“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞必被拍。
近日,中央纪委国家监委通报了今年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。根据通报,今年1至9月立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人,数量已超2023年全年。
7.7万人、超去年全年,从一个侧面显示出反腐败斗争向纵深推进的铿锵力度,进一步释放出严惩“微腐”、狠拍“蝇贪”的强烈信号。灭蝇除害,如秋风扫落叶,令人拍手称快。
这7.7万只“苍蝇”都干了什么?翻翻公开报道,可见一斑。有的利用集体资金违规放贷,有的慷公家之慨瓜分好处,有的外出旅游从“小金库”报销,有的与老板签订阴阳合同赚取回扣,有的优亲厚友违规骗取补助,有的胆大妄为向惠民资金“伸黑手”……比如今年8月,广东省纪委监委通报了12起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,其中就有两名原村支书:一个通过伪造文件、抢种青枣树冒充原有农作物等方式,骗取补偿款;另一个通过签订虚假合同等方式,非法侵吞相关工作资金。手法高超、形式多样,归为一点:以权自肥!
“微腐败”看似吸血不多,实则其害如虎。正如习近平总书记谆谆告诫:“‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。”从相关案例看,涉案者“官”不大、涉案金额相对不高,但如苍蝇扑面、嗡嗡乱叫,造成的伤害最直接、群众体感最强烈。试想,居家过日子,倘有苍蝇袭扰,谁能吃好饭、睡好觉?
眼下,乡村全面振兴扎实推进,各类人、财、物等资源要素加速向乡村涌入。从各地通报来看,一些集体“三资”富集的村“一把手”廉政风险呈上升之势。向“蝇贪”亮剑开刀,如何更加有力有效?有两句话尤为值得深思:一为“腐败的本质是权力滥用”;二为“牛栏关猫是管不住的,空隙太大,猫可以来去自如”。仅举一例。根据廉洁四川发布的内容,四川一村干部沉迷搓麻,每局输赢数万元,为凑赌资,他自恃公章、法人章在手,制作虚假资料申请奖补资金,空手套白狼;长期“把持”村务,把村“两委”变成空架子,村里大事小情一人做主,最终骗得百万元公款!这提醒我们,小微权力需强力约束,决不能因其小、因其微而轻忽。进一步规范基层权力运行、健全监督制约机制,至关重要。
对此,有必要将村级“一肩挑”人员作为监督重点,进一步强化提级监管;严格落实“四议两公开”、党务村务财务公开等制度规范,健全“村财乡代管村用”、村集体资产年度清查和定期报告等制度机制;不少地方搭建了快捷监督平台,让群众在“指尖”查询相关政策项目资金,快捷反映问题……扎紧制度笼子、上好监督之锁,才能让村级小微权力老老实实、不越雷池。
广州日报评论员 夏振彬