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陈剑:推进贯通融合 提升监督质效

2021-04-12 17:36 来源:中国纪检监察报

十九届中央纪委五次全会提出,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。湖北省孝感市纪委监委坚持系统思维,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合的同时,促进党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督等更好贯通协调,探索“室+组+N”贯通融合有效路径,构建力量整合、信息共享、督办协同、查处联动新机制,提升监督质效。

创新联动格局,布局“一盘棋”。促进各类监督贯通融合,需要加强对监督工作的整体谋划,健全协调联动机制,有效整合监督力量。“室+组+N”,“室”即负责统筹协调的党风政风监督室和负责日常监督的各监督检查室;“组”即各派驻(出)纪检监察机构;“N”即巡察、审计、人大、司法、舆论监督等。孝感市纪委监委着力在调度架构和协作机制上破题,明确由一名副书记会同两名常委统筹日常监督工作;党风政风监督室牵头主导、归口督办,确保监督事项“统得了”“派得出”“收得回”;调整室组联系监督范围,明确一个监督检查室联系若干县(市、区)、纪检监察组和市直单位,强化监督联系、协作互动。出台一系列制度,对专项治理、线索处置、协作配合、整体联动等进行规范。

拓展贯通路径,拧成“一股绳”。各类监督各具优势,如何增强监督的同步性、统一性、实效性是促进各类监督贯通融合的难点。孝感市纪委监委定期不定期梳理上级重点任务,召开“室+组+N”日常监督调度会,确保监督重点聚焦不发散、监督力量整合不分散。建立《跟进监督精准督办全程督办工作制度》,实行工作定期总结、提醒通报,持续压实监督责任;一个口子进出、一个标准操作、一把尺子量到底,避免相同性质问题不同处置。制定《派驻(出)机构履职监督与工作考核办法》,对日常监督工作薄弱的派驻(出)机构负责人及时约谈,督促发挥好“探头”作用。

强化实战驱动,织就“一张网”。孝感市纪委监委加强与审计、巡察机构联动,推动建立“组”调查、“室”审核机制,从巡察反馈意见、领导干部经济责任审计报告中分析筛选问题,逐一交相关派驻纪检监察组调查核实、整改问责。发挥“室+组+部门”联动监督作用,抽调人员组成监督检查小组,深入开展行业系统腐败和作风问题深入治理,发现问题及时督促整改。围绕强化党内监督,综合巡视巡察、审计、司法等反馈情况及整改情况,定期更新廉政档案,对被监督地方单位政治生态进行“画像”,推动“两个责任”同步落实。通过加强监督信息互通、人员互动、成果共用,形成倍增效应。

(陈剑作者系湖北省孝感市委常委,市纪委书记、监委主任)


[ 编辑: 胡依汶 ]
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