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广州:会“思考”的数据让城市更智慧

2021-01-18 08:55 来源:大洋网

排头兵再出发 110

广州以“四个出新出彩”引领

各项工作全面出新出彩新实践

2020年12月,广州马拉松再次拉开大幕,2万名跑者参加,这样大规模的赛事要如何保障选手健康安全,筑牢疫情防线?相关部门通过“穗智管”智慧城市运行管理中枢,生成一张实时变化的广州马拉松赛道图,生态环境指数、城市交通指数变化趋势、参赛人数实时变化、不同赛段的实时总人数和赛事人力物资等信息跃然图上,为广马安全有序进展默默护航。

而这只是广州数字化赋能城市治理的一个缩影。广州“十四五”规划建议提出,要建设数字经济引领型城市。目前,随着穗康、穗好办、穗智管等数字化应用的普及,也让广州城市治理更加科学化、精细化、智能化。

案例聚焦 “数字力量”助力广州做到管理“无死角”

随着政务服务、生活服务的数字化,数字城市逐渐深入人们生活的“神经末梢”,如何从数字城市迈向智慧城市,让城市开始自己思考,变得更聪明?广州给出了自己的解答。

一张“动图”让广马变得更智慧

一张实时变化的广州马拉松赛道图,数据不断跳动更新,为赛事的精准管理提供技术支持。图上,整合了生态环境指数、城市交通指数变化趋势、不同赛段的实时总人数和赛事人力物资等。点击不同赛段,实时赛况视频监控就能即刻在屏幕上显示,同步支撑画面信息的还有经过不同赛段的实时总人数和变化人数,如果出现超过承载量等异常,系统将及时发出提醒。 2020年12月,广州马拉松拉开大幕,2万名跑者参加。在常态化疫情防控中,这样大规模的赛事要如何保障选手健康安全,筑牢疫情防线成为最大的难关。大数据无疑在当中发挥着巨大作用。而这就要求数据不仅提供“城市画像”,更需要数据懂得“思考”。

“以前,赛事管理联系主要依靠人工和机器。例如,发现情况通过对讲机及时通报,这一次,我们尝试基于‘穗智管’建设了广州马拉松的指挥调度管理场景。”相关负责人介绍。他举例,以前组委会了解的主要是赛道选手的情况,但不一定清楚周边道路的情况,“穗智管”可以将整个三维的城市场景融入到二维实时动态地图中,通过无人机监测、赛事信息数据化等方式,打通体育局、交警、应急局及各区的相关数据,集成了周边环境、赛道环境、人员环境、热力图等,能够看到周边环境对城市运行的影响。

事实上,这正是“穗智管”中城市调度应用场景下的一次尝试。在后疫情时代,这样的场景也将释放出更大的潜能。

为实现“一网统管、全城统管”的目标,广州正在全力建设“穗智管”城市运行管理中枢,全面提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。当前,“穗智管”已建设智慧党建、民生服务、营商环境、医疗卫生等20个主题应用场景,初步建成城市运行综合“一张图”、数据辅助决策“一张图”,实时掌握城市运行宏观态势,提供跨部门、跨区域、跨层级的快速响应、指挥调度、联动处置,逐步实现“一图统揽,一网共治”。“穗智管为我们的智慧城市画出了新蓝图,它将支撑城市服务、城市治理与产业经济等三大方面,形成一个整体的智慧城市建设的新框架体系。”

三个“穗”让政务服务更便民

从去年开始,从疫情防控“穗康”小程序,到移动政务服务平台“穗好办”APP,再到“穗智管”智慧城市运行管理中枢,这几个新名词逐渐走进广州市民的日常生活。 在疫情最为严峻、全国上下“一罩难求”之时,广州推出“穗康”小程序,成为全国首个上线口罩预约系统的一线城市。随后,“穗康码”不断升级,率先推出“复学码”和国际版健康码,并开创了“一场一码”模式应用,深度整合“穗康”等22类数据。以“数字力量”,助力广州做到管理“无死角”,信息“零差错”,防疫“无盲区”。 去年3月,广州市面向群众和企业的移动政务服务平台“穗好办”APP上线,推出首批超500项个人和企业服务事项,如今,这个数字已经增长至1200项,实名注册用户更是突破300万。同时,全市布设超1800台政务服务一体机,打通了市民办事的“最后一米”。“我们社区有不少老人没有退休金,生活比较困难,需要申请补助金。以前都是我们手把手教老人准备各种材料、填表格,需要消耗很多时间和精力。现在只需几分钟就搞定。”广州白云区嘉禾街社区工作人员如是说。

可以说,随着“数字政府”建设的不断深入,广州正将“推动信息化更好造福社会、造福人民”的美好愿景,变成惠及城市方方面面、人民日常体验的生动实践。

基层思考

广州市政务服务数据管理局应用管理处相关负责人

推动数字与经济社会发展全面融合

广州推进数字政府建设持续加速跑,实现了三个阶段的“融合”:首先是数字与政府部门的业务融合;接着是数字与市民的生活融合;如今,广州正推动数字与经济社会发展的全面融合。

