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聚焦“数字化”| 抢占制高点,迈向全面数字化转型

2021-12-28 10:05 来源:大洋网

“穗智管”城市运行管理中枢。

广州的智能装配车间里,工业机器人精准地进行装配;市民的手机上,数字政府让数据多跑腿、市民少跑路……互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入广州经济社会发展各领域全过程,数字经济的蓬勃活力不断释放。广州发展数字经济,抢抓机遇、奋力向前。广州市党代会提出推动城市全面数字化转型,着力夯实面向未来的数字底座,构建数产融合的数字经济,打造融合普惠的数字社会,建设精准高效的数字政府,加快建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市。

  做大超高清和新型显示、半导体与集成电路、软件和信创、5G和卫星通信、信息安全等数字经济核心产业,发展商业、文旅、出行等民生服务数字化新模式,建设精准高效的数字政府,创建全省数字政府改革建设示范区……面向未来,广州正在拥抱数字时代,启动数字经济新引擎。

现场

大力发展数字经济 建设国际一流智慧城市

“党代会报告提出构建数产融合的数字经济,广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区位于海珠区。”市党代表、海珠区投资促进局局长杨晓说,今年前三季度广州市软件和信息服务业的产值是3309亿元,同比增长16.3%。海珠区这方面的数据更加亮眼,海珠区新一代信息技术服务业1~11月产值是521亿元,同比增长23.9%。区内数字经济龙头企业腾讯、字节跳动广东、阿里巴巴华南的数据也十分亮眼,均实现了双位数的增长,呈现出产业集聚欣欣向荣的生态。

杨晓指出,在数字经济应用方面,不久前举办的第130届广交会上,数字经济也发挥了重要作用:线上直播4.3万场次,线下展览40万平方米,打造了自疫情以来全球最大规模的线上加线下融合展会,受到国际上的高度关注和好评。“广州首创的健康码‘黄码’制度,体现了‘以人民为中心’的治理理念,这也是用大数据云计算推动智慧城市建设、打造以人为本的社会治理。”

杨晓建议在适合的传统产业中更多地应用数字化手段,如在乡村振兴方面,可以通过数字化技术缩小城乡差距,建设国际一流智慧城市,推动实现共同富裕。

市党代表、同方知网(北京)技术有限公司广东分公司党支部书记魏小妹是一名“新广州人”。“通过党代会报告,我深刻领会到广州建设数字经济引领型城市的任务目标,而且广州人工智能和数字经济试验区在报告中也多次被点到。我觉得琶洲试验区的产业定位能让数字产业具有规模效应,在琶洲有众多相关产业的技术服务核心企业,广州良好的营商环境更有利于产业融合创新、企业交流合作。而且,琶洲还有港澳码头等重要交通枢纽,数字产业的未来空间更大,影响力也更大。”魏小妹希望广州能继续提升、完善试验区的配套服务和政策体系,为企业扎根长期发展和高水平人才引进提供便利和支持。

建议:组建数字经济产业“铁军”

“广州数字经济产业基础雄厚。”市党代表、广州无线电集团总经理黄跃珍认为,从曾经的“五山科技街”起步,到广州成为国家软件产业基地,目前,广州已有广州人工智能与数字经济试验区、天河高塘软件园、广州科学城等数字经济载体,数字经济已具备较强实力。

面向未来,黄跃珍认为数字经济有巨大的发展前景,因为数字经济面向千行百业,同时不受地域限制。因此,要把工作做精做细,落细落实,尤其是将软件信创、人工智能、大数据、区块链等不同的与数字经济相关的细分产业统合起来。“数据是一种要素资源,像是耕种一样,不可能今天种下明天收割,还需要一段时间不断培育、稳扎稳打。”

他建议,广州要成立更高规格的数字经济发展领导小组,从统一计算平台到统一数据平台,改变过去不同部门各自报计划、各自建设的情况。他举例,数字化转型平台有三要素:一是优化流程,二是提高综合竞争力,三是削减成本,规划好数字化转型平台,可以大大提升政府的能力,因此要进行更高规格的设计规划。

此外,建议通过出台更高水平的政策,创新广州体制机制,鼓励产业高质量发展,特别是打破一“区”一“局”的限制。组建一支集合全市数字经济产业发展力量的数字经济产业“铁军”。在这个过程中,无线电集团也将继续担当作为,特别是发挥好国有资本投资公司功能,争取国家层面和国际资源,做强、做优、做大,既为广州的经济社会发展作出更大贡献,也实现自身的高质量发展。

基层党代表期盼:

