体系及其治理效能产生前所未有的深刻影响。

由于我国社区普遍存在资源投入不足、治理能力较弱、社会资本缺失等难题,因此行政主导、自上而下的推进路径往往成为社区大数据技术治理创新的主要模式之一。这种创新模式往往分为三大阶段:一是以政府为主体,通过行政资源、数据资源、社会资源的高效整合,将大数据技术引入社区治理场域;二是大数据技术对政府进行赋能,通过大数据技术降低治理成本、破解治理资源不足的瓶颈,从而提升社区公共事务的治理效能。三是大数据技术对社区主体进行赋能,通过大数据技术降低沟通成本、培育社会信任、促进社会参与,从而提升社区社会资本和集体行动能力。由此,政府—社会—技术在社区层面形成了较好的互动机制,技术通过对政府和社会的双向赋能,推动了社区治理困境的突破和治理效能的跃升。

同时,我们应当看到,这种行政主导的创新模式是治理现代化过程中社区主体发育相对不良、社会资本相对贫弱的状态下的一种现实选择。在社区治理现代化的初期阶段,大数据技术的确能够起到“四两拨千斤”的作用,但要实现政府-社会-技术多维的良性互动,还有很大的提升空间。

一方面,要摆脱大数据技术治理的路径依赖,着力赋能社会。大数据技术之于社区治理是一把“双刃剑”,它既可以赋能社会,也可以带来某些“去多元化”的负效应。应着力培育多元的社会主体,加大社区居民的主动参与和社会组织的专业化服务,提升社区社会资本,以避免陷入政府唱“独角戏”的困境。另一方面,要避免大数据技术对社会空间的过度挤压,守住安全底线。在大数据时代,基层政府在便利人口信息收集、提高社会管控和动员能力的同时,应积极应对隐私保护、信息安全、网络安全等风险。

(作者:吴丹,系中共深圳市委党校公共管理教研部副教授)

[ 编辑: 李鑫 ]
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陕西白水县实行封闭式管理

记者16日从白水县应对新冠疫情工作领导小组办公室获悉,从1月16日凌晨5时起,白水全县所有村组、社区、小区居民点实行24小时封闭式管理。
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女子高铁拒戴口罩辱骂乘务员,乘客:得知其患产后抑郁愿理解

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辽宁:务工者尽量留就业所在地过年

近日,辽宁省农业农村厅办公室发布《辽宁省农业农村厅办公室关于进一步做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作的通知》,引导农民白事简办、红事缓办,确需回国的远洋渔船应在抵达口岸前7天报告。
2021-01-16 09:58

1月16日起河北辛集解除居家要求

1月16日,从辛集市应对新冠肺炎疫情指挥部办公室获悉,鉴于我市两轮核酸检测结果全部为阴性,从今天起解除居家要求,继续严格落实其他防控措施。
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石家庄公布83例新增确诊病例行动轨迹

2021年1月15日0-24时,石家庄市新增新冠肺炎确诊病例83例。目前,对所有追踪到的密切接触者已全部采取集中隔离医学观察措施,各项防控措施有序进行。
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河北省新增90例确诊:石家庄83例,邢台7例

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2021年1月15日0—24时,河北省新增90例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例,其中石家庄市报告83例(7例为无症状感染者转为确诊病例),邢台市报告7例(2例为无症状感染者转为确诊病例)。
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15日,浙江遂昌一菜场进口冷冻带鱼检测疑似呈阳性情况。15日晚,浙江省衢州市龙游县新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组(指挥部)办公室发布通告介绍,当地亦流入有关冷冻带鱼。
2021-01-16 09:58

河北南宫新增新冠肺炎确诊病例12例 邢台疫情总体可控

15日20时,河北省邢台市举行新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会。据通报,截至15日18时,南宫市新增新冠肺炎确诊病例12例,现有确诊病例41例。
2021-01-16 09:57

上线一年半的美团互助1月底关停,将全额返还会员分摊

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​上线一年半的美团互助宣布关停。1月15日,美团互助发布关停公告称,因业务调整,美团互助将于2021年1月31日24点正式关停。美团互助表示,关停后将继续聚焦公司主业发展。
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吊牌之王被质疑造假!万物皆可南极人不灵了?

