城镇新增就业超143万人,超额完成国家下达的110万人年度任务;4300多万农民工特别是450多万脱贫人口就业总体稳定;城镇调查失业率平均为5%,低于全国平均值……2024年,广东锚定高质量充分就业目标,强化就业优先政策,稳定重点群体就业,确保就业局势稳中向好。
就业是民生头等大事,牵动着千家万户的生活,是稳增长的基础,是社会稳定的重要保障。党的十八大以来,习近平总书记高度重视就业工作,鲜明提出“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。广东认真贯彻落实总书记、党中央决策部署,深入实施就业优先战略,健全就业促进机制,有效应对各种压力挑战,稳存量、扩增量、提质量、兜底线,多措并举共促高质量充分就业,奋力推动中国式现代化的广东实践迈出新的坚实步伐。
广东是人口大省、就业大省、异地务工人员第一大省,在全国就业工作大局中地位重要。近年来,为促进高质量充分就业,广东作出一系列安排部署,密集落地一项项政策措施。从重磅行动看,先后制定“稳就业16条”、延续阶段性降低失业保险费率政策、17条举措助力民营经济,深入实施“民生十大工程”就业领域五年行动计划,扎实推进高校毕业生就业创业十大行动。从暖心服务看,打响“南粤春暖”这一全省公共就业服务活动品牌,全力实施“家门口”就业服务圈建设行动,上新全省就业一体化信息平台,上线“粤就业”小程序,累计建成1050个就业驿站和400个公益性零工市场和零工服务站点。多措并举下,广东就业工作呈现“核心指标稳、重点群体稳、企业用工稳”的良好态势,实现“就业稳、人气旺、经济活、事业兴”的喜人局面。
企业是经济发展的主体,稳企业就是稳预期、稳增长、稳就业。习近平总书记指出:“没有一定增长不足以支撑就业,解决就业问题,根本要靠发展,把经济发展蛋糕做大,把就业蛋糕做大。”放眼广东,从经营主体这一指标看,2024年全省经营主体净增98万户、突破1900万户,其中企业超830万户,总量均居全国第一;从民营经济主体这一指标看,截至2024年底,全省登记在册民营经济主体总量达1837.87万户,占经营主体总量的96.48%,同比增长5.34%;从外商投资企业这一指标看,全省登记在册外商投资企业21.51万户,同比增长8.04%,位居全国第一。不难发现,广东就业超级“蓄水池”背后,是数量庞大又活跃的经营主体,是选择“投资广东”的全球跨国企业,是层次多样的就业机会。
当前,经济运行面临的不确定性因素较多,就业的压力也更加突出。必须清醒地看到,广东就业形势总体稳中向好,但就业总量压力不减,结构性就业矛盾长期持续,保持就业稳定仍需持续加力。为此,要继续坚持就业优先导向,把就业同实施“百千万工程”、制造强省建设等重点工作结合起来,充分发挥经营主体承载就业创业的基础性作用,构建就业友好型发展方式;要强化人力资源开发利用,着力解决结构性就业矛盾,深化劳动力供给侧改革,统筹抓好教育、培训和就业,大力发展职业教育,弘扬职业精神,持续完善供需对接机制,推动人岗相适、用人所长、人尽其才;要完善重点群体就业支持政策,把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重,加强岗位开发、职业指导、就业见习和观念引导,多措并举促进农民工就业,强化对就业困难人员的分级分类帮扶,用心用情扎实做好劳动者权益保护。
解决就业、保障就业是一项长期工作,没有终点,只有连续不断的新起点。全省上下要把稳就业摆在更加突出位置,加强组织领导,增强工作合力,深化就业体制机制改革,促进更加充分更高质量就业,不断增进人民福祉,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。
南方日报评论员