以智慧社区建设快速响应群众需求

市党代会提出,要全面推进数字化、绿色化、国际化转型。市党代表、海珠区滨江街道江湾社区党委书记毕彦琪表示,在社区治理中有着强烈的数字化需求。“我们社区专职工作人员大概只有六七位,但社区管理范围内接近2000户,接近1万人,就那么几个人要服务这么多的群众,对于我们来说是一个大难题。”

毕彦琪举例,“一栋楼宇里面有哪些重点需要服务的对象,里面有多少消防设施,有多少消防设施损坏?这些都要摸查清楚,工作量不小。”如果都可以用系统数据化的话,把所有的资料录入进去,“我们可以在日常工作中带着这个系统上门,发现问题及时在里面录入,同时可以马上转到相关部门,比如自来水、供电、燃气,甚至有线电视。”将相应的问题通过平台及时连通各个部门去分忧解决,对社区工作来说非常重要。毕彦琪认为,“如果遇到有困难的群众,例如这几天天气冷,可以把诉求通过数字平台及时下达到社区,我们就可以及时回应群众诉求。”

“市委提出要推动城市全面数字化转型,我觉得太契合基层的实际需要。当前社区工作人员的工作繁重,今后五年实现全面数字化转型,将为基层实现破题,改变传统治理模式,将信息化技术手段运用到基层,让工作更高效,让群众少跑路,同时为基层减负。”市党代表、荔湾区逢源街道党工委书记罗翠婷说,当前大数据、云计算、区块链等技术发展迅猛,而传统的社区治理模式亟待改善。如果数字化手段可以更好为社区所用,将极大为社区赋能,建立起统筹党建引领、综合治理、指挥研判、公共服务、接诉即办、便民服务、社区文化活动等功能的统一应用平台,彻底摆脱数据重复填报、多头系统无法融合等困境。促进实现社区治理的精细化、品质化,为群众提供更加多元、精准的公共服务。

市党代表、南沙区珠江街泰安社区党总支书记周毅丹也有相似的感受。“党代会报告提出要坚持把握数字经济发展趋势和规律,推动城市全面数字化转型”,作为一个社区书记,她尤为关注其中的“加快智慧社区、智慧园区建设,实施数字乡村建设行动。”周毅丹认为,提升社区管理的数字化、智能化水平,将有效加强社会治理体系和治理能力的现代化。

连线

夯实面向未来的数字底座

CIM平台

CIM平台成“三维数字底座” 未来城市更加“聪明”

广州市住房城乡建设行业监测与研究中心主任、教授级高级工程师 王洋

数字技术的发展对城市建设和城市治理都产生了深刻的影响。广州也用城市信息模型(CIM)平台的建设,交出了一份超大城市在数字化治理发展上的答卷。

近年来,CIM基础平台在城市建设和治理中,发挥着越来越重要的作用。而早在2019年6月,广州作为住建部的首批试点城市,开始着手CIM基础平台建设。到2020年12月,广州CIM基础平台基本建成,为广州城市治理的数字化表达和管理提供了三维数字底座。目前,广州CIM基础平台已汇集了全市域7434平方公里三维地形地貌和城市建筑白模,重点区域700平方公里的三维精细模型以及502个BIM单体模型,形成“一张三维底图”,并开展了多项提升城市精细化管理的应用探索,实现了与部级平台的互联互通,数据共享水平进一步提升,为“新城建”工作夯实了基础。

此外,广州CIM基础平台还为“穗智管”城市运行管理中枢的建设提供三维数字底座,推动政务服务和城市管理更加科学化、精细化、智能化,通过“一网统管、全城统管”,建设感知智能、认知智能、决策智能的城市发展新内核。

而在未来,移动互联网、大数据、人工智能等前沿数字技术,对城市决策、治理、服务的影响也将不断加深,我们将依托广州CIM基础平台,聚焦重点领域和区域,积极推进城市内涝治理、车城网、城市安全管理等应用,助力大湾区双循环,形成“政府引导、社会参与、拓展场景、智慧提升、产业发展、促进经济”新城建工作格局,让未来城市更加“聪明”。

网络安全

建设智慧城市,网络安全需要提前布局

中科院软件所研究员、广州软件应用技术研究院常务副院长 袁峰

广州提出建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市。“国际一流智慧城市”的标准是什么,我认为关键时候的应急处理将是考验城市智慧水平高低的最好契机。能经受住应急实战考验的智慧城市,功夫还是在于平时。广州很早就开始建设数据中心,并且较早地打通了各级政府之间的数据通道。广州有着非常优质的智慧城市框架,这是其他城市所没有的优势。智慧城市在提升政府公共服务能力方面早已发挥很大作用,鲜活的数据和系统已经可以做到“平战结合”。比如广州已经建成超过两万个最小应急单元,我们为此开发的“立码报”系统每天有近20万人在日常使用,这套机制形成城市应急安防力量,能够充分调动社会基层力量,不断织密城市安全“守护网”。

