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市住建局解读《广州市业主决策电子投票规则》

2021-02-25 09:20 来源:大洋网

大洋网讯 《广州市业主决策电子投票规则》(以下简称《规则》)自实施以来,广州市住房和城乡建设局同步建立了电子投票系统,在广州市实现了业主可以采用方便、快捷的电子投票方式,对物业服务区域内业主共有和共同管理的重大事项进行表决。

哪些是电子投票范畴?

按照《广州市物业管理条例》第二十二条第一款规定应当由业主共同决定的事项,纳入电子投票范畴。

今日,市住建局进一步解读,上述事项分别包括:1.制定和修改业主大会议事规则;2.制定和修改管理规约;3.选举业主委员会或者更换业主委员会委员;4.选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;5.使用建筑物及其附属设施的维修资金;6.筹集建筑物及其附属设施的维修资金;7.改建、重建建筑物及其附属设施;8.改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;9.物业服务区域调整、业主自行管理、物业服务合同、物业服务费、共有资金、业主委员会委员及专职工作人员补贴标准等有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

按照规定,业主共同决定的事项应当经《广州市物业管理条例》第二十二条第二款规定比例的业主参与表决,并经规定比例的业主同意。市住建局表示,业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定《广州市物业管理条例》第二十二条第一款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定第二十二条第一款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

另外,业主大会不得授权、委托业主委员会、物业管理委员会等其他主体决定《广州市物业管理条例》第二十二条第一款规定的事项。

使用投票系统征集业主意见的,经物业服务区域内占业主总人数5%以上业主提议有事项需要召开业主大会会议表决的,提议业主可以持表决议题、同意召开业主大会会议的业主签名表等相关书面资料,向街道办事处(镇人民政府)申请使用投票系统征集其他业主是否同意召开业主大会会议的意见。

经核实,提议业主人数达到物业服务区域内业主总人数5%以上的,街道办事处(镇人民政府)可以参照本规则规定,使用投票系统征集其他业主对是否同意召开业主大会会议的意见。同意召开业主大会会议的业主人数达到物业服务区域内业主总人数20%以上的,应当按照《广州市物业管理条例》第二十四、第二十五条等规定召开业主大会会议。

投票系统数据库如何建立、维护和管理

按照《规则》规定已建立物业服务区域电子投票数据库的,业主、业主大会应当优先采用投票系统进行表决。

市住房建设行政主管部门统筹投票系统数据库的建立、维护和管理工作,区住房建设行政主管部门具体负责本辖区投票系统数据库的建立、维护和管理工作。市、区住房建设行政主管部门要加强投票系统数据库的安全管理工作。

那如何采集业主手机号码呢?市住建局表示,自然人业主的商品房、车位等不动产登记的身份证件信息是居民身份证、华侨普通护照、港澳居民来往内地通行证的,可以通过“广州物业管理”公众号的人脸识别功能,填报本人经实名认证的手机号码。

前款规定不动产登记身份证件之外的其他自然人业主、法人业主的代表可以将本人经实名认证的手机号码提供给物业管理委员会、业主委员会或者居民委员会,由相关委员会将手机号码提供给街道办事处(镇人民政府)。

电子投票数据库的数据变更,也有严格规定。投票系统数据库相关信息有变更的,街道办事处(镇人民政府)应当按照下列规定,在收集相关信息后向区住房建设行政主管部门申请变更:

1.业主手机号码发生变更的,街道办事处(镇人民政府)收集业主变更后的手机号码。但在“广州物业管理”公众号已通过人脸认识功能填报手机号码的业主需变更本人手机号码的,是由本人先行解除与公众号的绑定,再由本人重新绑定时录入变更后的手机号码。

2.专有部分地址(房号)、专有部分面积、业主姓名(法人业主名称)、业主身份证件号码(业主法人统一社会信用代码)等信息发生变更,且投票系统尚未采集到该专有部分变更信息的,街道办事处(镇人民政府)收集相应变更事项的身份证件、不动产权属证明等复印件。

