让更多零废弃理念和行动走向城市和乡村——第八届零废弃论坛在广东佛山召开

2020-12-18 19:45 来源:大洋网

垃圾分类如何进社区?全国各地开展垃圾分类有哪些经验?佛山生活垃圾分类接下来怎么走?12月17日,第八届零废弃论坛在佛山创意产业园举行,来自全国各地100多位环保组织代表及垃圾分类实践者齐聚一堂,探讨垃圾分类现状、经验及可持续管理模式。

再生资源综合回收率大大提升

论坛吸引了不少政策研究者和科学家前来,中国再生资源回收利用协会副会长、秘书长潘永刚提出,垃圾分类是为了回收利用。2014-2019年,我国的再生资源综合回收率提高到75%左右,回收量由2.45亿吨增长到3.45亿吨;再生资源企业借助“互联网+”等技术,不断融入垃圾分类领域,形成各具特色的运营、盈利模式;产业链上下游之间、行业内各经营主体之间的整合加快;经过行业协会和企业的努力,一些地方借助“供应链+”,规范税务征收与监管,找到了进项税问题解决办法。近期,《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》正式出台,要求统筹规划建设生活垃圾分类网点和废旧物品交投网点。这将推动垃圾分类后端处理问题的解决。“再生资源企业也应转变思维,将立足点放在为城市环境和生产生活服务。”潘永刚说。

潘永刚

中国农业大学李季教授列举的研究数据显示,我国2016年有机废弃物中氮磷钾等养分达到7000万吨,超过化肥养分使用量6400万吨;而有机废弃物的总体还田率还不到40%。有机质、养分离开土地、进入城市,变成垃圾,简单焚烧、填埋,农村就失去了这些资源。另一方面,很多农村光用化肥不用有机肥,但化肥中的氮磷钾往往得不到充分利用,会进入水体成为污染物;而且化肥只提供氮磷钾,而农产品带走的不止氮磷钾,这就导致了生态失衡。我国缺少一体化的环境政策,各个部门和相关人士在各自领域努力,但国家没有有机废弃物利用管理的顶层设计,就影响了实际效果。“重建城乡循环产业链意义重大,应当促进有机废弃物转化为有机肥,回到土壤,支持生态农业。”李季说,“中国农业大学团队的建议已经得到政府支持,国家将打造环太湖有机废弃物处理利用示范区,覆盖约260个乡镇。届时这些乡镇的有机废弃物不再需要运到城市中作为垃圾进行处理,而是实现就地处理利用。”

李季

城市乡村都取得垃圾回收宝贵经验

今年以来,青岛市城阳区城阳街道全面推进“集中撤桶并点、定时定点投放”模式,已覆盖35个旧改社区中的31个,包括5.3万户居民,撤桶852组,建分类收集站168个,日均约分出厨余垃圾250个240L桶。城阳街道管委会副主任赵强介绍,街道组建了包括党政主要领导、党建、宣传、督察主要负责人在内的街道级垃圾分类领导小组;发动广大党员带头签订《垃圾分类承诺书》,开展入户宣传,辐射带动更多居民。为了在撤桶过程中最大限度提高居民满意度,减少投诉,街道就选址而征求居民意见,采取分步撤桶并加大宣传值守力度,保证箱体内外整洁无异味和日产日清,配备洗手池等便民设施。为确保分类效果,街道设计了专门的奖惩制度:将垃圾分类事项纳入社区目标考核,并与福利待遇挂钩;同时设置居民分类红黑榜,对分类好的居民进行通报表扬和积分激励,对于极少数故意不配合的居民,协调城管执法部门进行取证处罚。赵强说。下一步,街道将建设一个大体量厨余处理中心,与青岛你我创益社会服务中心开展的社区厨余堆肥结合,实现厨余垃圾就地循环。

赵强

江西上饶广丰区东阳乡是经济条件一般的农村乡镇,刚开始准备分类时,乡干部普遍担心投入过大,在与社会组织零废弃村落深入探讨后,才发现主要是做人的工作。东阳乡采取三级考评,乡里监督村里,村里对农户进行考评,每季度考核一次,年终召开总结大会表彰前三的村子,而后三需要自我检讨反思。副乡长龚伟阳说,垃圾分类之后大家才发现,投入在垃圾方面的经费不增反降:堆肥点投资、收运车、垃圾桶、人员工资等新增费用为年均37.59万元;而另一方面却减少了垃圾转运费、处理费40.82万元,还能拿出部分资金奖励做得好的村民。与此同时,进入填埋场的垃圾量减少了55%。“垃圾分类工作并没有想像的那么难,老百姓的工作做扎实了,老百姓认知上来了,政府和企业反而更轻松了。而与社会组织、公益伙伴多交流,政府也能把相应的民生事业做得更好。”龚伟阳说。

专家问答

上海爱芬环保总干事宋慧介绍了《城市社区生活垃圾分类工作解析与指南》。他们在报告中分析了垃圾分类对于社区活力的提升能带来什么样的帮助。他列举了一些具体数据:60%的居民认为自己参与社区事务的热情有明显改善;而多达64%的居委会认为居民参与社区事务的热情有明显改善。而开展垃圾分类之后,邻里关系也得到了明显改善,很多居民通过成为垃圾分类志愿者认识了更多的邻居,居民也知道了原来身边有那么多愿意为社区做奉献的志愿者。“有些同仁问我,小区居民素质较低,有些社区居委会说自己小区的治理水平还比较低,是否意味着不适合做垃圾分类?其实可以反过来想一想,垃圾分类是可以促进社区关系改善,提升人的素质的。”宋慧说。

李倩

记者了解到,零废弃论坛是由零废弃联盟于2013 年发起,旨在与国内垃圾分类领先实践者进行对话,为垃圾分类起步城市提供更多的借鉴经验,撬动垃圾分类与减量工作的开展。此次论坛以“生活垃圾分类城乡一体化体系建设”为主题,设置垃圾分类政策分析解读、垃圾分类城乡经验分享、垃圾分类中社会各方角色、城市垃圾分类管理等专题讨论,汇聚各方智慧和力量,助力佛山开展垃圾分类工作。论坛由广东省绿盟公益基金会、零废弃联盟、佛山市绿行者低碳促进中心联合举办。

广东省绿盟公益基金会理事兼秘书长李倩首先代表主办单位向与会专家、环保同仁在疫情这个特殊时期来到佛山表示感谢。佛山市在下一个五年将大力推进垃圾分类工作,希望本届论坛能助力这项工作有一个好的开端,积极发挥民间公益组织的平台优势,整合多元主体力量,为佛山开展垃圾分类与减量的工作奠定更优质的合作资源和更广泛的群众基础。

达能亚太(上海)管理有限公司高级环境经理龚燕珍在致辞中说,2020年,我国经受住了疫情的考验,更幸运的是,国家在取得初步的抗疫成功之后并没有停止对循环经济、对垃圾分类、对塑料回收这些议题的推进,《关于进一步加强塑料污染治理的意见》、《固体废物污染环境防治法》、《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》、《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》等重大法律、政策相继出台,体现了我国对循环经济的重视和决心,这对于零盟的伙伴来说是一个大的机遇。


广州日报全媒体文字记者武威

广州日报全媒体图片记者武威

广州日报全媒体编辑 蔡凌跃

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