目前广州将夯实面向未来的数字底座,推动传统基础设施数字化、智能化改造是其中一项重要的工作。广州软件应用技术研究院在探索智慧灯杆方面有长时间的探索。我们认为,传统基础设施数字化、智能化改造不仅仅是技术上的问题,还有管理模式、商业模式等整体协同。比如数字基础设施如何做到全局统筹,实现更大范围的应用共享?数字基础设施建设如何带动背后的产业链的完善和升级?广州都需要摸索出自己的道路。

随着智慧城市的应用越来越深入,网络安全问题也会越来越凸显。广州要在底层的芯片、操作系统等方面提前布局,首先实现关键信息基础设施的自主可控,进而实现安全保障的自主可控,最后实现设施与应用的自主可控。

构建数产融合的数字经济

广州特色

探索具有广州特色的数字经济发展之路

广东省数字广东研究院常务副院长 李鹰

广州提出建设数字经济引领型城市的目标。在这个目标下,我们看到广州已经沉淀了诸多优势。首先广州是国际综合交通枢纽,也是中国互联网国际出口的节点城市,未来国际数字信息枢纽也将成为广州新发展阶段的“超级门户”。其次,广州智力资本雄厚,且拥有强大的科技创新基础设施条件,将为数字经济提供知识体系支撑。最后,广州产业结构完整、体量大,尤其占GDP比重超过七成的第三产业将为数字经济提供良好的基础。

未来广州可以依托强大的产业基础,在智慧交通、智慧工厂、智慧城市等领域进行深入拓展。科技部明确支持广州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区,广州尤其要抓住机遇,聚焦医疗健康、高端制造、汽车交通等重点领域加强技术集成和融合应用,提升产业智能化水平和国际竞争力。

目前数字经济发展仍然面临一些瓶颈和约束。未来广州要立足自身的产业禀赋,走出具有广州特色的数字经济发展道路。首先是要高站位谋划数字经济发展,探明数字经济发展的创新机制,明确数字经济管理部门的职责,统筹形成合力共促数字经济发展。其次是要适应数字经济涉及行业范围广的现实需求,高标准健全数字经济配套机制体制,全面打通数据流,充分释放数据价值,在人才引进、财税金融、市场准入、业态监管等方面打造与数字经济发展相匹配的机制。最后是加大对数字经济的投入力度,打造大中小企业融通发展新载体,发挥大企业引领支撑作用,搭建大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新生态,推动中小企业数字化转型。

打造融合普惠的数字社会

服务民生

让数字技术打通服务民生“最后一公里”

广州市城市更新规划设计研究院有限公司董事长 骆建云

5G、人工智能、云计算、大数据等技术,已经被广泛应用在市民的智慧社区生活中。这些年来,我们积极探索老旧小区多途径智慧化更新改造,聚焦满足人民美好生活需要,着力推进智慧社区改造和建设来补齐老旧小区存在的短板。就广州而言,很多老旧小区都缺乏物业服务,而为老旧小区加入物业服务,并不是一蹴而就的。利用数字技术打造的智慧社区,不但节省了小区运营的人力成本,还实现了运营、服务的精准、有效、可持续。

例如在越秀区旧南海县智慧社区,我们通过建设智慧设施,搭建基于CIM的智慧平台,将“传统社区”与“数字世界”深度融合,在一个平台上集成映射,纳管整个社区的人、事、物,提供VR全景视角、社区多维观测和全量数据分析。广泛布设消防占道、垃圾堆放、高空抛物、人脸识别等多种AI算法和高清摄像头,安装近百个智能烟感探测器,向高龄、独居老人发放智能手环,让智慧安防、智慧消防、智慧医养等场景有效落地,打造安全、高效、舒适、便利的智慧宜居社区,打通了服务群众的“最后一公里”。

在我看来,在智慧社区建设,需要更科学的研判,应该对症下药,量体裁衣,聚焦社区急需解决的短板,而不是一股脑地把所有技术都用上。目前,智慧社区还处在初始起步阶段,投资大,周期长,但是随着技术推广、科技进步,智慧社区的建设成本必将不断降低,数字技术将飞入寻常百姓家。

