广州白鹅潭正在大开发、大建设中,其核心区是拔地而起的现代化楼宇和建设工地。在大开发的留白区,有一个老旧社区——荔湾区花地街道中市社区,这里维持着老芳村的旧貌,交通便利、生活气息浓厚,范围内的花地百合园市场是广州街坊的人气农副产品市场之一。
近年来,游商摊贩在中市外约新街乱摆卖、占街为市,带来“脏乱差”“行路难”问题,在接二连三发生消防车绕路进、救护车进不了的状况后,街坊们要求整治乱摆卖的诉求愈发强烈。今年以来,在街道专项综合整治加长效管理的组合拳之下,曾经堵到水泄不通的路如今变得畅通无阻,城市“烟火气”不再扰民。
中市外约新街—庙前直街这条路,一头连着地铁芳村站A2出口,一头连着花蕾路,虽然只是四五米宽的内街巷,却是居民的交通要道,然而,不少沿街店铺、游商摊贩看中要道的人气乱摆卖。街坊谢姨表示,街坊的安全通道、生命通道不能堵塞。
花地街道综合行政执法队副队长黄先生道出来龙去脉。“百合园市场、原华苑市场的兴旺,使周边乱摆卖现象自然形成,约14年前,市场旁的中市横街被批准设立临时疏导区,但面积不够大,游商小贩外溢到中市外约新街,这条街随之参照泛疏导区,由疏导区物管单位和摊贩档口自发性协商管理。”黄先生说,这几年,疏导区隔壁的华苑市场经历权属方收回物业、周边开展地铁11号线征拆围蔽等事件,导致疏导区通道被堵住、人气下降,向泛疏导区外溢加剧,也让管理变得更为复杂。
该执法队三级主办梁先生表示,三四年前,他们进行了两轮整治,去年在全市冬季爱卫专项行动的契机下又展开清理“乱搭建”行动,但整治效果并不理想。
今年春节后,在社区安抚群众、广泛征集意见后,执法队启动“刚柔并济”的整治方式,着力展开执法后的长效管理。“整治前先让物业管理处放出消息‘外约新街要开展游商摊贩整治行动,请他们尽快转入到中市横街临时疏导区’,游商摊贩们知道消息后,开始纷纷物色档口转移,形成一个缓冲期。今年3月,整治通告发出,限期4天转移,随后再展开3天的联合执法。”梁先生说,街道还申请专项经费购买安保服务,每天早上7点半到晚上6点安排协管或安保人员沿街巡逻、值守、劝导。目前,花蕾路到市场口、市场口到致爱墟场路口段已逐步规范了摊贩的经营行为,秩序转好,通往地铁口的最后一段的整治即将启动。
曾经拥挤不堪的路如今变得畅通无阻。
居民盼维持街巷秩序,摊贩则希望生意红火,两者诉求的冲突引发了一些矛盾,而解决思路是以居民诉求为先。“虽然摊贩的生意重要,但不能以此为由触碰城市管理底线。”梁先生说。摊主郭先生在中市外约新街摆摊经营干货、蔬果生意近10年,尽管担心转移后生意会不好做,以郭先生为代表的一批摊贩档主仍配合整治安排,转移档口到疏导区经营。
中市社区居委会相关负责人表示,社区正同街道积极沟通,希望疏通一些通道,提高疏导区的客流量。
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文/广州日报新花城记者吴多 实习生朱依楚、林徐雅欣摄影报道