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读懂中国|黄奇帆:未来的中国仍是世界经济增长主力军(附实录)

2023-12-04 10:36 来源:南方网

12月2日上午,国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在2023年读懂中国国际会议(广州)发表主旨演讲。

在演讲中,黄奇帆首先分析了近十几年来我国经济运行出现的三大积极现象,高质量发展基础得到进一步夯实。具体表现为,国家出口结构明显改善、引进外资出现连年增长的态势,以及“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局初步形成。

迈入中国式现代化的新征程,中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。“这四大优势使中国经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力。”黄奇帆表示。

在他看来,发挥好四大优势需要坚持深化改革,并在三大方面进行重大改革,包括经济增长动能的转换、推进内外贸一体化以及逐步提高居民可支配收入占GDP中的比例。

“未来的中国仍然是世界经济增长的主力军。”黄奇帆表示。

【以下为演讲实录(节选)】

首先讲一下近十几年来我国经济运行出现的三大积极现象,高质量的发展基础得到了进一步的夯实。

一是近十几年来,我们国家的出口结构明显改善。

十几年前我们国家出口1万多亿美元,差不多30%是机电产品出口,70%是劳动密集型的轻工纺织类的产品出口。随着我国这十几年大力推进制造业转型升级和贸易高质量发展,我们国家在全球产业分工中的地位不断提升,出口高端化、高附加值的态势明显。

与20年前相比,我们国家出口产品中劳动密集型的产品占比已经大幅下降,2021年占比不到10%。与之相对应的高新技术产品的出口、机电产品的出口比重从原来的30%增长到了去年的90%。如今,高新技术产品加上机电产品出口占全部产品出口比重超过90%,“十亿双袜子换一架飞机”的说法已经成为历史。

去年我们国家的新能源汽车、锂电池、光伏产品,外贸“新三样”正在支撑起我国外贸的新格局。今年我国更会成为全球第一大的汽车出口国。未来,我国出口结构和国际贸易条件还将会有新的、更高的质量和效益的提升,这是我讲的第一方面。

第二,是引进外资出现了连年增长的态势,中国已成为全球资源要素的引力场。

根据有关部门统计,从2000年到2010年的十年里,我们国家加入WTO后,外向型经济发展是比较快的10年,平均每年引进外资1200亿美元左右。从2012年到2022年最近这十年,我们引进外资大约是1400亿美元。而在2017年到去年,也就最近的5年,我们国家每年引进外资实际到位数是1570亿美元,比前10年都要高。

2020年到2022年,这三年大家一般会认为受到疫情的影响不便交流,又加上复杂的全球环境,一般人们会认为这3年引进外资会比过去10年、过去5年都低。但实际上,2020年到2022年这三年,中国引进外资的到位数是平均每年是1700亿美元。

去年尽管疫情冲击较大,经济上行发展的预期较差,但是外资到位数是1800亿美元,是我们40年改革开放引进外资到位数最高的一年。原因很简单,俄乌冲突、欧洲天然气中断,天然气价格涨了三倍不到,欧洲包括德国法国在内的重工业的缺气少油,发展不稳定。所以去年这一年欧洲国家特别是德国、法国对中国加大了投资。

去年一年,欧共体对中国的投资比上一年额外增加200亿欧元。所以整个外资总体上是这10年比过去10年高,这5年比过去5年高,这是一个很特殊的现象。

这个现象背后的逻辑在于,我们国家已经形成了超大规模的市场,这么大规模的市场可以有效摊薄制造业的采购成本、研发成本、销售成本、物流成本、固定资产投资成本以及劳动生产力的提高,那么这些成本的下降使得中国现在人口低成本的比较优势逐渐淡化,因为我们劳动力成本也在上升,但是这六种规模效应下产生的制造业成本的下降,使得中国的制造比国际同类产品平均要低30%到40%的成本,就形成了新的竞争力。所以外资到中国投资,一是因为中国的市场大,在中国投资、在中国销售形成“销地产”,这是一种模式。

第二种到中国投资的模式,是产品是销到欧美、销到世界。为什么要到中国投资?在中国形成的制造基地,综合制造成本比欧美其他地方要低,在中国制造的效益会更高。外资在近十多年对中国投资越来越增加,和中国大市场产生的“产地销”模式。这是第二个变化。

