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一把手访谈 | 广州市发展改革委、市大湾区办李海洲:牢记嘱托、感恩奋进,以新担当新作为奋力开创广州发展改革工作新局面

2020-11-26 10:34 来源:大洋网

“在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启之际,党的十九届五中全会召开,为我们开创工作新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。”近日,广州市发改委、市大湾区办李海洲主任在接受广州日报记者专访时表示。

李海洲表示,广州市发改委将深切感悟习近平总书记、党中央的亲切关怀和厚望重托,用心用情体会、满怀赤诚践行,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,牢记嘱托、感恩奋进,以新担当、新作为奋力开创广州发展改革工作新局面。同时,紧紧围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面贯彻落实到广州发展改革各项工作和“十四五”规划编制当中。积极参与粤港澳大湾区建设,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,奋力实现老城市新活力,以“四个出新出彩”引领带动全市各方面工作出新出彩,为全省打造新发展格局战略支点发挥重要支撑作用。在全省全面建设社会主义现代化国家新征程中当好排头兵。

深化广深双城联动

更好辐射带动“一核一带一区”建设

10月22日,在习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会8天后,由广州、深圳两市市委市政府主办,两市发展改革委具体承办的首届广州深圳“双城联动”论坛成功召开。论坛上,广州、深圳相关部门签署了科技创新、智能汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域的专项合作协议。

“我们要进一步提高政治站位,强化大局意识、系统思维、整体行动,强化广深改革联动、协同对接,全面落实两市战略合作框架协议及专项协议,在共建要素配置高地等方面下功夫,提高市场和公共服务一体化水平,促进各类要素高效便捷流动,更好辐射带动‘一核一带一区’建设,推动‘双区’高质量发展。”李海洲说。

他表示,广州将切实发挥国家中心城市和省会城市担当,重点从支持深圳实施综合改革试点、联手打造粤港澳大湾区国际科技创新中心、共建具有国际竞争力的现代产业集群、完善支持深圳建设先行示范区工作机制等四个方面支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,推动实现“双城联动,比翼双飞”。

认真研究深圳综合改革试点方案

广州将形成一批走在全国全省前列的改革成果

“我们认真研究学习深圳综合改革试点方案,结合广州经济社会发展实际,聚焦要素市场化配置、营商环境、科技创新、公共服务体制、对外开放等重点领域和关键环节,梳理提出一批需国家和需省支持的政策事项,下一步将充分利用省以支持深圳同等力度支持广州工作机制,推动逐步取得突破。” 李海洲说,广州将积极支持深圳开展综合改革试点,学习借鉴深圳综合改革试点经验,加强与深圳的改革联动,在粤港澳大湾区建设、经济体制和营商环境等重要领域深化改革。

在强化改革联动的过程中,广州将优化提升高水平改革创新平台。落实《中新广州知识城总体发展规划(2020-2035年)》,充分发挥国家级双边合作项目独特优势,努力争取在科技创新、知识产权保护、营商环境改革等方面进行突破性探索。加快建设广州南沙粤港澳全面合作示范区,探索率先建设内地与港澳规则相互衔接示范基地,争取复制或借鉴国际先进理念、做法,进行系统性的政策制度创新和试验。加快广州人工智能与数字经济试验区、广州临空经济示范区、白云湖数字科技城、天河粤港澳大湾区服务贸易自由化示范区、越秀粤港澳大湾区生命健康产业创新区等一批特色发展平台,以平台为载体进一步深化改革。

抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇

今后珠三角城际铁路出行如乘公交

粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,广州要如何抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇?

李海洲说,广州将深入推动粤港澳大湾区建设。在“硬联通”方面,广州将加快落实《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》,在目前5条通道基础上,规划了辐射全国10个方向战略通道,强化与国内主要城市群之间的高速直达,接下来要加快推进广清永、广中珠澳、广河、贵广客专联络线等重大项目建设。广州还将加快推进都市圈轨道交通一体化规划建设。推进广州东站等主要车站改造及相关联络线规划建设,结合广汕、广湛高铁建设,推动贯穿中心城区东西通道扩能升级。在这个过程中,广州将加快推动珠三角城际铁路公交化运营,积极探索建立城际铁路与地铁系统制式兼容、互联互通和无缝衔接换乘体系。