如何投票?街镇指导电子投票

投票组织者在向业主公示组织电子投票的通知前,应当将表决议题、投票时间等事项书面告知街道办事处(镇人民政府)。

表决议题、投票时间等事项符合《广州市物业管理条例》、本规则等相关规定的,街道办事处(镇人民政府)应当告知投票组织者可以进行电子投票,将业主清册提供给投票组织者,并会同投票组织者将表决议题、投票时间等信息在“广州物业管理”公众号向业主公示。

表决议题、投票时间等事项违反《广州市物业管理条例》、本规则等相关规定的,街道办事处(镇人民政府)应当对投票组织者提出指导意见,区住房建设行政主管部门应当予以协助;投票组织者应当按照街道办事处(镇人民政府)的指导意见予以更正。

投票组织者应当于电子投票开始30日前,将表决议题、投票时间、业主清册等信息在物业服务区域内显著位置向投票范围内的业主公示,告知业主接收意见的联系方式,公示时间不少于15日。因发生重大事故或者紧急事件需要召开业主大会临时会议或者组织业主表决的,可以于电子投票开始前通知投票范围内的业主并告知临时组织投票的事由。重大事故或者紧急事件由街道办事处(镇人民政府)确认。

公示期间,投票组织者应当通过召开座谈会等方式听取业主意见并集体讨论。业主对公示的表决议题、投票时间等信息有异议的,应当在公示期间以书面形式实名向投票组织者提出,投票组织者应当自收到异议之日起5日内处理并答复。经核实异议成立的,投票组织者应当调整投票开始时间,并重新公示。

投票组织者未及时处理业主异议或者业主对答复不满的,业主可以向街道办事处(镇人民政府)提出申诉。街道办事处(镇人民政府)应当在10日内提出处理意见,公示事项违反法律、法规等规定的,街道办事处(镇人民政府)应当责令投票组织者限期改正。未经改正,投票组织者不得组织业主投票。

公示期间,业主对公示的业主清册有更正意见的,业主应当按照本规则规定提供相关材料,向投票组织者或者街道办事处(镇人民政府)提出更正意见;街道办事处(镇人民政府)应当将收集的相关材料报区住房建设行政主管部门,区住房建设行政主管部门应当及时变更、完善投票系统数据库。

电子投票期限不得少于5日,不得超过30日。

其他解读:

表决议题录入投票系统

投票组织者应当于电子投票开始时间3个工作日前,向街道办事处(镇人民政府)提交表决议题、投票时间等书面资料。

投票组织者提交的前款资料符合《广州市物业管理条例》、本规则等相关规定的,街道办事处(镇人民政府)应当会同投票组织者将表决议题、投票时间等信息录入投票系统。

业主进行电子投票

电子投票前,业主应当关注“广州物业管理”公众号,按照操作指引将业主身份与公众号绑定。业主可以在公众号接收投票信息后进行投票。

投票系统于投票开始时间起自动向业主绑定的公众号发送投票信息,在投票截止时间自动终止投票。

投票期间,业主可以在公众号查询本人表决意见、已经投票的业主总人数和专有部分总面积。

一房有多个业主的电子投票意见

投票系统采集的一个专有部分有两个以上业主,且两个以上业主身份均与“广州物业管理”公众号绑定的,投票系统采用该专有部分的电子投票表决意见是第一个投票业主的意见。

业主应当对本人的电子投票表决意见负责。

业主委托投票

电子投票期间,因客观原因不能使用电子投票但需要投票的业主,可以委托居民委员会或代理人投票。

符合本条第一款规定的,业主委托投票应当遵守下列规定:

1.委托居民委员会投票的,业主应当向居民委员会提交书面委托书,委托书应当载明委托事项、业主本人对表决议题的表决意见及委托期限,并出示业主身份证明和不动产权属证明;

2.委托代理人投票的,代理人应当向居民委员会提交业主的书面委托书,委托书应当载明委托事项、业主本人对表决议题的表决意见及委托期限,并提交业主的身份证明、不动产权属证明和代理人的身份证明等材料,或者提交公证机构出具的能够证明业主身份的公证书和代理人的身份证明;

3.居民委员会应当根据街道办事处(镇人民政府)提供的业主清册核实业主身份;

4.在电子投票时间截止前,街道办事处(镇人民政府)会同居民委员会应当将业主表决意见在投票系统中录入。在电子投票时间截止后,向居民委员会提交业主书面委托投票意见的,不得计入电子投票结果。