第三个变化是中国“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局初步形成。

我们国家的循环方式有三段。第一段是1950年到1980年,是内循环为主,相对封闭的状态。第二段是1980年到2010年前后,那30多年我们是“两头在外,大进大出”的外循环为主。

它的标志就是在1980年以前,我们进出口占GDP10%以内,1980年到2010年,进出口占GDP逐渐上升到了64%、65%。那么逻辑上讲,进出口占GDP占65%以上的,那就是外循环为主体;进出口占GDP的比例35%以下的,那就是“内循环为主体,国内国际双循环”的阶段。

所以中国现在的目标是“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”,就是要让进出口比重总体下降到35%以内,让国内的经济循环在2/3以上,这个就是我们的一个新格局。

那么大家有时候会说,中国从2010年以前进出口占GDP达到66%、68%,什么时候能够降到35%以下,变成以内循环为主体的,一般会认为可能要5年、10年、15年。那么又有人会认为我们去年中国的进出口占GDP是33%,去年我们进出口是6万亿美元,相当于40万亿人民币,我们的GDP总量121万亿,所以占比33%。那么大家会认为这是疫情造成的中国外贸进出口的萎缩,是特朗普的贸易战、拜登的地缘政治造成我们进出口困难,所以我们比重降下来了。

其实这里面都是误解。

中国在2016年的进出口贸易就已经降到GDP的32%,用了六七年时间把它降到了32%,实际上近几年中国的进出口占GDP的比重没有变化。(进出口占GDP比重)2016年是32%,2022年是33%,体现了中国经济的韧劲和稳定性。

如果大家再想一下,如果我们2016年进出口贸易还像我们在2010年以前是处在65-68%的状态,到了2022年是32%、33%,贸易战和我们的进出口的高比重直接相撞,那可能中国经济这些年会受比较多的冲击。

事实上经过这些年调整,我们国家已经形成了“内循环为主,国内国际双循环”的格局,标志就是已经连续六七年进出口贸易占GDP的32、33%。坚持新格局,就是今后10年、20年,中国的进出口始终会维持在 GDP的1/3左右,而内循环的经济动力保持在GDP的2/3以上,这个新格局就在未来10来年把它形成了。

党的十八大以来,国家提出深化供给侧结构性改革、建设全国统一大市场、加快构建新发展格局,这三大战略都取得了重大成就,成功地驾驭中国经济驶过一个个急流险滩,经受住了三期叠加带来的增速下行,经受住了一系列重大考验。

那么迈入中国式现代化的新征程,中国经济高质量发展现在有4大优势。下一步为了保证高质量发展和稳定增长的,将在三个方面进行比较重大的改革,未来的中国仍然是世界经济增长的主力军。

近期,习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的发言中指出,中国具有社会主义市场经济的体制优势,超大规模市场的需求优势,产业体系非常完整的供给优势,大量高素质劳动者和企业家等,那么这四大优势使中国经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力,也需要我们坚持深化改革,在三个方面加大改革力度。

一是经济增长动能的转换。

我们过去多年靠房地产拉动经济增长,增加财政收入的模式难以为继。因此,我们需要去寻找新的增长引擎,要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

比如汽车消费。我们国家汽车年销量虽然高居全球第一,但是从2017年达到2700万辆一年的生产量以后,到现在连续5年始终维持在2700万辆,似乎碰上了天花板,不能再上,那么这里面就是要分析有没有继续往上的可能。

目前中国14亿人,汽车每千人的汽车拥有差不多是200辆,就是21%的汽车保有量,那么全世界人均GDP达到1万美元的那些国家,也就中等收入的国家,他们一般汽车保有量都在40%左右,富裕国家比如美国欧洲都在60%~70%。从这个意义上,中国现在已经到人均GDP已经达到12000美元以上了,今后10年还会进一步到2万美元以上等等。

