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广州天河区:争创新时代高质量发展典范

2021-09-27 20:03 来源:大洋网

大洋网讯 9月27日上午,广州市天河区第十次党代会开幕,天河区委书记陈加猛代表九届区委向大会作报告。会议回顾了过去五年天河区各项事业取得的开创性成就,并对未来五年提出了新目标和新任务,争创新时代高质量发展典范。

数说天河

经济跃升:地区生产总值跨越2个千亿级台阶、2020年达5312.8亿元,占全市比重21.2%、比2015年提高2.2个百分点,总量连续14年全市第一。

城区承载:天河中央商务区新增高品质办公面积239万平方米、亿元税收楼宇26栋、十亿元税收楼宇4栋。

科技创新:全社会研究与开发经费投入占GDP比重从2015年的2.23%提升至3.43%。 2020年专利申请量、授权量达4.5万件、2.4万件,分别比2015年增长2.8倍和2.4倍,连续18年全市第一。

城市管理:释放土地空间66公顷,新增道路18公里,2条地铁15个站点全面通车,拆除违法建设超1400万平方米,30条河涌全面消除黑臭,建成14个口袋公园,全人群全程新冠病毒疫苗接种率超87%。

★民生事业:新增就业人数34.3万人,新增优质公办学位超4万个,医疗卫生机构总数867个、比2015年翻一番。

未来五年天河高质量发展新定位

展望未来,天河将抢抓“双区”建设、“双城”联动机遇,围绕实现老城市新活力、“四个出新出彩”,推动城区发展能级、综合实力、环境品质实现大提升,全力打造国家中心城市核心功能枢纽、现代服务业高质量发展先锋、社会主义先进文化展示窗口、现代化国际化营商环境样板示范,在高质量发展中促进共同富裕,争创新时代高质量发展典范。

回望五年,天河实现全方位大发展

过去五年,天河区经济质量效益大幅跃升,产业发展能级大幅提升,市场主体活力大幅跃升。GDP跨越2个千亿级台阶、2020年达5312.8亿元,占全市比重21.2%、比2015年提高2.2个百分点,总量连续14年全市第一,领先地位持续巩固。2020年第三产业占GDP比重92.5%,现代服务业占GDP比重70%、对经济增长的平均贡献率近90%。全区市场主体总数59万家、比2015年增长1.7倍,“四上”企业6752家、比2015年增长1.1倍,均为全市第一。

天河区的城区综合承载功能不断提升,繁华的天河中央商务区提质增效,新增高品质办公面积239万平方米、亿元税收楼宇26栋、十亿元税收楼宇4栋;东拓的广州国际金融城建设提速,整体纳入广州人工智能与数字经济试验区;创新的天河智慧城能级提升,网易智慧谷、中国移动南方基地等24个重点项目竣工投产;崛起的天河智谷片区生机勃勃,文艺的沙河片区即将蝶变,车陂、前进地区迎来新机遇,纳入珠江沿岸(天河)高质量发展版图。

实施创新驱动发展战略以来,天河的科技创新能力显著增强, 2020年国家高新技术企业总数达2995家、比2015年增长4.7倍,入选国家科技型中小企业培育库企业3378家,数量全市第一。深入实施“天河优创”计划,广州(国际)科技成果转化天河基地投入运营,孵化器和众创空间总数222家、比2015年增长4倍。

天河区全面深化改革,在推动现代化国际化营商环境出新出彩中争创最优,精准出台两轮产业政策和多个专项产业政策,在全省率先实行“卡位注册”和企业住所登记改革,在全市率先实现“一枚公章管审批”,在2020年赛迪营商环境百强区榜单中排名第一。

天河区坚持用“绣花功夫”建设管理城市,城区功能品质实现质的飞跃。释放土地空间66公顷,新增道路18公里,打通柯木塱南路、天润路东段等一批“断头路”,2条地铁15个站点全面通车,东北部无轨道交通成为历史。疫情防控有力有序,成立全市首个区级流调溯源指挥部,在短时间内组织开展多轮大规模核酸检测,累计检测500多万人次,在天河体育中心设立全市最大疫苗接种点,全人群全程新冠病毒疫苗接种率超87%。