既委托投票又电子投票的意见如何确定

业主委托居民委员会或委托代理人投票,又在电子投票期间进行了电子投票的,投票系统采用的业主表决意见是业主电子投票的意见。

统计投票结果

投票系统在电子投票截止时间起,自动统计表决意见,生成电子投票的表决汇总结果和表决明细。业主可以在“广州物业管理”公众号查询表决汇总结果。

表决汇总结果包括:参与表决投票业主的专有部分总面积、总人数及占比比例,未参与表决投票业主的专有部分总面积和总人数,全体业主表决意见的汇总结果等。

表决明细包括:参与表决投票业主的地址(房号)、专有部分面积、投票形式、表决意见等。

公示投票结果

街道办事处(镇人民政府)应当于投票系统生成表决汇总结果、表决明细后的1个工作日内,将表决汇总结果、表决明细的电子文档送达给投票组织者。

投票组织者应当自收到表决汇总结果、表决明细的次日,将表决汇总结果、表决明细向投票范围内的业主公示,公示时间为15日。

投票组织者未按照本条第二款规定公示的,街道办事处(镇人民政府)可以责令其限期公示并通告全体业主;逾期拒不公示的,由街道办事处(镇人民政府)自逾期之日起3个工作日内公示。

投票结果的异议处理

对表决汇总结果、表决明细有异议的,异议提出人应当在表决汇总结果、表决明细公示期间以书面形式实名向街道办事处(镇人民政府)提出,街道办事处(镇人民政府)应当按照下列规定处理:

1.提出查验本人书面委托书的,业主应当出示身份证明和不动产权属证明。街道办事处(镇人民政府)应当会同居民委员会将书面委托书供其查验。经查验,书面委托书载明的表决意见与公示表决意见不一致的,由街道办事处(镇人民政府)在投票系统重新录入表决意见,并由投票系统自动统计生成表决结果并通告。

2.有证据证明不是业主进行电子投票的,可以向街道办事处(镇人民政府)反映并提交相应证据。街道办事处(镇人民政府)应当会同区住房建设行政主管部门进行核实。经核实情况属实的,街道办事处(镇人民政府)应当重新统计并通告表决结果。

3.对业主人数、专有部分面积等业主投票权数提出异议的,业主、物业服务人、建设单位应当提交相应证据材料。街道办事处(镇人民政府)应当会同区住房建设行政主管部门进行核实。经核实,异议的业主投票权数不符合《广州市物业管理条例》第十八条、第二十八条、第一百零九条等规定的,街道办事处(镇人民政府)应当重新认定业主投票权数,重新统计并通告表决结果。

街道办事处(镇人民政府)应当自受理异议之日起30日内对异议进行核实处理;情况复杂的,可以延长30日。

对不按规定采用电子投票的处理措施

投票组织者违反《规则》第二条规定,不采用投票系统进行表决的,街道办事处(镇人民政府)应当责令其限期改正,并通告全体业主。

对投票组织者违反其他规定的处理措施

投票组织者违反《规则》第十四条、第十五条规定的,街道办事处(镇人民政府)可以责令其限期改正,并通告全体业主。

业主委员会违反《规则》规定,经街道办事处(镇人民政府)责令其限期改正但拒不改正,造成严重后果的,街道办事处(镇人民政府)可以向业主大会提议罢免业主委员会全体委员。

对虚假投票的处理措施

任何单位、个人不得冒充业主或者指使他人冒充业主进行电子投票,不得伪造或者指使他人伪造业主的选票、表决票、书面委托书或者业主签名。

有前款规定行为的,按照《广州市物业管理条例》的相关规定予以行政处罚;给业主、业主大会造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

文、图:广州日报全媒体记者 全杰

[ 编辑: 李健 ]
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2021-04-16 14:39

美国对俄罗斯实施大规模制裁并驱逐10名外交人员

美国白宫15日发布声明,以“网络入侵和干预选举”等行为为由,对俄罗斯实施多项制裁,其中包括驱逐10名俄方外交人员。
2021-04-16 14:38

中国足协正式启动球探培训系统

中国足协正式启动球探培训系统
15日,中国足协技术部在京公布球探培训系统方案。在该方案中,球探体系分为L1、L2和L3三级,第一阶段的球探培训计划将在今年启动。
2021-04-16 11:26

