2月25日，广州市召开2025年卫生健康工作会议暨卫生健康高质量发展推进会，贯彻落实全国、全省卫生健康工作会议精神和全市高质量发展大会精神，全面总结2024年卫生健康工作情况，部署2025年工作任务。广州市政府副市长赖志鸿出席会议并讲话，市政府副秘书长孟昊主持会议，市卫生健康委党组书记、主任陈斌作全市卫生健康工作报告。
会议传达学习了全国、全省卫生健康工作会议精神以及市委、市政府主要领导对广州卫生健康工作的批示精神。会议指出，2024年全市卫生健康系统坚持以人民群众需求为导向，以实施卫生健康十项民生实事和十项重点工程（以下简称“双十行动”）为抓手，推动卫生健康事业高质量发展稳健笃行，卫生健康高质量发展指数连续两年位居全省第一。入选国家普惠托育服务发展示范项目。医疗卫生服务体系建设经验入选2024年中国医改蓝皮书。越秀区普惠托育服务和花都区基层医改工作经验被评为省“百千万工程”民生领域十大改革典型。率先与省内全部地市实现检查检验结果互认共享，年度互认次数达220万次、增长72%，节省费用超4.7亿元，同比增长44%，有效减轻患者就医负担。在全国率先开展超声框架协议采购。立体化数智医疗创新举措获评广东十大医改创新典型。顺利通过中医药示范市省级评审，成为全省首个全域创建国家基层中医药工作示范县（区）的城市。孕产妇死亡率、婴儿死亡率均降至10年来最低水平。
会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的重要一年。全市卫生健康系统要主动作为、融入大局、支持全局，以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神为统领，围绕市委、市政府“拼经济、保安全、办全运、提品质”十二字工作总基调，聚焦“22320”工作主线，即以构建“顶天立地”医疗服务体系、协同高效的医学创新成果转化体系为两大支撑，赋能卫生健康事业和生物医药产业“互促双强”；以高质量推进两个国家示范项目为抓手，推动深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系改革任务走深走实；以完善儿科、精神卫生、中医药三大服务网络为切入点，聚力增强重点专科服务供给；以扎实推进2025年“双十行动”为着力点，全面提升卫生健康服务品质，不断增强群众幸福感、获得感。要着力抓好八个方面的工作：
一是深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于健康中国重要论述精神，进一步增强推动卫生健康事业高质量发展的政治自觉和历史自觉。
二是推动“三医”协同治理与发展，落实分级诊疗制度，深化公立医院改革，总结提炼医改典型经验和创新模式，为国家、省提供可复制推广的“广州模式”。
三是完善医疗服务体系，加快推进医学高地、湾区中医药高地、科技创新高地、人才培养高地建设，启动新一轮高水平特色医院三年行动计划，加快提升基层服务能力，促进中医药传承创新发展。
四是促进事业产业融合发展，全力建设广州研究型医院联盟，推动创新药械高质量发展，实施以成果转化为导向的有组织科研。
五是织密公共卫生服务网络，加快疾控体系改革，提升精神卫生服务能力，深入实施健康广州行动，提升应急处突能力，加大健康科普力度。
六是筑牢高质量发展基础，建强卫生人才队伍，夯实智慧数据底座，推进卫生健康云网布局构建和专网建设，构建大数据中台，强化行政执法监督机制和能力建设，提升法治保障效能。
七是持续增进民生福祉，完善生育支持政策体系，加快普惠托育服务发展，增加儿科服务供给，构建老龄健康服务体系，推进结果互认扩面增效，完善妇幼健康服务保障网络，优化审批服务管理和职业健康体系。
八是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深化整治形式主义为基层减负。高标准做好十五运会和残特奥会医疗卫生保障，重点加强57家定点医院的急救技能专项培训和应急演练。
会议号召，全市卫生健康系统要坚持齐心协力、勠力同心、多措并举，巩固提升卫健工作高质量发展成果，奋力在率先实现中国式现代化建设新征程上走前列、挑大梁，作贡献。
会议以视频形式开至各区和市卫生健康委。市有关单位、驻穗医疗机构负责人等参加会议。