在民生社会事业方面,天河区实现跨越式发展,新增就业人数34.3万人,养老“大配餐”、街道颐康中心、医养结合实现全覆盖,全区首个公办老人院投入使用。基础教育迎来品牌化、集团化快速发展期,新增优质公办学位超4万个,成功创办广州中学、广州奥林匹克中学,成功引进并建成开办清华附中湾区学校、执信中学天河校区。医疗卫生机构总数867个、比2015年翻一番。

七大新任务,天河新“区”势

任务一:优化调整产业结构,打造动力澎湃的经济引擎

发展方向上,一方面更好发挥现代服务业关键支撑作用,不断提升金融业、新一代信息技术产业、高端专业服务业、现代商贸业发展能级;另一方面,加快发展现代都市工业、生物医药与健康产业、数字创意产业等战略性新兴产业,打造新的增长点增长极。

功能布局上,加快构建“两轴两带多片区”空间格局,推进天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城等重大发展平台提质升级,打造万亿级商圈、千亿级产业集群、百亿级企业、十亿级税收楼宇。

方法路径上,统筹抓好招商引资和市场主体培育、重点项目建设和固定资产投资、政策兑现和企业服务、财税收入和税源培植四项重点工作,让市场主体引得进、留得住、发展得好。

任务二:优化软硬环境,打造现代化国际化营商环境样板示范

“软环境”方面,聚焦市场化、法治化、国际化,构筑强大“引力场”。深化行政审批制度改革,实现减流程、减环节、减时间。聚焦高端和非诉法律服务,积极引进和培育优质法律服务机构,打造粤港澳大湾区法律服务品牌集聚区。深化粤港澳服务贸易自由化示范区建设,扩大服务业对外开放,推动与港澳商事规则相衔接。依托广州国际金融城打造粤港澳大湾区金融合作示范区,探索国家金融业对外开放先行先试。

“硬环境”方面,优化完善现代交通网络,按照国际一流城市中央火车站标准改造广州东站,加快机场第二高速、车陂路—新滘东路隧道、车陂路北延线、临江大道东延线等建设。加速5G网络、人工智能、大数据、物联网等新型基础设施布局,为企业和人才发展提供有力支撑和保障。持续推进绿化美化亮化艺术化工程,不断提高天河城区颜值。

任务三:构建高质量创新体系,打造具有全球影响力的创新枢纽

创新是引领发展的第一动力。

天河区未来将加强科技基础平台建设,支持建设一批高水平实验室和新型研发机构。壮大科技创新主体,建立健全创新主体梯度成长培育体系,营造“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地”创新主体格局。

另外,高标准运营广州(国际)科技成果转化天河基地,加强环五山高校群及周边地区资源整合,打造综合性科技创新枢纽。大力推动科技创新应用与现代服务业深度对接,建设科技创新应用示范城区。优化“雨林式”创新生态,完善全链条孵化体系,大力推进国家知识产权强县工程试点区建设。大力培育引进“高精尖缺”创新人才,实施软件和信息服务业重点人才工程,吸引更多港澳青年到天河创新创业。

体制机制创新方面。深化供给侧结构性改革,促进人才、资本、科技成果等要素市场配置、自由流动。深化国资国企改革,探索推动国有资本和国有企业参与城市更新、投向重点产业等发展新路径。推进城市管理服务体制机制创新,优化行政审批、行政执法、市场监管、城市维护管养等重点领域的环节和流程。

任务四:推进区域协调发展,打造共同富裕实践样板

天河区将实现区域环境一体化,统筹推进城市更新和美丽村居建设,优化空间资源利用,补齐功能短板,推动“村改居”社区人居环境质量持续提升。

实现人的全面城市化,持续深化“村改居”管理体制综合改革,进一步理顺街道、村改制公司、“村改居”社区居委会关系,构建系统完备、科学规范、运行有效的“村改居”管理体系。

加快集体经济市场化。深化村集体产权制度改革,建立健全村改制公司法人治理结构,引导村改制公司多元化经营发展。鼓励村集体经济组织创新探索发展空间和融资模式,采取村村联动“抱团发展”的形式积极开展合作建设。

