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胡文军:建立评价体系 推动政治监督常态化

2020-10-12 17:16 来源:中国纪检监察报

党的十八大以来,习近平总书记多次强调要严守政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确要求探索建立本地区本部门政治生态评价体系。重庆市长寿区积极探索构建一套量化评估、直观生动的政治生态监测预警与分析研判体系,推动政治监督具体化、常态化、精准化。

构建七大模块,设立政治生态“坐标尺”。相比自然生态的直观,政治生态更为抽象,其评价的难点在于指标的设定和构建。长寿区突出政治导向,聚焦严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、落实管党治党政治责任、保持清正廉洁政治本色、人民群众满意度等7个维度,量化形成7项一级指标、18项二级指标和30项具体评价内容,并将评价结果划分为优、良、合格和不合格4个等次,制定了可量化、可检验、可评价的标尺,形成了脉络清晰的政治生态评价体系。

坚持三个结合,画好政治生态“标准像”。政治生态评价结果影响面广、社会关注度高,能否让干部群众信服至关重要。长寿区坚持日常监测与专项检查相结合,综合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查、审计监督等情况,强化对被监督单位政治生态的日常监测,并通过听取汇报、查阅资料、谈话了解、实地走访等方式对被监督单位政治生态建设进行专项检查,为政治生态评价提供丰富依据,提高“精准度”。坚持定量评价与定性评价相结合,准确把握“树木”与“森林”关系,照单量化评价与整体全景勾勒并重,既绘制出完整准确的“全景图”,又根据问题和亮点分布勾勒出“热力图”。坚持组织评价与民主评议相结合,确保监督评价更立体、更客观。

建立五项机制,装上结果运用“放大器”。政治生态评价的关键在于运用。长寿区建立政治生态建设考核机制、政治生态预警机制、政治生态评价协作共享机制、政治生态评价结果“双反馈”机制、政治生态建设追责问责机制等五项机制,确保评价结果运用最大化,着力推动全区政治生态向善向好。其中,根据政治生态评价协作共享机制,定期书面提请区委组织部、宣传部、巡察办等单位协助提供选人用人、组织建设、政治理论学习、巡视巡察反馈问题整改等情况,并将政治生态评价情况向这些单位通报。根据政治生态评价结果“双反馈”机制,将评价结果和政治生态问题清单以书面形式向被监督单位党组织反馈,同时抄送区委、区人大常委会、区政府、区政协主要负责人和分管联系领导,压实共同营造良好政治生态的政治责任。根据政治生态建设追责问责机制,对政治生态评价为“差”的单位,由区纪委监委主要负责人对其党组织主要负责人进行约谈提醒,对连续两年政治生态评价为差的单位,依规依纪追究相关领导干部责任。

(胡文军 系重庆市长寿区委常委、区纪委书记、区监委代主任)

[ 编辑: 党小丽 ]
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