在“软联通”方面,广州将聚焦三个方面继续深化与港澳规则衔接和机制对接:一是大力实施“湾区通”工程,,以点带面推动规则衔接不断取得实质性进展。二是依托广州南沙粤港澳全面合作示范区探索打造规则衔接示范基地,率先复制或借鉴国际先进理念、做法,进行系统性的制度创新和试验。三是鼓励穗港澳行(商)业协会、工商企业界、专业服务界等深化交流,积极携手大湾区城市共同推进粤港澳三地规则衔接。

2019年广州人均GDP约2.3万美元

 “十四五”期间将发挥好国家中心城市引领带动作用

十九届五中全会擘画了国家“十四五”以及未来15年的发展新蓝图。

李海洲说,广州市发改委正在紧锣密鼓牵头开展规划纲要编制工作,当前首要任务是全面加强与十九届五中全会精神的对标对表,紧紧围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局“三个新”的核心要义进行谋篇布局。

经过“十三五”的发展,广州2019年地区生产总值迈上2.3万亿元新台阶,人均地区生产总值达2.3万美元,达到现行标准的中等发达国家水平,国际性综合交通枢纽、国际商贸中心、科教文卫中心和宜居宜业宜游环境优势进一步强化。预计今年底市“十三五”规划确定目标任务基本完成,14项约束性指标全部达标,全面建成小康社会目标可如期实现,将进入新发展阶段。“十四五”时期,广州将紧紧抓住“双区”建设等重大机遇,为开启全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步。对标中央《建议》,市“十四五”规划编制正在研究提出广州“十四五”及2035年发展目标,落实好国家赋予广州的重大定位,在宏观目标上与国家、省保持一致,在具体指标上要体现广州在全国、全省发展的引领作用。

李海洲指出,市“十四五”规划编制将坚定不移贯彻新发展理念,更加突出创新在现代化建设全局中的核心地位,着力提升广州科技创新和产业创新“双策源”能力。一方面,要以“一区三城”为主阵地,加快建设“1+4+4+N”战略创新平台体系,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心核心引擎和全球科技创新高地。另一方面,要把人工智能与数字经济作为主攻方向,培育壮大新一代信息技术、人工智能、生物医药、智能汽车、轨道交通、新能源、新材料等战略性新兴产业,打造一批万亿级和千亿级产业集群,构建更具竞争力的现代产业体系。

国家构建新发展格局,需要流通体系发达、联通国内外市场的城市发挥桥梁枢纽作用。广州将充分发挥国际商贸中心、国际性综合交通枢纽、综合性门户城市等优势,打造畅通国内大循环中心节点、联通国内国际双循环战略支点,在国家构建新发展格局中挑起大梁、发挥重要支撑作用。一是要创建国际消费中心城市,加快建设广交会展馆四期,擦亮广交会“金字招牌”,打造全国直播电商之都、新国货之城和夜间经济标杆城市,加快期货交易所建设,推动千年商都向现代化国际商贸中心升级。二是要升级打造国际性综合交通枢纽,加快推进白云机场三期扩建、南沙港区四期五期、广州铁路枢纽能级提升等重大项目建设,打造世界级空港、国际一流海港、世界级铁路枢纽,全面增强高端资源集聚配置能力。三是高水平推进南沙自贸区、中新广州知识城等重大开放平台建设,加强与国际高标准投资贸易规则对接,以我国签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为契机,积极开拓国际市场,建设“一带一路”重要枢纽城市,推动实现更高水平的对外开放和更深层次的改革开放。

“我们将牢记嘱托、感恩奋进,沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,以一往无前、风雨无阻的精神状态,把市委市政府的各项决策部署落实落细落地,进一步凝聚我市高质量发展的澎湃动力,在新时代深化改革开放中加快实现老城市新活力、‘四个出新出彩’,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。”李海洲表示。

广州日报全媒体文字记者 申卉 通讯员 穗发宣
广州日报全媒体图片记者 陈忧子、苏俊杰、骆昌威
海报监制:汤新颖、徐锦昆
文案:王晨阳
设计:郭俊航
广州日报全媒体编辑 叶碧君

[ 编辑: gzck ]
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