“一个牌子就意味着一项工作任务，要留痕、报材料、考核。”“牌子乱象”是基层负担重的一个缩影。据半月谈报道，自去年7月以来，湖北省荆门市全市1342个村、238个社区累计清理各类牌匾23491块，平均每个村（社区）清除20块。
长期以来，社区村部的各类牌子如同“政绩秀场”的道具，层层叠挂，虽然当中不乏实际工作所需，但更多是形式主义的产物。其根源就在于一些地方和部门习惯于将工作任务层层加码甩给基层，为了达成考核指标，不惜一股脑地将任务摊派下去。这种“滥挂牌”乱象，不仅让基层干部疲于应付，更在一定程度上滋生了不良风气。荆门市累计摘牌2万多块，整治的不仅是“牌子乱象”，更是形式主义、官僚主义“顽疾”。
摘牌之后呢？该案例给我们提供了至少两点启示。其一，减法要做实。近年来，各地在牌子精简工作上虽然取得了一定成效，但并非一蹴而就，不乏多轮整治后屡屡反弹的案例，甚至还出现了不少花样“翻新”的新型负担。荆门市通过出台基层工作事项准入制度，借助“城市大脑”智慧社区系统筑牢“防火墙”，堵住随意派活的口子，让村、社区承担事项大幅下降。充分利用制度创新和技术手段，不断巩固基层减负工作成果，形成有效机制“防返潮”，值得其他地方借鉴。
其二，加法要做足。为基层减负，根本目的是让基层干部从烦琐的考核和不必要的负担中解脱出来，把更多时间和更多精力用到干事创业和为民服务上去。基层减负后，荆门积极探索新的治理模式——拆分“大社区”“大网格”，让社区“两委”干部化身网格员；以“权随责走、费随事转”原则保障工作开展；借助社会力量“外包”，为基层服务增添“羽翼”。这些举措不仅激发了基层干部的活力，提升了基层治理的效能，更让人民群众感受到了实实在在的幸福感和获得感。
为基层减负非一日之功。荆门市的实践表明，“一摘永逸”并不现实。要真减负，还需持续深化制度创新和管理优化，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。比如，要加强长效监管机制、鼓励群众监督，避免挂牌反弹；要不断完善基层工作事项准入制度，确保挂牌有明确的依据和标准；要积极探索新的治理模式，用好技术手段为工作提供支持。多个方面综合施策、久久为功，才能让基层干部和人民群众都从中受益。
广州日报评论员 皇甫思逸
