3月27日，国家卫生健康委、国家市场监督管理总局发布了50项食品安全国家标准和9项标准修改单。记者留意到，在本次发布的新标准中，和市民日常生活最息息相关的是两个关于食品标签的新标准：《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》和《预包装食品营养标签通则》。这两项食品标签标准对食品标签的标示要求进行了全面优化和升级，包括不允许预包装食品标签再使用“零添加”等用语，食品标签强制标示致敏物质，推荐标示“消费保存期”等。那么，广州市场目前情况如何？新标准将给消费市场以及行业带来怎样变化呢？昨日，记者展开深入调查。
配料成分须标示含量
据新华社电 国家卫生健康委、国家市场监督管理总局27日公布59项食品安全国家标准及修改单。消费者特别关心的“零添加”、食物过敏、盐油糖标示等内容，均有明确规定，旨在进一步提升食品安全保障水平，维护公众健康，促进食品产业高质量发展。
避免“零添加”等消费误导
“不添加”“零添加”真的更健康优质吗？此前，一些食品标签上的信息给消费者带来误导。
以某款果汁饮料为例：食品标签上写着“不添加蔗糖”，但其实蔗糖只是“糖”这个大家族中的一种，配料表中可能还含有果糖、果葡糖浆等。“这类产品所声称的‘不添加蔗糖’绝不等于产品中不含有糖，但很容易引起消费者误解。”科信食品与健康信息交流中心主任钟凯说。
为了避免误导消费者，新版预包装食品标签通则实施后，预包装食品不允许再使用“不添加”“零添加”等用语对食品配料进行特别强调。
此外，根据新标准，食品名称中提及的配料或成分，须在食品标签里标示含量，如燕窝月饼需标示燕窝的含量。
国家食品安全风险评估中心标准中心主任朱蕾说，新标准强化了定量标示要求，就是要规范行业乱象，引导正确消费认知。
致敏物质须强制标示
研究显示，近年来我国食物过敏率呈不断上升趋势，已成为影响食品安全不容忽视的因素之一。
为尽可能降低食物过敏的发生概率，此次公布的新标准要求强制标示食品中的致敏物质信息。
朱蕾介绍，当预包装食品使用含麸质的谷物、甲壳纲类、鱼类、蛋类、花生、大豆、乳、坚果八大类食品及其制品作为食品配料时，需要在配料表中以加粗、下划线等强调方式，或在配料表下方通过致敏物质提示语，提示食品中含有的致敏物质。
“有食物过敏史的人群，以后可以特别关注食品标签上致敏物质的提示信息。”朱蕾说。
婴幼儿需求得到特别关注
特殊医学用途婴儿配方食品，专为患有特殊疾病或处于特殊医学状况下的宝宝量身定制。本次修订的特殊医学用途婴儿配方食品通则，新增了生酮配方、防反流配方、脂肪代谢异常配方等6个产品类别。
国家食品安全风险评估中心营养一室主任方海琴介绍，新增产品主要服务于患有难治性癫痫、生长发育迟缓、脂肪酸代谢吸收障碍等特殊医学状况的婴儿，同时也覆盖了部分罕见病的婴儿群体。
此外，新修订的婴幼儿谷类辅助食品标准、婴幼儿罐装辅助食品标准，也针对婴幼儿群体的特殊要求，在扩大产品品类、营养成分指标、添加糖供能比等方面作了补充和修订。
“基于科学的风险评估基础，合理设置指标和范围，确保给宝宝的食品营养充足和安全。”方海琴说。
减少盐油糖可看营养标签
科学选购食品，最好先了解营养成分。这就需要营养标签的帮助了。
新版的预包装食品营养标签通则要求，强制标示内容在原来基础上增加饱和脂肪（酸）和糖两项，同时增加标示“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”。
国家食品安全风险评估中心副研究员邓陶陶介绍，高盐、高脂、高糖等不合理膳食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病等疾病的危险因素。落实减盐、减油、减糖“三减”健康生活方式，需要完善营养标签，方便消费者根据需要控制能量、脂肪、糖等的摄入。
邓陶陶介绍，为引导食品产业营养化转型和饮食健康消费，新标准还允许企业采用图形、文字等方式对营养标签进行补充说明，比如可以使用消费者熟悉的油和盐替代脂肪和钠，用“卡”替代“千焦”，也可以使用中国居民膳食指南的宝塔图形和核心推荐条目来宣传合理膳食和“三减”。
食品标签将“可听”“可播”
食品标签信息看不清？以后用手机扫一扫食品包装上的二维码，就能看到食品数字标签，同时可通过页面放大、语音识读、视频讲解等多种功能了解食品信息。