任务五:推动绿色发展,打造宜居宜业宜游美丽天河

未来,天河区将统筹优化提升全区山、水、园、林等环境品质,高质量创建国家生态文明建设示范区。

做好“绿”的文章。建立健全“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园”四级公园体系,持续推进公园拆围透绿和“还绿于民、还景于民”工程,支持华南植物园创建国家植物园和国家5A级旅游景区,到2025年实现城市人均公园绿地面积超18.5平方米。

天河还将做好“水”的文章。以流域为体系、以网格为单元、以排水单元达标为抓手,系统推进全区六大河涌流域片区治理。

做好“碳”的文章。牢牢把握碳达峰、碳中和对促进经济社会发展全面绿色转型的重大机遇,推动总量减排、源头减排、结构减排,倒逼环境治理和产业结构优化调整。

任务六:增进民生福祉,打造高品质幸福标杆

未来,天河区将加大对东北部地区投入力度,补齐民生短板。

推动实现幼有善育,落实三孩配套政策,深入实施母婴安康行动计划,大力发展普惠婴幼儿照护服务,多渠道增加普惠性学前教育资源,切实解决人民群众“带孩难”等后顾之忧。另外,推动实现学有优教,扎实做好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作,优化全区教育设施布局规划,实施天河东部教育质量提升行动,加快推进清华附中湾区学校二期校区、天河外国语学校智慧城校区、广州中学凤凰校区二期等项目建设,擦亮天河教育品牌,到2025年新增基础教育公办学位2.8万个。

除了教育,天河区还将推动实现劳有厚得,高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三线工程,强化重点群体就业帮扶,加强职业技能培训,优化公共就业服务,未来五年实现城镇新增就业20万人以上。

在推动实现住有宜居,病有良医方面,天河区坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,稳定住房供应能力,持续规范整治房地产市场秩序。全面完成88个老旧小区微改造,扎实推进老旧小区住宅成片连片假装电梯试点工作,提升居住环境品质。优化东北部医疗卫生设施布局,加快推进天河区第二人民医院和肿瘤、口腔、骨科等医学科学中心(研究院)规划建设,持续完善基层卫生服务体系,到2025年每千常住人口执业医师数达5.8人。

除此之外,天河区还将推动实现老有颐养,弱有众扶。天河区将完善区、街、社区三级居家养老服务网络,提升街道颐康中心管理服务水平,到2025年养老床位总数达6200张。完善社会救助体系,加快推进基层社会服务救助能力建设,兜牢兜实各类困难群众民生保障底线。

任务七:维护城市运行安全,打造社会治理现代化天河样本

创新基层社会治理。深化网格化服务管理,健全完善数字化综合指挥调度平台,构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层社会治理格局。加快推进市域社会治理现代化试点工作。加强经济安全风险防范。探索建立经济风险监测和预警机制,对重要产业、重点企业开展风险评估,提高产业弹性和抗冲击力。提高公共安全保障能力。坚持平战结合,慎终如始抓好常态化疫情防控,完善疾病预防控制体系,提升公共卫生应急处置能力。落实安全生产责任制。加强城市重要基础设施监管和运行维护。维护社会和谐稳定。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,打造天河区人民信访诉求综合服务中心。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶常治长效。

站在新的起点上,天河将坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,持续推动全面从严治党走向纵深,以高质量党建引领高质量发展。

文/广州日报·新花城记者陈钧圣

图/广州日报·新花城记者莫伟浓

[ 编辑: 李诗琪 ]
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科普:新冠变异病毒再变异 “德尔塔+”有多厉害

近几个月来,新冠变异病毒德尔塔毒株的亚变异株AY.4.2感染病例在多国出现。这种被不少媒体称为“德尔塔+”的毒株到底有多厉害,是否已成为大流行以来传播能力最强的毒株?
2021-10-26 19:12

全国红色故事讲解员大赛丨专业组开赛 是什么故事让评委集体泪奔?

全国红色故事讲解员大赛丨专业组开赛 是什么故事让评委集体泪奔?
2021-10-26 19:10

北京冬奥会、冬残奥会奖牌发布,细节图来了!