建设精准高效的数字政府

数字政府

用好数字政府建设“新钥匙”

海珠区政协副主席、海珠区政务服务数据管理局局长 黄津

市委将“数字化”发展提到了发展的新高度,更加坚定了我们数字政府改革建设的决心和探索的勇气。

海珠区近年来不断聚焦数字政府改革建设,打造了政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、数字资源“一网融合”、城市治理“一网统管”的数字政府“海珠模式”。以建设精准高效的数字政府为目标,我们积极探索数字政府建设在城市治理中的积极作用,以广州塔景区为智慧城市建设试点,于近期上线了广州塔景区智能化管理平台,运用AI智能、数字孪生等前沿技术,整合各领域要素数据联动融合,切实提升精细化管理水平。其中,我们通过打造高精度数字孪生底座,再造了一个广州塔景区数字孪生城市,大到地标建筑物,如广州塔、媒体港、海心桥等,小到城市设施部件,如井盖、消火栓、灯杆等,进行全面1:1的3D数字还原,通过沉浸式漫游巡查场景及真实可观的虚拟交互体验,增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力。今后,这一技术可以应用到城市智能化管理的更多领域。

智能化让城市更美好,也是我们期待的方向。以广州塔景区为试点,我们把智能化作为建设的重点,建立了智能算法中台,构建景区治理的智能引擎,以“智慧”赋能治理,使景区运行管理由被动应对到主动监测、智能预警的转变。同时,建立平战联动新机制,围绕“事件发生在哪里、最近资源在哪里、谁可以最快到达处置”的高效管治能力要求,做到运行一屏感知,指令一键触达,建立景区事件及时发现、快速反应、迅速处理的长效管理体系。

从试点探索出的这一系列经验,我们看到的不仅是技术的革新,更看到治理模式的重塑,看到现代化城市治理的美好前景。下一步,海珠区政务数据局将以此为起点,进一步丰富数字孪生技术的应用场景,通过城市新基建,借助大数据、区块链、人工智能和云计算等新一代信息技术,实现对城市生命体征数据的全生命周期管理,推动全域实时认知,全量数据融合,全局协同共治,使城市具备更强感知力,更强协同力,更有洞察力和更富创造力,让城市运行更聪明、更智慧。