根据新版的预包装食品标签通则，数字标签将陆续应用到各类食品包装上，避免部分消费者因字体小而找不到、看不清食品标签的问题。
“数字标签没有版面限制，食品的配料表、贮存条件、营养成分等信息将更加便捷易获取。同时，也可以丰富监管手段。”国家食品安全风险评估中心标准一室副主任于航宇介绍。
根据新版标准要求，对数字标签扫码后，一级页面即展示标签信息，不得设置影响消费者阅读标签的干扰因素，如弹窗、信息采集页等。
新规过渡期2年 目前仍见“零添加”
昨日发布的《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》中明确提出，不允许再使用“不添加”“零添加”等用语对食品配料进行特别强调。当前，许多食品企业利用消费者追求“天然”、不喜欢食品添加剂的心理，采用“不添加”“零添加”等用语来吸引消费者购买。近日，千禾味业的一款“千禾0”酱油中被检测出镉，有网友认为“千禾0”以及包装上大大的“0”图样，容易给人带来“零添加”的信息，此事引发热议。其后，千禾味业在其官方微博上发布的声明中称：“0是公司零添加产品的重要标识，0系列产品是零添加产品……在生产过程中严禁使用食品添加剂。该系列产品不存在蹭热点混淆零添加概念的行为。”
实际上，不只千禾味业，近年来，多家企业都发生类似事件。3月27日，记者走访广州市场，仍然见到市面上多种品类的产品都在外包装上标注“零添加”“0添加”。
记者在广州一家超市中见到，调味品可谓是“零添加”的“集合地”。一款俞龙出品的凉拌醋在正面包装最显眼的位置上用红色字大写“0”，并且直接放出“零添加醋”的大字。在其背后还特别标注说明称产品在生产过程中“0%添加着色剂（焦糖色），0%添加防腐剂（苯甲酸钠、山梨酸钾）”。味事达、李锦记、松鲜鲜相对谨慎许多，虽然也在产品正面包装上标注“零”，但其下细说“零添加防腐剂”；家乐浓汤宝则宣称“0添加、0防腐剂、0甜味剂、0反式脂肪”。此外该超市里部分手工面、果汁、牛乳茶等都有“零添加”的标注。
记者发现，饮料类产品更喜欢“零糖”的宣传。记者在超市中见到RIO清爽零糖气泡酒上标注“零糖”，但其配料表上却有浓缩果汁、赤鲜糖醇、三氯蔗糖、安赛蜜等。要知道，糖是一个大家族，除了蔗糖以外，果汁本身含有的大量果糖也属于糖。此外，赤鲜糖醇、三氯蔗糖和安赛蜜都属于代糖。因此，该产品所标注的“零糖”并非等同于产品中不含糖，容易误导消费者。
超市工作人员称，消费者对于“零添加”食品的好感度远高于未标识的同类别产品。正在超市中购买晚饭食材的许阿姨告诉记者，平时购物时她会更关注标注“零添加”的食品，“最怕遇到被违规添加的食物，希望能吃得健康一些。”但是，许阿姨并不知道，多数产品所指的“零添加”只是某一类添加剂零添加，“我以为是什么都不加，纯天然，被忽悠了。”
针对新标准中禁止使用“零添加”用语一事，千禾味业相关人士对记者表示：“新规过渡期有2年，但我们会尽快按新规要求执行。”海天味业则表示：“对于相关修改内容，我们非常支持。相信这不仅有利于引导科学认知、增强消费者信心；也有利于推动整个食品行业的规范发展。我们会积极按照新的国标政策要求推进后续工作。”
业内观点：将倒逼企业创新
记者获悉，此次新发布的标准包括：食品标签标准2项、特殊膳食食品标准3项、食品产品标准4项、生产经营规范标准3项、食品相关产品标准1项、食品添加剂和食品营养强化剂质量规格标准8项、检验方法标准29项，以及涉及生乳等9项标准修改单。
其中，新发布的两项食品标签标准对食品标签的标示要求进行全面优化和升级，在国际上率先推广应用食品数字标签，提升消费者阅读体验感，两项食品标签标准均设置了2年过渡期，以确保食品标签标准在食品行业内顺利实施。
“‘零添加’这个词实际上是营销名词。新标准的发布，促进标签使用规范化，让消费者对于产品认知更加清晰。”乳业分析师宋亮告诉记者，新标准有2年的实施过渡期，时间比较长，为企业去库存以及更换产品包装提供了较为充足的时间。因此，新标准对市场的影响不会很大。
他说，随着中国消费市场对品质化产品的需求日益增长，以及政府各项法规标准的出台，各类浮夸式、诱导式的宣传未来都将受到约束甚至禁止，这就倒逼企业不能仅仅靠营销宣传，而要将更多力量放到技术创新上来，真正为消费者生产健康、高品质的食品。
中国食品产业分析师朱丹蓬表示，新标准匹配了整个食品行业需要净化乱象的刚需，让食品企业更加清晰以及规范宣传口径，同时，更是保障了消费者权益。
文、图/广州日报全媒体记者曾繁莹（除署名外）