北京冬奥会、冬残奥会奖牌发布,细节图来了!
10月26日,北京2022年冬奥会和冬残奥会奖牌发布。
2021-10-26 21:15

体育总局:“双减”后体育老师严重不足,探索退役运动员兼职

国家体育总局青少年体育司副司长姜庆国26日表示,在“双减”背景下,体育老师严重不足,正探索优秀的退役运动员到学校兼职体育老师的做法。
2021-10-26 17:44

樊振东领衔,广东男乒三将入选休斯敦世乒赛参赛阵容

中国乒乓球队昨天正式公布休斯敦世乒赛参赛阵容。在竞争最激烈的男单项目上,五名参赛国乒主力当中多达三人来自广东队,他们是广州的樊振东、周启豪以及深圳的林高远。
2021-10-26 11:20

北京成功申办冬奥,击败了哪些城市?

第24届冬季奥林匹克运动会将于2022年2月4日在北京启幕,距今进入百日倒计时。这座从夏季走向冬季的“双奥之城”,即将成为百年奥运史上新的里程碑。
2021-10-26 10:15

新赛季中国排超联赛将于11月开战 继续采用封闭赛会制

新赛季中国排超联赛将于11月开战 继续采用封闭赛会制
25日,记者从2021-2024中国排球超级联赛官方战略合作伙伴新闻发布会上获悉,新赛季排超联赛将于11月拉开帷幕,并将继续采用封闭赛会制方式进行。
2021-10-26 10:15

2021年“熊猫杯”粤港澳大湾区联盟赛U18组别赛事圆满结束

2021年“熊猫杯”粤港澳大湾区联盟赛U18组别赛事圆满结束
10月22日-24日,2021年“熊猫杯”粤港澳大湾区联盟赛U18组别赛事在熊猫纪念球场圆满结束。广州、深圳、江门、清远以及中山5支湾区队伍经过3天激烈角逐,最终清远队夺得本次U18组别赛事冠军,东道主中山队获得亚军。
2021-10-26 10:14

中国人民银行今天发行第24届冬奥会纪念币第2组

中国人民银行今天发行第24届冬奥会纪念币第2组
中国人民银行今天(10月26日)发行第24届冬季奥林匹克运动会纪念币第2组共10枚,均为中华人民共和国法定货币。
2021-10-26 09:35

藏在冬奥里的这些中国细节 浪漫极了!

藏在冬奥里的这些中国细节 浪漫极了!
今天,距离北京2022年冬奥会开幕还有整整100天。
2021-10-26 09:37

同心筑梦向未来,北京2022年冬奥会将迎来倒计时100天

同心筑梦向未来,北京2022年冬奥会将迎来倒计时100天
又迎奥林匹克火种,再享奥林匹克荣光。
2021-10-26 09:22

国家体育总局发布《“十四五”体育发展规划》

国家体育总局25日在官方网站发布了《“十四五”体育发展规划》,《规划》由15个部分组成,分三大板块,对“十四五”体育改革发展进行了全面部署,围绕体育强国建设,力求推动“十四五”体育重点领域实现高质量发展。
2021-10-26 08:48

擅闯虎区,别拿命挑战常识

擅闯虎区,别拿命挑战常识
2021年10月23日,北京野生动物园自驾游览区白虎展区发生游客非法闯入事件。所幸,因触发展区内安全防护装置,加上现场工作人员及时全力施救,闯入者没有受伤。
2021-10-26 11:02

收紧银行开户要防止“误伤”

近段时间以来,不少个人用户和小微企业主都发现,银行开户变难了。
2021-10-26 11:00

总有一种善让我们感动

日前,在广州的珠江大桥上发生了惊心动魄的一幕:广州公交集团三汽公司205线驾驶员张志德在途经珠江大桥时,遇见一女子抱起小孩欲跳桥轻生。他立马冲出车外,两手紧紧抱住这对母子,挽救了两条生命。
2021-10-26 11:00

回复“滚”字被免职是个教训

前不久,县委常委、政法委书记用“滚”字回复群众短信一事,引起广泛关注。近日,当地市委联合调查组日前通报了对此事件的调查结果,涉事书记已被免职。
2021-10-26 11:00