从2012年、2013年起,广州开始探索网上办事。到2016年10月,广州市政府印发《广州市网上办事管理办法》。这个阶段,实际上是广州的准备和起步阶段。

接下来,广州以重大项目为抓手,聚合全市的数据资源、业务优势和数字化基础,包括营商环境、各部门的信息共享平台等信息化基础设施,让数据多跑路,市民少跑腿。

现阶段,广州正推动“穗好办”和“穗智管”两大重点项目齐头并进,实现整个社会的数字化转型,让数字与经济社会发展全面融合。等到今年年中,预计“穗智管”将正式投入运行使用,这也将标志着广州智慧城市、数字城市建设进入到一个新的阶段。

专家声音

广州市数字政府改革建设工作专家委员会专家、博士 余坦

数字政府建设要多从市民角度思考

近年来,广州一直推进数字政府建设,从组织架构、体制机制、数据共享,提出了很多设想和方案,但有些的确比较理想化。去年疫情期间,在疫情防控的具体场景下,广州先上线了“穗康”,接着由于需要“不见面”政务服务,很多数字服务上线,并聚合在“穗好办”中。

过去,考虑数字政府建设和政务服务创新时,我们可能还是主要从政府的角度出发,认为将一些服务上线就足够了,在这个过程中也没有人验证。如今,我们是从老百姓的视角出发,从需求出发,切切实实地考虑,怎么样能让市民不再聚集到政务大厅,而是在手机上就把事情办了,这也激发了广州数字政府的加速建设。

数字政府需要整体化思维,随着不同场景下各部门打破数据孤岛,广州更进一步,建设“穗智管”城市运行管理中枢,这也对广州的数字政府提出了更高的要求。

建设“穗智管”,最重要的目标就是让城市运行、城市治理变得更聪明。其中需要通过数据,实现信息的获取、处理和输出,例如污染防治,我们首先要收集大量的环境数据,并针对数据进行分析,最终形成针对处置环境违法的行为措施和方案进行输出。

这也意味着广州在数字政务服务的基础上,进入了依托数字政府构建治理体系和治理能力创新的阶段。

文/广州日报全媒体记者申卉

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抑郁症纳入医保,值得期待

我国抑郁症发病率呈现逐年上升趋势,全国抑郁症患者超9500万,成为心理健康问题“重灾区”之一。
2021-03-04 09:11

将幼儿园纳入义务教育宜早起步

全国人大代表、华南师范大学教授林勇建议将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围,通过解决“刚需”来缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。
2021-03-04 09:11

风雨同舟照初心,团结奋进新征程

乘着新时代的春风,2000多名全国政协委员聚首北京,出席全国政协十三届四次会议。随着“两会时间”开启,我们迎来了团结奋斗的新起点。
2021-03-03 15:59

包间装摄像头,有没有这个必要?

近日,一则“海底捞在包间里安装摄像头”的消息被网友热议,对于安装摄像头是否会侵犯隐私网友各执一词。而海底捞客服表示,包间属于餐厅,也是公共场所一部分,安装摄影头为记录情况。
2021-03-03 14:55
13:55 TIT科贸园规划正式获批 广州塔南将建水边商业街
TIT科贸园规划正式获批 广州塔南将建水边商业街
近日,《海珠TIT科贸园项目地块(AH0307规划管理单元)控制性详细规划》通过广州市政府审批,并由市规划和自然资源局正式公布实施。这一位于广州塔南侧、毗邻“三馆一场”的黄金地块闲置多年,终于迎来大变身。 [详细]
15:33 注意!广清城际车次、发车时间、购票方式有变
注意!广清城际车次、发车时间、购票方式有变
为进一步提升广州与清远往返出行旅客的直达性和便捷性,广东城际铁路运营有限公司优化广清城际、广州东环城际列车运行图,并将于3月起正式启用。 [详细]
15:33 广州呼吸中心有望7月投入使用 设置床位1200张
广州呼吸中心有望7月投入使用 设置床位1200张
广州呼吸中心项目有望7月投入使用,广州国际医药港展贸中心完成竣工验收,除此以外,“广州幸福湾”也即将登场。 [详细]
15:26 广东省首个实现手机借书的街道图书馆正式对外开放
广东省首个实现手机借书的街道图书馆正式对外开放
3日,记者从广州市越秀区图书馆获悉,广东省首个实现手机借书的街道图书馆正式对外开放。 [详细]
15:26 南沙街坊重新迎来共享单车 推行“定点还车”模式
南沙街坊重新迎来共享单车 推行“定点还车”模式
为了更好服务市民最后一公里出行需求,南沙区交通运输局通过招投标方式正式重新引进共享单车。 [详细]
11:23 3日广州新增境外输入病例2例 新增出院病例3例
3日广州新增境外输入病例2例 新增出院病例3例
2021年3月3日0时至24时,广州市新增境外输入确诊病例2例。新增出院病例3例。 [详细]
12:05 珠村跨线桥道路施工完毕,绕行公交恢复原线路
珠村跨线桥道路施工完毕,绕行公交恢复原线路
记者从市交通运输部门最新获悉,珠村跨线桥道路施工完毕,今日9时45分开始,所有绕行公交线路恢复原线路及站点运营。 [详细]