附：2025年广州卫生健康十项民生实事和十项重点工程
2025年卫生健康民生实事
一、羊城托育普惠拓面行动：建成1个市级、11个区级托育综合服务中心。每个街（镇）至少拥有1家公建民营普惠托育机构，至2025年底，全市总托位数达到12万个。
二、“5分钟社会急救圈”构建行动：开展“乡村流动急救站建设”试点，织密AED（自动体外除颤器）配置网络，新增1000台AED，年度累计培训社会急救力量两万人次以上。
三、医疗政务服务效能提升行动：新增“全市通办”医疗服务事项15个，就近“接件转办”，让群众少跑腿。推进医疗机构校验申报材料电子化，减轻机构负担。开展暖企行动，压缩相关企业延续注册审批时限。
四、“阳光穗心”健康护航行动：建立市、区心理健康服务中心，各区至少1家二级及以上医疗机构开设精神心理门诊。扩容升级“12356”24小时心理援助热线。建立1个市级儿童精神心理诊疗中心。
五、全民健康素养提升行动：打造“广州市健康科普信息平台”，塑造“健康广州”科普传播品牌，丰富完善权威健康科普资源库和专家库，推动健康科普“五进”工作，全市居民健康素养水平达到43.0%。
六、基层药品联动保障行动：规范扩展基层医疗卫生机构联动药品种类，提升慢性病、常见病患者用药可及性。试点开展一类门诊特定病种外配处方流转服务，增加慢性病药品种类。
七、儿童医疗服务提质行动：推动全市二、三级公立综合医院均提供儿科服务，超过90%以上的社区卫生服务中心、镇卫生院提供儿科诊疗服务；不少于30家医院（每个区至少一家）增设儿科假日门诊。
八、无陪护病房试点建设行动：开展全市三级公立医院免陪照护服务病房试点（每区不少于1家医院），打造高素质护理员队伍，提升医疗护理服务水平。
九、智慧就医便民行动：拓宽“广州健康通”支付渠道，推出“一站式”AI就医助理，提供智能导诊、健康档案、报告查询等服务，首选25家二级以上医疗机构上线运行，提高就医全流程智慧服务。
十、老年期痴呆防治深化行动：开展老年期痴呆筛查与早期干预，全年完成30万65岁及以上常住老年人的认知功能筛查，做好跟踪管理。
2025年卫生健康重点工程
一、“AI+医疗健康”赋能工程：建设广州地区卫生健康专网和健康云，推进卫生健康大数据中台和行业数据空间支撑平台建设，建立高质量人工智能语料库和行业数据集，打造系列人工智能赋能卫生健康行业和生物医药健康产业的应用场景。
二、重点项目攻城拔寨工程：推进市紧急医学救援指挥中心、市妇儿中心创新楼项目等8个“攻城拔寨”项目建设，实施医院病房改造提升行动，全市二级以上公立医院二、三人间病房占比达到74%。
三、基层疾控能力跃升工程：建设省级公共卫生中心，实施基层疾控能力提升三年行动计划，越秀、白云、番禺、黄埔建成公共卫生区域检测中心，建成市级传染病监测预警中心。启动镇街疾控中心实体化运行试点，提升疾控专业人才队伍能力。
四、医疗服务品质提升工程：新增10个医疗质量控制中心、20个广州市重大疑难（罕见）病诊疗中心。持续实施就医体验改善行动，优化流程，缩短患者等候时间。
五、引才聚智培优工程：进一步完善“引、育、用、留”全链条支持、成长发展全周期激励的高层次人才工程体系。加大急需紧缺人才引进力度，继续实施优秀人才项目，培育“广东特支计划”项目团队。
六、国医大师传承创新工程：建设国医大师传承创新发展管理中心以及工作室分站（基地），推动名方名剂成果转化；建立国医大师数字化工作室，开发完善国医大师智能辅助诊疗系统。
七、健康全运医疗保障工程：全面推进落实医疗卫生保障措施，强化重大活动、运动损伤等场景急救技能专项培训和应急演练，落实卫生常态化巡查机制，全力保障十五运会和残特奥会顺利举办。
八、健康产业赋能工程：持续深化广州研究型医院联盟建设，推进至少10个重大成果转化项目落地，大幅提升联盟医院承担临床试验项目数量，联盟内新增科技成果转化项目数、合同合作总金额实现“双翻番”。加大力度推动创新药械入院使用。
九、家庭医生签约提质工程：新增家庭医生基本包服务项目40项以上，供签约居民“点单”选择。港式家庭医生诊室总数增加到100间以上。
十、科教强医工程：在市属单位打造10个以上达到国内先进水平的广州特色医学重点学科，提高辖区住院医师规范化培训质量，建立临床研究管理机制和临床研究专家库。