“媛媛不尽”何时休

前段时间爆出的佛媛、病媛、幼儿媛让大众对“媛”的固有认知产生了巨大颠覆,给这个原本形容女子姿态美好的词汇从此贴上了博眼球、赚热度等互联网营销标签。
2021-10-26 11:00

“两个结合”的伟大意义

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重要论述。
2021-10-26 09:18

用法治激活家庭教育责任因子

用法治激活家庭教育责任因子
从明年1月1日起,家庭教育促进法将正式实施。该法的问世让传统“家事”上升为重要“国事”。
2021-10-26 09:18

广州12345为何能成“优等生”

广州12345为何能成“优等生”
近日,国家市场监管总局发布《关于推介第一批社会管理和公共服务综合标准化试点典型案例的通知》,广州12345从全国729个社会管理和公共服务标准化试点项目中脱颖而出,入选首批13个典型案例,成为广东省唯一入选项目。
2021-10-26 09:17

让中小企业能办大事办好大事

让中小企业能办大事办好大事
2021年中小企业创新发展大会日前在广州举行,黄埔区、广州开发区获批创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区。
2021-10-26 09:17

尊重和顺应城市发展规律 促进高质量发展

尊重和顺应城市发展规律 促进高质量发展
正值总书记视察广州三周年之际,本版特刊发“建党百年·广州地区党校系统教学科研成果巡礼”活动部分相关研究成果,以期起到启发、交流之效。
2021-10-25 09:04
16:26 @广州街坊,广州第二批15项社会保险业务全市通办
@广州街坊,广州第二批15项社会保险业务全市通办
10月26日,记者从广州市社会保险基金管理中心获悉,为了给企业和群众办事提供最便利的服务,广州市进一步推进社会保险业务全市通办,实现第二批事项清单(共15项)全市通办。 [详细]
13:27 “穗岁康”惠民升级:新增三类人可参保 降低免赔额
“穗岁康”惠民升级:新增三类人可参保 降低免赔额
10月26日上午,广州市召开2022年度广州“穗岁康”商业补充健康保险新闻发布会,介绍2022年度广州“穗岁康”商业补充健康保险有关内容。 [详细]
12:19 25日广州新增境外输入确诊1例 无症状感染者3例
25日广州新增境外输入确诊1例 无症状感染者3例
2021年10月25日0时至24时,广州市新增境外输入新冠肺炎确诊病例1例和境外输入无症状感染者3例。 [详细]
11:14 闪婚22天后新娘离家出走 150万彩礼何去何从?
相亲后坠入爱河,女方却在收到80万元后失联了,男方诉至法院才要回。一年多后,女方主动联系男方,二人重续孽缘,谁知“闪婚”后22天,女方再次离开,并以房屋所有权和公司股权等财产的转让作为“和好条件”。 [详细]
11:09 广州:对有高风险旅居史的来返穗人员集中隔离14天
广州:对有高风险旅居史的来返穗人员集中隔离14天
近日,全国多地都出现了新冠肺炎本土疫情。昨天,广州市疾病预防控制中心呼吁市民配合做好疫情防控工作,有相关旅居史的在穗人员要主动到所在社区(村)、单位或酒店报备,并介绍了近期对来(返)穗人员实施的防疫措施。 [详细]
08:30 2022年度广州市知识产权工作专项资金申报29日截止
2022年度广州市知识产权工作专项资金申报29日截止
记者从广州市政务服务数据管理局获悉,目前正在开展2022年度广州市知识产权工作专项资金(资助资金)及2022年度广州市第一批知识产权项目(促进类)的申报工作,申报截止时间为10月29日(星期五)18:00。 [详细]
11:13 广州老旧小区改造创新“全方位有机更新”模式
广州老旧小区改造创新“全方位有机更新”模式
近日,“大湾区哥哥”闪现东山肉菜市场的视频刷屏朋友圈,东山肉菜市场升级改造后的“邻里感”和“市井气”圈赞无数,吸引了众多年轻人前来拍照打卡。 [详细]