在这个情况下,中国人均GDP跟发展中国家的汽车保有量(40%)应该是可以达到的,汽车保有量是还可以几乎翻一番。所以今后发展到每年生产3000万辆是没问题的,是有潜力的,是因为我们搞了很多限车、限牌等措施,如果把这些放开,就会带来市场的增长。如果一年增长1000多万辆,一辆车十几万元,一年就会带动2万亿的增长。这些增长还会带动汽车停车场立体的停车库,或者各种道路交通各方面的发展,还会形成电动车的充电桩、储能等基础设施建设。

第二是推进内外贸一体化,这是实现国内国际双循环相互促进,构建新发展格局的重要切入点。

党的二十大报告专门有一段话说,因为中国进入了以“国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局,务必从制度上使我们国家的内循环、外循环、内外贸要能够一体化,要形成内外贸内外循环一体化的制度、规则、规制、标准、体制,形成一体化的生态。党的二十大报告中把这件事当做一件大事,可见我们“内外贸两张皮”是一个基本的现象。那么在这个意义上讲,我们外贸在税收政策、结算方式、质量标准、营销方式、监管标准等方面和内贸是显得不同。

第三是逐步提高居民可支配收入占GDP中的比例。

去年我们国家GDP达到121万亿,居民可支配收入占GDP的比重为43%,这个比重放在全球比较相对偏低,美国是52%,欧洲是55%。总之,全球的老百姓直接进口袋的可支配收入,国际上的普遍的特点在50%以上,我们43%偏低。那么在这个意义上,我们要构建新发展格局,未来消费投资进出口占GDP的比重由现在的30%的消费拉动、40%的投资拉动、30%的出口拉动,转变为50%以上消费拉动、30%投资拉动、20%的出口拉动。

消费比重的提高不是靠政府给老百姓直接发现金、发钱,根本上是要调整收入分配结构,逐步提高居民可支配收入占GDP的比重。要从现在的42%、43%提高到52%、53%左右。

实现收入格局分配的调整,关键是要扩大中等收入人群,要使得现在4亿中等收入人群在今后十几年能够翻一番,比如有七八亿的中等收入人群。低收入的人群,比如说一年收入在12000块左右的收入人群,从现在的6亿减掉一半变成3亿,那么这3亿人变成了中等收入人群,这是实现国民经济一次分配中居民可支配收入占比增加10个百分点的关键性的措施。

总之把上面这个改革抓好抓实,就是在推动资源优化配置,提高全要素生产力,而且其中的一些改革本身就是聚财型生产型的改革,是可以释放巨大的红利的。中国经济持续增长的势头和基本面不会变,通过深化改革,高质量发展的基本盘只会越走越扎实。

