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第七次全国人口普查采取电子化登记,编造虚假数据等将处罚

2020-06-01 14:19 来源:统计微讯微信公号

2010年6月1日《全国人口普查条例》正式实施,今年是施行10周年,当前第七次全国人口普查准备工作正在各地如火如荼进行中。10年来,《全国人口普查条例》施行情况如何,在保障人口普查顺利进行方面发挥了怎样的作用?日前,就《全国人口普查条例》施行10周年相关问题,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人接受了《中国信息报》记者专访。

01

今年是《全国人口普查条例》施行10周年,请问在人口普查实施过程中,《全国人口普查条例》发挥了怎样的作用?

答:人口普查是重大的国情国力调查,是和平时期最大的社会动员,涉及每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面,需要社会各界及公众的理解、支持与配合。今年在疫情防控常态化下开展人口普查,更需要调查对象和调查人员共同努力。同时,人口普查工作也是一项庞大的社会系统工程,需要强有力的领导和严密的组织,普查机构的设立、普查人员的选调和培训、普查经费的安排、普查的宣传动员、普查数据的采集、汇总、处理和发布等,都需要有关部门和单位的积极参与和配合。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是依法行政观念逐步深入人心,公民对自身权益的保护意识也不断增强。

《全国人口普查条例》(以下简称《条例》)对普查目的、普查原则、普查任务、普查对象、普查范围、普查的组织实施等作出了明确规定。对于科学、有效地组织实施全国人口普查,依法保障人口普查的有序开展,维护人口普查对象的合法权益,赢得普查对象的信任、支持与合作,保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性、及时性,发挥了重要作用。

02

《全国人口普查条例》是如何促进人口普查对象积极配合第七次全国人口普查的?

答:《条例》对人口普查的对象、内容、方法、组织实施、普查资料管理和公布、法律责任等做出明确规定,对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等做出具有法律效力的严格界定。

今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记,可以由普查员使用PAD或智能手机入户登记数据直接上报,也可以由普查对象通过互联网自主填报。同时,此次普查还将广泛应用部门行政记录,通过在普查指标设置中增加公民身份号码,实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。为了充分保护人口普查对象的合法权益,赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合,《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定:一是人口普查对象提供的资料,依法予以保密;二是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于普查以外的目的;三是人口普查中获得的原始普查资料,按照国家有关规定保存、销毁;四是对泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的行为,依法追究法律责任。

同时,对于人口普查对象需要履行的普查义务,《条例》规定:人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题,不得隐瞒有关情况,不得提供虚假信息,不得拒绝或者阻碍人口普查工作。

03

在人口普查中,人们会担心个人信息泄漏,《全国人口普查条例》如何规定人口普查中获得的个人信息必须严格保密?

答:刚才也提到,《条例》对保护人口普查对象的合法权益作了非常明确的规定。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,必须严格保密,任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料也不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据,也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

同时,《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》也明确提出,“全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。”第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记,登记方式的改变,减少了数据收集上报的中间环节,提高了普查数据质量,也加强了对个人信息安全的保障。

04

《全国人口普查条例》为保证人口普查数据质量作出了哪些规定?

答:保证人口普查数据真实可靠、准确完整,是人口普查的核心要求,也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保证人口普查数据质量,《条例》规定:一是明确普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人,不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料,不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复;二是要求人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认,并对其内容的真实性负责;三是要求普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料;四是规定人口普查实行质量控制岗位责任制,普查机构对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查,对人口普查数据进行审核、复查和验收;五是规定国家统计局统一组织人口普查数据事后质量抽查;六是明确了对普查数据弄虚作假等行为的处理规定。

在今年开展的统计督察中,将人口普查工作作为重点督察内容,必将有力推动《条例》的全面遵守执行,提高人口普查数据质量。

05

如果人口普查中有违法行为,《全国人口普查条例》规定如何处理?

答:《条例》对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了明确规定:一是地方、部门、单位的负责人自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的,要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的,不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的,违法公布人口普查资料的,对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的,以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报;构成犯罪的,依法追究刑事责任;二是人口普查机构不执行普查方案的,伪造、篡改人口普查资料的,要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的,未按照普查方案的规定报送人口普查资料的,违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的,泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为之一的普查人员,责令其停止执行人口普查任务,予以通报,依法给予处分;三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

第七次全国人口普查期间,国家统计局和各地县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱,接受社会各界对人口普查违法行为的检举和监督。

[ 编辑: 佘湘娥 ]
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2021-08-03 10:22

录取通知书里的扬帆希冀

录取通知书里的扬帆希冀
盼望着,盼望着,大学录取通知书到了!眼下,一封封录取通知书正从各大高校飞向千家万户。放下电话,打开家门,签收快递,大学的第一份“礼物”翩然而至,人生的又一扇大门即将开启。
2021-08-03 10:15

院士评选,“谁推荐谁负责”

8月1日,中国科学院在其官方网站公布了2021年中国科学院院士增选初步候选人名单。值得注意的是,每位院士增选初步候选人的名字后面,不仅有年龄、专业、工作单位等信息,还有具体的推荐人姓名或推荐渠道。这一举措在院士增选环节尚属首次。
2021-08-03 10:14

“饭圈”邪火该压压了!