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年初以来,因陷入“财务造假”风波,曾经的“女神股”南极电商就像吃了“泻药”,股价一路下跌,较巅峰时期缩水了一大半。
2021-01-16 09:58

今夜,成品油价格上涨,加满一箱油多花7.5元

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本次油价调整具体情况如下:汽油每吨上涨185元,柴油每吨上涨180元。
2021-01-15 20:23

央行:加快研究金融支持住房租赁市场政策

近年来,人民银行坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制,加强房地产金融管理。
2021-01-15 20:23

央行:疫情下没有采取量化宽松等非常规货币政策措施

中国人民银行副行长陈雨露介绍,2020年,面对疫情的严重冲击,人民银行继续实施稳健的货币政策,没有采取量化宽松等非常规的货币政策措施。
2021-01-15 20:23

央行:2021年我国物价水平大概率会保持温和上涨

总体来看,2021年我国的物价水平大概率会保持温和上涨,受上年同期基数影响,预计全年CPI涨幅将会出现一个先升后稳的走势。
2021-01-15 20:23

央行:2021年稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度

今天(1月15日)下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2020年金融统计数据有关情况。
2021-01-15 20:23

央行:2020年全年人民币存款增加19.65万亿元

中国人民银行近日发布《2020年金融统计数据报告》,报告显示,2020年全年人民币存款增加19.65万亿元,外币存款增加1315亿美元。
2021-01-15 15:42

@打工人,年终奖的正确打开方式,你Get到了吗?

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年终奖是年底的一大期盼。年终奖发多少,老板说了算。年终奖到手能有多少,您心里可得有杆秤呀!
2021-01-15 14:31

央行开展5000亿元MLF操作

1月15日早间,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,1月15日人民银行开展5000亿元中期借贷便利(MLF)操作(含对1月15日MLF到期和1月25日TMLF到期的续做)和20亿元逆回购操作。
2021-01-15 14:03

印尼强震已致42人遇难千人流离失所 或有更多遇难者

当地时间15日凌晨,印尼苏拉威西岛发生6.2级地震。目前,地震已造成至少42人死亡,数百人受伤,上千人流离失所。官员们担心,随着救援工作的继续,死亡人数还会增加。
2021-01-16 10:55

美国最大拥枪组织申请破产保护

当地时间1月15日,美国全国步枪协会(NRA)申请了破产保护 。
2021-01-16 10:11

驻美使馆发提醒:在美中国公民和机构注意美社会治安和疫情形势

15日,中国驻美国使馆发布重要通知,称当前美国安全形势极为严峻,首都华盛顿特区已宣布进入紧急状态,国民警卫队出动大规模力量维护首都安全,各州也不同程度采取相应安保措施,社会治安状况高度堪忧。
2021-01-16 10:11

防止煽动暴力 脸书:将在美总统就职典礼期间实施特殊限制

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当地时间1月15日,社交媒体平台“脸书”(Facebook)宣布,该平台将在1月20日总统就职典礼的当天,禁止在平台创建与华盛顿特区和议会大厦地点相关的活动页面。
2021-01-16 10:11

世卫组织:病例激增的主要原因是减少了控制措施

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当地时间1月15日,世卫组织举行新冠肺炎例行发布会,世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安表示,部分国家病例激增,一小部分原因是出现了变异新冠病毒,但大部分原因是人们减少了控制社交距离等措施,未能打破病毒传播链,病毒正在利用人们不遵守承诺以及疲劳而传播。
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当地时间15日,美国当选总统拜登的过渡团队宣布,拜登任命美国前食品和药物管理局局长大卫·凯斯勒作为新政府新冠疫苗“曲速行动”计划负责人,负责协调全美的新冠疫苗接种。
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欧盟将叙利亚新任外长列为制裁对象

欧盟15日更新制裁清单,将去年11月走马上任的叙利亚外长费萨尔·梅克达德列为制裁对象,至此叙利亚已有289名个人和70家实体遭欧盟制裁。
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德国执政党召开线上党代会,有望确定默克尔接班人

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当地时间15日傍晚,德国总理默克尔所属的基督教民主联盟召开第33届全国党代会。受疫情影响,本次为期两天的党代会采取了线上举办的方式。
2021-01-16 10:10

孙杨禁赛判决撤销原因官方公布

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1月15日,2020年“九城杯”全国象棋锦标赛(个人)在上海棋院落下帷幕。经过七天激烈的角逐,最终王廓与特级大师赵鑫鑫鏖战三盘,在附加赛中执红战胜赵鑫鑫,成为第21位全国棋王。
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意大利杯:尤文图斯、那不勒斯双双险胜挺进八强

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北京时间14日凌晨,意大利杯进行了两场1/8决赛,尤文图斯主场迎战热那亚,那不勒斯主场对阵恩波利。最终,两支传统强队均3:2险胜对手,晋级意大利杯八强。
2021-01-15 16:40