徐灿第三次拳王卫冕战终敲定

世界拳击协会(WBA)中国15日宣布,中国唯一现役职业拳击羽量级世界拳王徐灿的卫冕战已经确认,他将于6月13日在美国接受东道主拳手桑切斯的挑战。
2021-04-16 11:26

方硕、刘晓宇、沈梓捷等7名球员因违反防疫规定被罚款并停赛1场

中国男篮职业联赛(CBA)15日发布公告称,北京队球员方硕、刘晓宇、张才仁、周仪翔,深圳队球员沈梓捷以及吉林队球员丁皓然、刘天意因近日在未得到赛区疫情防控领导小组批准的情况下,擅自离开赛区官方酒店,违反联赛疫情防控相关规定,被罚款1万元,停赛1场。
2021-04-16 11:25

女足姑娘回应奥运会和美国同组:有信心去战胜她们

女足姑娘回应奥运会和美国同组:有信心去战胜她们
经过一场惊心动魄的大战,中国女足终于把东京奥运会的入场券收入囊中,备战奥运的工作随即提上了日程。
2021-04-16 11:25

【广州队】谈高拉特、阿兰回归,卡帅:我和他俩没有私怨!

【广州队】谈高拉特、阿兰回归,卡帅:我和他俩没有私怨!
去年,在外界一片质疑声中,广州队把高拉特租借去了河北华夏幸福,把阿兰租借去了北京国安。今年,高拉特和阿兰两人双双回归广州队。
2021-04-15 22:39

【广州队】卡帅沉寂5个多月后发声:今年是我执教以来最困难的一年!

【广州队】卡帅沉寂5个多月后发声:今年是我执教以来最困难的一年!
广州队自从结束了去年亚冠征程后,于今年1月下旬重新集中。卡纳瓦罗于2月初回到广州重新执教队伍,至今已经两个月。在这两个月中,因为广州足球俱乐部一直采取高度封闭的态度,因此外界对广州队的整个冬训情况并不了解。
2021-04-15 22:38

【广州队】11名足校新人进入一线队,卡帅:他们都是潜力股!

【广州队】11名足校新人进入一线队,卡帅:他们都是潜力股!
广州队今年的一线队报名名单中有多达11名21岁以下的球员,他们全部来自恒大足校。对此,卡帅表示他们都是很有潜力的球员。
2021-04-15 22:38

CBA常规赛各奖项:吴前当选MVP 杜锋三连最佳教练

CBA常规赛各奖项:吴前当选MVP 杜锋三连最佳教练
15日,CBA联赛官方公布了本赛季常规赛各奖项的归属。浙江稠州男篮队长吴前获评本赛季常规赛最有价值球员(MVP),广东外援马尚-布鲁克斯获评最佳国际球员,而广东男篮主帅杜锋连续第三个赛季当选最佳教练。
2021-04-15 22:38

日本高官称东京奥运或空场举行 又一地取消圣火传递

据日本共同社报道,日本行政改革担当相河野太郎出演15日的朝日电视台节目,提及新冠疫情下今夏东京奥运会和残奥会有可能空场举行。
2021-04-15 11:05

全主力阵容亮相 中国举重队即将出国参加亚锦赛

中国举重协会14日宣布,中国举重队将于16日奔赴乌兹别克斯坦首都塔什干,参加在那里举行的2021年亚洲举重锦标赛暨东京奥运会资格赛。
2021-04-15 10:33

严禁“逐利”才能告别“粗暴”

在日前召开的全国公安交通管理工作会议上,公安部强调,要深入推进教育整顿,着力整治顽瘴痼疾,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战。
2021-04-16 11:30

“私生饭”咋有一股“馊味”

一路跟踪自己喜欢的偶像、偷偷溜进偶像的房间、坐在偶像的床上自拍……如果这些还不够疯狂的话,那么,还有更奇葩的。
2021-04-16 11:30

旅行盲盒不能真的“盲”