“饭圈”邪火该压压了!
近日,吴亦凡因涉嫌强奸罪,被警方刑事拘留。部分平台出现“为偶像劫狱”等极端言论,甚至有网络水军在平台造谣攻击、诱导集资。
2021-08-03 10:14

差异化生存为互联网医院破局

日前,科技日报记者从互联网医院高质量发展高峰论坛发回报道称,截至今年6月,我国互联网医院超1600家。然而,中国研究型医院学会互联网医院分会会长文俭指出,我国互联网医院虽然取得了巨大成就,但总体还在起步阶段,存在诸多问题,尤其表现在职能定位模糊、互联互通机制不畅、行业监管困难等方面。
2021-08-03 09:54

新兴运动课值得期待

冲浪、攀岩、滑板……这些听起来“又酷又飒”的新兴运动项目,渐渐走进大学生的视线,与年轻人产生奇妙的化学反应。近日中国青年报的一项微调查发现,有接近九成的受访学生期待大学开设更多的新兴体育课程。
2021-08-03 09:54

让“聊托儿”无处托身

近日,有媒体以应聘“聊天员”的方式调查发现,市面上有不少所谓交友软件招募女性聊天员。这些软件打着交友的旗号,背后却寻找“聊托儿”,做诱骗感情的生意。
2021-08-03 09:54

积极响应号召 筑牢疫情防线

“万夫一力,天下无敌。”只要我们绷紧严防这根弦,从自身迅速动起来、紧起来、严起来,以个人自律筑起疫情防控的铜墙铁壁,就一定能在大战大考中交出高质量答卷,为打赢这场疫情防控硬仗作出应有贡献。
2021-08-03 09:54

中国女排精神,从不只是金牌

中国女排之所以一次又一次点燃我们的自豪感,当之无愧地成为中国体育军团中最具感召力与影响力的团队,就在于这支队伍不仅能战能胜,更能在艰难困境中永不放弃。
2021-08-03 09:53

苏炳添创造历史,凭什么?

​8月1日,中国短跑名将苏炳添收获了“一辈子最好的回忆”。
2021-08-03 09:53

提档升级,做好常态化疫情防控

8月1日,广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组发出紧急号召,号召全省人民减少跨省流动和聚集性活动,不到中高风险地区,非必要不出省,非必需不出境。
2021-08-03 09:53
11:20 全流程刷脸!白云机场便民服务再升级
全流程刷脸!白云机场便民服务再升级
白云机场便民服务再次升级!8月2日起,在广州白云机场二号航站楼乘坐国内航班的旅客也可以享受全流程刷脸出行服务(One ID)了。目前,广州白云机场One ID服务范围进一步扩大,已实现了全场覆盖。 [详细]
12:03 本月起实施!电动车这样停放最高可罚款1万元
广州市消防救援支队副支队长马从波对应急管理部6月21日发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》进行解读,他表示,《规定》共6章51条,自今年8月1日起正式施行,电动车违规停放最高可罚款1万元。 [详细]
12:03 广州启动国际健康驿站消防救援站筹建工作
8月3日,广州市人民政府新闻办公室举行广州市消防、气象新闻发布会。 [详细]
11:40 8月2日广州新增境外输入确诊病例5例
8月2日广州新增境外输入确诊病例5例
2021年8月2日0时至24时,广州市无新增境内确诊病例和境内无症状感染者。新增境外输入确诊病例5例和境外输入无症状感染者3例。 [详细]
10:41 广州市文化广电旅游局:跨省出团旅游,暂停!
广州市文化广电旅游局:跨省出团旅游,暂停!
广州市文化广电旅游局昨日发布《关于暂停旅行社经营跨省团队游业务的通知》。 [详细]
08:45 增城疾控中心通报一名密接者轨迹,曾搭乘公交
增城疾控中心通报一名密接者轨迹,曾搭乘公交
据增城疾控中心8月2日通报,8月1日,增城区接到报告,有一名新冠肺炎密切接触者曾在增城区搭乘公共汽车。 [详细]
10:43 广州乞巧节官宣9日启幕,海心桥将办集体婚礼
昨日,广州乞巧文化节组委会召开新闻通气会,2021·广州乞巧文化节系列活动将于8月9日至15日举行。本次乞巧节将在海心桥举行乞巧文化时尚秀及集体婚礼。 [详细]