“感谢执法人员没有简单粗暴取缔，而是全心全意提供各种帮助，还提供了小作坊抱团组建公司的新思路，让我们在最无助的时候，看到一丝曙光，能够继续合法经营下去，十几个家庭也能够安居乐业……”近日，由10家豆制品小作坊经营者组建的广州市豆韵食品有限公司正式投产。就在投产当天，小作坊经营者将一封按着10个鲜红指印的感谢信交到番禺区市场监督管理局工作人员手中，表达了深深谢意。
在过去一年多时间里，这10家豆制品小作坊经历了一场“起死回生”：因其所在的小作坊集中加工区改造，租约无法续期，又无新场地愿意接收，他们陷入“无处可去”的绝境，幸亏番禺区市场监督管理局及时出手，帮他们找到了继续经营下去的新出路——组团成厂，升级发展。经过多次协商，这些小作坊经营者达成一致，共同成立食品公司，完成了从“散乱差”小作坊到“高大上”食品加工企业的蜕变。
无法续租，小作坊陷入经营绝境
食品小作坊虽小，却系百姓生活生计。番禺区大龙街辖区豪盛小作坊集中加工区，是卤制品、烧腊制品、豆制品食品小作坊的聚集地。近年来，这里的一家家小店持续给附近邻里提供美味，深受街坊好评。
其中，杨家两兄弟开设的豆制品小作坊，是番禺首批获得许可，并领取了《食品小作坊登记证》的商户之一。
杨家兄弟来自安徽芜湖，十八九岁起就开豆腐档为生。两人勤勤恳恳、起早贪黑从事豆制品加工已有十余年。他们生产的豆腐、豆腐干、油豆腐、豆腐皮等主要通过清河市场档口销售出去，凭着品质好、口感佳、诚信经营，受到了客户和街坊的高度认可。
俗语说：“世上有三苦，撑船、打铁、磨豆腐”。每天凌晨开工，从洗豆、浸豆、磨浆、滤浆、煮浆再到成型，磨豆腐这个行当起早贪黑，又耗体力，格外辛苦。
杨家两兄弟靠着这个作坊养活了全家，还把孩子从老家接来广州读书，为小家庭在异乡撑起了一片天。
“好不容易熬过了疫情，想不到因为场地问题面临无法继续经营的窘境。”杨家老大杨正听说。原来，2022年上半年，豪盛小作坊集中加工区的商户们被告知，该区域经营场地租赁合同于2023年7月到期，因村内升级改造等各种原因无法续租。这意味着该场地内所有经营业户的营业执照、食品经营许可证等也无法续期，面临歇业走人的绝境。
出手相助，助力小作坊成功“续命”
没了经营场地，小作坊该何去何从？2022年6月，番禺区市场监督管理局在了解到经营商户的困境后，第一时间介入协调助力。在随后的一年里，该局做好租约到期前的监管工作，同时积极为他们的生路奔走。
“原豪盛小作坊集中加工区条件较差，燃气使用、电动自行车停放及充电都存在一定安全隐患。每次我们去巡查，总是反复提醒他们安全第一。对个别证照到期、‘脏乱差’又屡教不改的小作坊依法予以取缔。”番禺区市场监督管理局大龙市场监督管理所副所长马荣鑫说。
番禺区市场监督管理局工作人员积极联系附近的中和、华禺兴等小作坊集中加工区场地，希望能接收豪盛小作坊集中加工区小作坊经营者。截至今年6月，1家中等规模配送企业被引导搬迁至一工业园区，11家烧腊、卤水经营户被其他加工区接收，成功“续命”。
然而，由于豆渣等废品的处理成本大、经营整体环境不佳等原因，豆制品小作坊一直无场地愿意接收。到今年3月，原豪盛小作坊集中加工区内仍有10家豆制品小作坊未找到归属。
“小作坊都是家庭式生产，如果停产两三天，客户就全跑了，一家人‘手停口停’。不想停，又找不到新经营场所，就只能做回‘黑作坊’，面临随时被查处取缔的命运。”杨正听说。
一个小作坊，背后是一家人的生计。为切实帮助小作坊解决“生存”问题，番禺区市场监督管理局集思广益，提出集资建厂、转型升级的新思路，建议由豪盛小作坊集中加工区内数家或全部豆制品经营者联合出资设厂，并多次组织豆制品小作坊经营者和出租方集中研究可行性方案，提供技术指引和专家指导。
搬至宽敞明亮的新厂区，小作坊经营者们更有干劲了。
小作坊抱团整合为食品加工企业
在无路可退时，抱团成立食品生产厂的新思路，给豆制品小作坊经营者们带来了新希望。
从单打独斗到“搭伙”做生意，这个转变并不容易。新公司怎样出资，谁做股东，场地租金如何分摊，以后怎样组织生产……面对这一系列问题，10家豆制品小作坊多次讨论，最终达成每家小作坊作为一个生产区的初级合作模式，“第一步先组合，大家先稳定下来，以后再谋划融合做大。”杨正听说。
今年3月份，10家豆制品小作坊经过协商达成一致，抱团整合成立广州市豆韵食品有限公司。番禺区市场监督管理局立即协助引入经验丰富的豆制品厂管理人员给予专业指导，属地大龙街帮助寻找落地工业园区。在多方同向发力下，大家终于敲定厂区选址在大龙街石岗东村钟家庄百翔工业园内。7月20日，广州市豆韵食品有限公司新厂址顺利通过专家评审。7月25日，公司正式投产。
“真没想到会这么顺利！”从小作坊主变身公司股东的杨正听告诉记者，公司除了场地租金外，最大头的资金投入是污水环保处理设备，每家掏了10多万元，这几乎是一家小作坊一年的利润，“规范发展是大趋势，整合让大家看到了希望，所以才舍得投入。”
执法人员做细做实监督管理工作。
“努力成为小作坊转型升级的榜样”
近日，记者走访新厂区看到，生产作业区宽敞明亮、干净整洁，划分出打磨车间、煮浆车间、成品车间、打包区等作业分区。与原来的小作坊集中加工区不同，新厂区还安装了喷淋系统、管道燃气。
“曾经的小作坊集中加工区，用电、用气安全隐患较多。如今的新厂区，这些安全隐患都被一一清除，大家更安心生产了。”杨正听说。
公司股东罗先文看到全新的环境很开心，特别是污水处理设施带来的变化。“现在我们再也不用为废水、废渣处理问题头疼了。现在厂区没有臭味，到处飘着豆香。”
在公司投产现场，变身股东、员工的小作坊经营者们表态说：“一定珍惜机会，守法经营，努力成为小作坊转型升级的榜样。”
“食品小作坊与民生息息相关，大多为传统工艺，极具地方特色，但生产条件、流程品控等方面存在短板，抗风险能力也较弱。”番禺区市场监督管理局局长卢鼎表示，将继续关心小作坊经营群体的生产、生计、生活，坚持刚性监管与柔性服务并重。一方面，坚守底线，落实好日常监管，要求经营者持有效证照合法经营，严把食品安全关、生产安全关。另一方面，用心用情服务，为小作坊经营群体创造更好的经营、生活、发展条件，让他们共享城市发展成果，同时创新举措推动食品生产小作坊转型升级，引导有潜力、有口碑的小作坊做大做强，逐步走向标准化、产业化、品牌化。
文/广州日报全媒体记者肖桂来
图/广州日报全媒体记者李波、肖桂来