【采写】南方+记者 黄舒旻 周甫琦

【摄影】南方+记者 苏韵桦 见习记者 郑新洽

【剪辑】南方+记者 周鑫宇 何志豪

【海报】钟冠婷

[ 编辑: 彭忠粤 ]
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​在昨日和掘金的比赛中,洛杉矶湖人队球星勒布朗·詹姆斯得到26分和9次助攻,职业生涯总得分突破40000分,成为NBA历史得分王。
2024-03-04 04:17
陈芋汐十米台夺金,跳水梦之队斩获全部9枚金牌
北京时间3月4日,2024年跳水世界杯蒙特利尔站女子十米台决赛,中国队选手陈芋汐以415.35分夺得冠军,全红婵以3.90分之差获得亚军。
2024-03-04 08:58
肩负人民的期待,共赴一场春天的盛会。在粤全国人大代表、住粤全国政协委员带着一年来扎实调研收集的民情民意和积极履职酝酿的建议提案,分别参加十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议。其中,制造业高质量发展、推进粤港澳大湾区建设、科技创新、农业高质量发展、加强保障和改善民生等成为代表委员们关注的热点话题。
2024-03-05 13:53
“两会热词”折射民生期盼
全国两会,一头连着发展大计,一头连着民生要事。
2024-03-05 13:53
近日,人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于推动公共就业服务下沉基层的意见》(下称《意见》),提出力争用两到三年时间,打造一批具有示范引领性的基层就业服务网点,加快形成上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局,增强公共就业服务的均衡性和可及性。
2024-03-05 13:52
近日,一种名为“盲盒社交”的社交形式在网上吸引了不少年轻人参与。
2024-03-05 13:52
有快递自远方来,不亦乐乎?除了收快递,一女子彭某还感受到了别样的“乐趣”:网购后故意不接电话或假装听不见,迫使快递员“先签收后派送”,然后再以虚假签收、商品损坏为由向快递公司索赔,三年间竟得手上百次、非法获利3.7万余元。目前,彭某已被上海市青浦区人民检察院以涉嫌敲诈勒索罪提起公诉。
2024-03-05 13:49
中国的大门对世界始终是打开的,不会关上。开着门,世界能够进入中国,中国也才能走向世界。
2024-03-05 10:29
探索长者饭堂提质增效 优化中国特色养老服务
让老年人有一个幸福的晚年,既是人民群众关切的家事,也是党中央高度重视的国事,鲜明体现了中国式现代化的本质要求和中国特色。广州自2016年起全面推进长者饭堂建设,目前已形成体系完善、全面覆盖、走在前列的建设格局,在构建具有鲜明中国特色的以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系上作出了有益探索。
2024-03-04 06:44
​习近平总书记指出:“要加强同党外人士的团结联系,坚持尊重、维护、照顾同盟者利益的原则,待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实,真正赢得党外人士尊重和认同,为党交一大批肝胆相照的党外朋友。”这一重要论述提出了把握做好统战工作的规律,即“待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实”四个维度。
2024-03-04 04:17
​金融是国民经济的血脉,金融高质量发展是经济社会高质量发展的重要支撑。不久前,中央金融工作会议召开;1月16日,省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班,习近平总书记发表重要讲话。
2024-03-04 04:17
建设宜居韧性智慧城市,是统筹城市发展与安全的建设思路,更是中国式现代化的内在要求。
2024-03-04 04:17
13:46 广州:年底行政村和自然村生活污水治理率达100%
广州:年底行政村和自然村生活污水治理率达100%
3月4日-5日,广州市水务局在南沙区组织召开全市农村生活污水治理工作培训会。 [详细]
04:19 上车招手下车按铃,番禺21条公交线“响应式停靠”
3月1日,广州巴士集团番禺片区在番78路、番79路、番80路、番81路、番82路、番83路、番21路、番63路、番87路、番微公交4路、番夜1路、南站夜1路、南站夜2路等13条公交线路实施“响应停靠,慢驶过站”。至此,番禺区已有21条条件成熟的公交线路实施“响应停靠,慢驶过站”运营措施。 [详细]
04:19 本周六,50余所高校齐聚2024广州春季高招咨询会
根据广东省教育考试院官方公布的3月招考日历,广东2024年春季高考志愿填报将于3月中旬进行。这个周六,广州首场春季高招咨询会将如约而至,50多所本、专科院校确定前来设展,举办专场宣讲,并为考生提供一对一现场咨询。 [详细]
10:55 北京、上海地标大屏为广州“英雄花开英雄城”亮起
北京、上海地标大屏为广州“英雄花开英雄城”亮起
广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵,是一座富有革命传统的英雄城市。“英雄花开英雄城”2024广州传承弘扬红色文化系列活动,在3月1日广州起义烈士陵园正式拉开序幕。 [详细]
10:25 广州地铁乘车码上线港版支付宝 香港乘客在穗可刷码
广州地铁乘车码上线港版支付宝 香港乘客在穗可刷码
好消息,港人湾区生活再添新场景。3月4日起,香港乘客使用港版支付宝AlipayHK的广州地铁乘车码,即可乘坐广州公共交通,包括广州地铁、公交车、有轨电车、水上巴士以及佛山地铁。 [详细]
23:23 广州海珠区发布市场监管领域企业行政合规指导清单
广州海珠区发布市场监管领域企业行政合规指导清单
近日,海珠区市场监管局率先全省印发《广州市海珠区市场监管领域企业行政合规指导清单》。 [详细]
22:32 “上管老、下管小”,黄埔出台人才高质量发展30条
“上管老、下管小”,黄埔出台人才高质量发展30条
3月4日,在广州开发区、黄埔区召开的加快推进新型工业化大会上,《广州开发区(黄埔区)促进人才高质量发展的政策措施》正式发布。 [详细]