辽宁男篮裁掉西蒙斯 球迷:你很好,但我们不适合

14日,CBA辽宁男篮发布公告,宣布经过与外援西蒙斯协商后,双方决定自1月14日起解除工作合同。目前,辽宁队注册外援仅剩梅奥一人。
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足协:严惩俱乐部违规签约 非企业化改名进展顺利

15日,中国足协发布了关于俱乐部财务约定指标落实工作的通知,要求俱乐部在续签或新签上赛季合同结束的球员时,严格遵守财务约定指标和实施细则的相关要求,杜绝违规违纪事件发生。
2021-01-15 14:45

法拉利车手勒克莱尔核酸检测阳性 目前状态良好

法拉利车手勒克莱尔通过社交媒体宣布,自己新冠核酸检测呈阳性。勒克莱尔此前接触了一例阳性病例,随后进行了核酸检测,结果显示为阳性。
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辽宁胜深圳!大韩13投全中郭艾伦助攻升CBA历史第五

在14日晚进行的CBA常规赛第30轮中,深圳马可波罗104:117不敌辽宁本钢,凭借在本场比赛中拿到的12次助攻,郭艾伦总助攻数升至CBA历史第五,而韩德君也凭借13投13中的完美表现,拿到了30分,为球队取胜立下大功。
2021-01-15 11:02

石家庄永昌更名沧州雄狮征战中甲 新赛季将全力冲超

15日,刚刚从中超降级重回中甲联赛的石家庄永昌俱乐部宣布,俱乐部将迁至河北省沧州市,同时依据中国足协相关要求,俱乐部更名为沧州雄狮足球俱乐部,征战2021赛季中甲联赛。
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备战世预赛亚洲区40强赛 艾克森、阿兰入选国足集训名单

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中国足球队14日公布了最新一期国家队集训大名单,其中包括两名归化球员艾克森和阿兰。
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英国网球选手穆雷新冠检测呈阳性 身体状况良好

英国网球运动员安迪·穆雷新冠病毒检测结果呈阳性,据称他目前身体状况良好,正在居家隔离。
2021-01-15 08:37

直播带货,莫把骗术当话术

刚刚过去的2020年,全民扛起直播带货大旗,直播准入门槛似乎也越来越低。喜欢看带货直播的人不难发现,一场直播往往就是一出“大戏”,剧本、演员、导演、灯光、摄像等一应俱全。
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近日,一家头部互联网公司公布了2020年秋招数据报告。这家连续三年蝉联投递热度榜首的公司,今年共收到来自全球6000多所高校的15万以上应届毕业生的求职简历。当下的年轻人对于互联网行业的求职热情可见一斑。
2021-01-15 14:27

带量采购常态化彰显为民情怀

说起2020年的名场面,总让人忍不住想起“国家医保队灵魂砍价”,把冠脉支架价格从均价1.3万元下降至700元左右。近日,国家医保局开出了“新年任务单”,其中就包括制度化常态化实施药品耗材集中招标采购。
2021-01-15 13:32

严监管为App广告装上“关闭键”

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线上逛花市,年味一样浓

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红火喜庆的一品红、娇艳欲滴的蝴蝶兰、寓意吉祥的小年桔……近日,随着全省多地花市陆续宣布取消,广州市白云区多个年宵花品种面临着滞销的难题。
2021-01-15 08:34

健康码不容有“乱码”

杭州市日前查处两起涉疫网络违法案件。其中一起通报案件为,2020年四五月份,解某某(男,41岁)擅自研发“健康码演示”App并上传至应用市场,严重扰乱了社会秩序。
2021-01-15 08:33

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2021-01-15 08:33

教育惩戒权,边界在哪里?

教育惩戒权是把双刃剑,利用得好,可以培养学生更加健康的人格,但利用得不好,也会给孩子带来创伤。
2021-01-14 16:12

传统村落要在保护中活化

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近日,列入中国传统村落名录的荔湾区聚龙村、海珠区小洲村和黄埔村等13个传统村落,按时圆满完成了中国传统村落标志牌制作、安装和挂牌工作。这标志着广州市中国传统村落保护发展工作又迈上了一个新台阶。
2021-01-14 11:41

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“办公室要求上报材料催交一次扣0.05分”“观看学校制作的专题片”……这是新华每日电讯记者近期调研时,西部地区一位中学校长展示的上级部门明确的年终考核清单。
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08:18 环市东片区更新改造规划启动招标 造一体化城市空间
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1月15日,15届131次市政府常务会议审议通过了《白鹅潭地区发展规划(2020-2035年)》。根据规划,白鹅潭将建设成为实现“老城市新活力”的核心示范区、融入粤港澳大湾区建设的广州西部主引擎。 [详细]
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