大洋网讯 一直以来，广州城市更新坚持以人民为中心，把城市更新作为保障民生、补足短板和改善人居环境的重要途径，推动基本公共服务均等化，大力发展保障性租赁住房，解决超大型城市的住房问题，打造宜居宜业宜游优质生活圈，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，走出一条以人民为中心的城市更新之路。
最新数据显示，2019年以来，广州通过城市更新，新增公建配套535万平方米，新增绿化1036万平方米，完成519个老旧小区改造，旧楼加装电梯超过8000台，整治“三线”2052千米，整治雨污分流461千米、增设无障碍通道89.5千米、完善消防设施5.4万个，新增口袋公园和社区公共空间477个，惠及60.4万户，193万人口，大大改善了旧城区的人居环境。据统计部门的调查显示，接近9成的市民对广州城市更新表示认可。
值得关注的是，广州市住建部门正在积极贯彻国务院关于加快发展保障性租赁住房的意见，在城市更新中统筹配置大量的保障性租赁住房，重点解决新市民的住房问题。“十四五”期间，广州计划通过城市更新筹集35万套保障性租赁住房房源，约占保障性租赁住房房源总量的6成。城市更新正成为解决广州住房问题的重要渠道。
黄埔绿苑楼：民生典范，老旧小区微改造与补齐民生短板相结合
“没有改造前，楼梯、墙壁黑漆漆。现在墙被刷得焕然一新，增加休闲设施、绿色植物，感觉整个小区都亮堂了起来！”当天，家住夏港街普晖社区绿苑楼小区二十多年的李阿姨说。2020年10月，夏港街着手对绿苑楼小区进行微改造，为居民们带来了很多幸福感。
据介绍，绿苑楼微改造项目改造范围0.6公顷，现状建筑面积1.53万平方米，涉及8栋楼162户，项目投资金额586万元。截至2021年6月，项目基本完工，已完成街心公园2100平方米、邻里休闲空间1000平方米、天面防水2200平方米、楼道油漆粉刷4400平方米，以及外廊变形缝改造、雨棚改造、单车棚改造、铁艺围墙翻新等改造内容。
据悉，夏港街住宅小区大多为广州开发区建区时所建，有三十年左右楼龄，基础设施陈旧老化，且无公共维修基金。如何打破现状，迎来新机遇呢？广州日报全媒体记者采访了解到，夏港街以党建引领，将老旧小区微改造与补齐民生短板相结合，整合党群服务与养老托幼服务资源，切实让居民群众变成社区发展的参与者、策划者与享有者。
以绿苑楼微改造为例，该项目与普晖社区党群服务中心建设相结合，政府财政出资实施老旧小区微改造完善周边基础配套设施。普晖社区党群服务中心整合公共服务站、日间托老服务中心、道德模范工作室、居民议事厅、禁毒分馆、学习强国线下体验馆等场所资源，是集组织建设、便民服务、文体活动、社企孵化、党建共建等于一体的党群服务综合体，一站式为不同年龄段的党员、群众提供政务服务、学习娱乐、志愿公益等服务，并成了居民群众学习宣传、团体实践的新阵地。
该小区还设置了日间托老服务中心，为长者提供全方位、多层次的优质社工服务，满足辖区长者的需求，日间平均每日服务9位老年人，服务包括长者生活照料、配餐、文娱活动、日间托老、康复保健、心理慰藉、信息支援、资源链接等。
另外在开学期间，学生放学以后，平均每日约20人使用四点半学堂及其他功能室，为小区的小孩提供安全舒适的学习环境。
海珠区沥滘村：补足区域配套设施短板，全面提升区域内生活品质
海珠区沥滘村改造注重补足区域配套设施短板，该项目规划方案优化了公共服务设施布局，设置公共服务设施158处，配套面积约30万平方米，包括新增7间幼儿园、3间小学、3间中学、2所综合医院（中山大学孙逸仙纪念医院新院、区妇儿中心）、2处卫生服务中心、3处家庭综合服务中心、8处居民健身场所、11处公交首末站、11处垃圾压缩站（收集站）等公建配套设施。区域内生活配套、商业设施一应俱全，更有依托沥滘村历史文化特质打造的品质化慢行街区，全面提升区域内生活品质，让居民生活质量大幅提升。
亮点：
城市更新正成为解决广州住房问题的重要渠道
解决公建配套设施，还能提供人才公寓和保障性租赁住房房源
“广州城市更新坚持以人民为中心，不只是把城市更新作为保障民生、补足短板和改善人居环境的重要途径，同时还为住房问题提供重要的解决渠道。”广州市住房与城乡建设局相关负责人说道。
记者了解到，目前，多个城市更新项目中，已经成功为保障性住房提供房源。在番禺区里仁洞村改造着力解决区域公建配套设施落后，人居环境差的问题，认真落实深化城市更新“1+1+N”政策文件关于高标准配置公建配套设施的要求，规划新增1处占地超过6公顷的500床综合医院、一所占地超过10公顷的优质中学、以及区级文化艺术中心和青少年活动中心等优质公共服务设施，并提供产业用房132.92万平方米。同时，为广州保障房建设筹集更多房源，该项目要求配置中小户型住房5300套，可作为人才公寓和保障性租赁住房房源。
无独有偶，黄埔区南玻厂改造项目也提供了保障性租赁住房房源。该项目是旧厂房改造统筹配建保障房的典型。该项目用地面积20.27公顷，总建筑面积78.39万平方米，该项目规划批复时明确必须提供3.47公顷的保障性住房用地，配建约15.78万平方米建筑面积的公共租赁住房，且90平方米以下住房面积占开发建设总建筑面积的比例不低于70%。该项目2014年开工建设，目前已完成，为黄埔区提供了大量的保障性租赁住房房源。
文、图/广州日报·新花城记者 全杰 通讯员 穗建