给你一张不知道目的地的机票,你敢踏上这趟未知旅行吗?
2021-04-16 11:30

把驾照“代扣分”好好管管

近日,由公安部起草的道路交通安全法(修订建议稿)公开征求意见。其中明确,“代扣分”拟纳入严惩范围,引起广泛关注。
2021-04-16 11:29

一个山寨奖能满足什么“需求”

近日,央视曝光了山寨“叶圣陶杯”比赛。据家长反映,自己的孩子在参加“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛期间,有多个培训机构向家长们承诺,只要花一万元左右,就可以买到该项比赛北京市赛区的一等奖或二等奖,甚至可以获得“小升初”加分的机会。
2021-04-16 11:29

别让基层干部困在流量里

衡量学习教育工作做得好不好,签到、积分数据是道硬杠杠;社区日常工作也要登报上网,以转赞评数量证明群众“满意”,吸引领导“注意”;各部门政务上网却不共享数据,基层工作人员想让群众办事只跑一次,就得在线上“跑”很多次……
2021-04-16 11:29

做国家安全的坚定维护者

4月15日是第六个全民国家安全教育日,今年的活动主题为“践行总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹传统安全和非传统安全,营造庆祝建党100周年良好氛围”。
2021-04-16 11:29

每个人都是国家安全的“捍卫者”

全民国家安全教育日到来之际,类似的活动在全国各地广泛开展。这提醒着人们:每个人都是国家安全的“捍卫者”,要以点滴行动,共筑国家安全防线。
2021-04-16 11:28

实时直播公民隐私,对这种不法行为必须零容忍

不法分子采用隐蔽的方法出售破解摄像头ID及破解软件,且价格“水涨船高”,对公民隐私安全带来巨大的威胁和隐患。
2021-04-16 11:28

让法治为市场主体活力护航

4月14日召开的国务院常务会议,通过了《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》。这一《条例》的通过,将为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。
2021-04-16 08:44
15:04 5月起,羊城通新版老年人优待卡可自动生成健康码
5月起,羊城通新版老年人优待卡可自动生成健康码
老年人无需通过智能手机生成健康码,实现刷老年人优待卡、羊城通关爱通手表或手环即可直接展示“健康码”的服务,方便老年人日常出行。 [详细]
14:57 无需带银行卡 广州部分柜员机刷脸或扫码可取现
无需带银行卡 广州部分柜员机刷脸或扫码可取现
越来越多的银行柜员机实现了刷脸取款功能,无需带卡,只需输入手机号或身份证号,以及账户密码,通过人脸识别就能实现存取款交易。 [详细]
14:29 广州将对8条道路周边户外广告、招牌进行品质提升
广州将对8条道路周边户外广告、招牌进行品质提升
近日,记者获悉,广州市城管局计划对广州市管八条重要道路桥下空间及周边区域户外广告及招牌进行品质提升,以塑造广州城市形象、营造商圈氛围。 [详细]
14:10 广州警方“团圆一号”专项行动助力9个家庭团圆
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广州市公安局新闻办公室4月16日通报:打击拐卖妇女儿童犯罪是公安机关顺应人民群众意愿、解决群众切身利益的一项“民心工程”。 [详细]
11:14 男子求爱不成 潜入公司翻查电脑寻“女神”踪迹
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近日,广州海珠警方在侦办一宗公司服装电子设计蓝图被盗案件中,发现其中别有内情,后经案情梳理,还原了真相,并依法对扰乱单位秩序的违法人员黄某(男,25岁)予以行政拘留处罚。 [详细]
11:21 来自美国的外教成为番禺区首位外籍人士接种者
来自美国的外教成为番禺区首位外籍人士接种者
4月15日下午2时多,在祈福医院新冠疫苗接种点,广州番禺区迎来首位外籍人士接种者——来自美国的安德鲁,接种完成后他表示一切正常。 [详细]
08:37 第129届广交会云端启幕:云平台优化 对接更顺畅
第129届广交会云端启幕:云平台优化 对接更顺畅
15日上午9时,第129届广交会正式在云端启幕。本届广交会,广州交易团共有630家企业参展,比上届增加2家。展位总数达2233个,比上届增加1个。 [详细]