扫码观看代表访谈

文/广州日报·新花城记者:廖靖文、龙锟、贾政、申卉、徐雯雯、方晴

图/广州日报·新花城记者:苏俊杰

[ 编辑: 李若凡 ]
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2022-10-05 09:16
2022北京马拉松将于11月6日7:30在天安门广场盛大起跑!这是北京在成为“双奥之城”后,由中国田径协会、北京市体育局联合中央广播电视总台举办的第一场大型体育赛事。
2022-10-04 19:11
中国篮协主席姚明:女篮成绩是惊喜 但不能头脑发热
中国女篮获得世界杯亚军后,姚明表示,取得佳绩是这支队伍近10年来积累的结果,惊喜过后还是要冷静、科学地总结分析,拿出框架计划,推动女篮运动持续发展。
2022-10-04 19:09
3:0击败斯洛文尼亚队,国乒男团世乒赛三连胜
10月3日,成都世乒赛团体赛进行第四个比赛日的争夺。
2022-10-03 22:02
3:0横扫美国队,中国队获得女团小组赛三连胜
10月3日,成都世乒赛团体赛进入第四个比赛日的争夺。
2022-10-03 22:01
郑薇:女篮还不是真正世界强队,惊喜后要冷静下来
在2022年女篮世界杯上率队获得亚军后,中国队主教练郑薇2日接受新华社记者专访时表示,成绩虽然可喜,但惊喜过后也要冷静下来,找出问题,不断提高,向着“成为真正的世界强队”这一目标继续努力。
2022-10-03 12:29
世锦赛第二阶段赛程出炉!中国女排首战波多黎各
北京时间10月3日凌晨,随着意大利3-1战胜荷兰,本届女排世锦赛第一阶段的比赛全部结束,第二阶段的赛程随之出炉。
2022-10-03 12:27
贯彻新发展理念应该坚持以共同富裕为价值目标。事实上,新发展理念蕴涵共同富裕的深层逻辑,不仅与共同富裕内在统一,而且可以赋能共同富裕。进入新发展阶段,我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,以更好实现共同富裕这一社会主义的本质要求。
2022-10-05 09:46
现代化是标识人类文明演进逻辑和发展趋势的核心术语,固然与政治、经济和科技等因素密切相关,但在更深层上离不开各民族在历史发展中形成的哲学思想和文化基因。
2022-10-05 09:44
国庆期间,包括“创新发展”花坛在内的长安街沿线的14组立体花坛,成为热门打卡地。人们驻足欣赏花坛、与花坛合影,感悟伟大祖国取得的辉煌成就,感受内心深处奔涌的爱国之情。
2022-10-02 17:54
织密交通网,发展更给力
9月28日,珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段(以下简称“广佛西环城际”)项目工程正式开工。这是广州都市圈城际铁路中首个开工的跨市城际铁路项目,标志着广佛全域同城化和广州都市圈协同发展迈上新台阶。
2022-10-01 08:31
当前,“青少年模式”成网络平台“标配”,但仍有漏洞亟待堵住。一些平台设置的限制性措施不够“硬核”,一些人因此钻制度空子恶意申请退款。与此同时,面对越来越多的“未成年人退款申请”,很多中小型主播因此欠下平台的“债”,需要很长一段时间依靠直播“还债”。
2022-10-01 08:27
在考研热的带动下,各类高价培训班纷纷上线。一些机构推出所谓的“协议班”,收费动辄三五万元甚至六七万元,声称考不上可退费。然而,“过来人”发现,退费远比想象中要困难许多。
2022-10-01 08:27
今年8月以来,按照“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动统一安排,中央网信办举报中心会同网络综合治理局,聚焦社会民生领域,以中国互联网联合辟谣平台为依托,组织12家网站平台,开展网络辟谣标签工作,对存量谣言进行全面梳理标记,对被标记的典型网络谣言样本及时通报曝光,最大限度挤压网络谣言生存空间。
2022-10-01 08:27
记者从人力资源和社会保障部28日举办的网上新闻发布会上获悉,国家职业分类大典已于近日完成修订工作。与2015年版大典相比,新版大典净增了158个新职业,总职业数达到1639个。
2022-10-01 08:27
随着年轻人逐渐成长为消费市场的主力军,他们超前的消费理念和独特的文化消费需求,为潮流产业增值带来了全新的土壤,潮玩成了年轻人的精神消费品。
2022-10-01 08:26
为进一步调动和激发各方面干事创业、改革创新的积极性、主动性和创造性,推动形成克难攻坚、奋勇争先的良好局面,国务院办公厅日前发出通报,对国务院第九次大督查发现的60项典型经验做法给予表扬。
2022-09-30 09:08
23:52 增城区发布关于调整部分临时管控区域的通告
增城区发布关于调整部分临时管控区域的通告
根据疫情处置进展,经专家组综合研判,区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部研究决定,自2022年10月6日0时起,对石滩镇相关临时管控区域作出调整。 [详细]
17:19 荔湾疾控:到过以下重点场所请立即报备并检测核酸
荔湾疾控:到过以下重点场所请立即报备并检测核酸
请广大市民朋友坚持戴好口罩,配合做好扫码、亮码、测温、健康监测等防控措施。 [详细]
17:21 10月5日起花都区花城街部分区域实施临时管控措施
10月5日起花都区花城街部分区域实施临时管控措施
根据当前疫情防控需要,为更好保障广大居民群众健康安全,经花都区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部综合研判,决定自2022年10月5日起对花城街部分区域实施临时管控措施。 [详细]
12:56 广州10月4日新增本土“8+5”例,详情公布
广州10月4日新增本土“8+5”例,详情公布
2022年10月4日0时至24时,全市新增8例本土确诊病例和5例本土无症状感染者,均在纳入隔离观察人员排查中发现。 [详细]
14:23 南沙区10月5日8时起开展部分区域核酸检测工作
南沙区10月5日8时起开展部分区域核酸检测工作
根据最新疫情防控形势,为切实保障广大人民群众身体健康和生命安全,根据市、区疫情防控工作部署,现定于2022年10月5日8时起在南沙街、龙穴街、黄阁镇、东涌镇启动新一轮全员核酸检测。 [详细]
11:34 南沙在隔离场所排查发现4名阳性检测者 详情公布
南沙在隔离场所排查发现4名阳性检测者 详情公布
10月4日12时至24时,南沙区在对隔离场所医学观察人员核酸排查中发现4名阳性检测者。 [详细]
08:31 市疾控提醒:来(返)穗人员及时开展核酸三天两检
市疾控提醒:来(返)穗人员及时开展核酸三天两检
国庆假期进入后半段,广州市疾病预防控制中心提醒,所有跨省、跨市出行人员返回广州后要及时开展核酸三天两检,做好健康管理、主动进行信息申报、减少聚集性活动。 [详细]