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【地评线】大洋网评:专职环保员为城市治污“放大招”

2020-09-15 08:23 来源:大洋网

从初试到实施,广州探路专职环保员制度已走过了三年。如今,超过2300名专职环保员活跃在广州治污一线,成为了一支高效专业的环保新力量。

为什么专职环保员能在广州取得突出实效?过去,城市环境监管在镇街层面存在历史欠账。广州把专职环保员队伍建在镇街一线,不但还上了历史欠账,而且再造了环保监管体制。可以说,专职环保员作为一种创新的制度供给,填补了当前基层生态环境执法力量不足的短板。

众所周知,伴随着城市化的快速发展,大城市资源供给与需求的矛盾日益加剧,导致能源紧缺、环境污染、交通拥挤等一系列“城市病”的产生。从根源上来看,“城市病”来自人的活动。所以,根治“城市病”,关键要解决人的问题。而广州专职环保员制度的价值,恰恰体现在解决“人的问题”上。

这支环保新生力量是怎样做到的?首先,专职环保员有六种角色属性,善于结合实际需要开展工作。他们是提升公众生态环境意识和法治思维的“宣传员”;他们是冲在现场巡查、督导和调解一线的“巡查员”“监督员”与“调解员”;他们是善于指导排污单位加强污染治理的“指导员”;同时,他们也是调查上报基层生态环境信息的“信息员”。

其次,专职环保员借助制度赋能,善于把执法资源下沉到一线。以海珠区试点为例,该区生态环境分局将除行政处罚、行政审批、环境监测之外的其他现场环境检查和环境监管工作任务以“清单形式”下达街道环保中队具体落实。与居民生活关系较密切的环保信访投诉,则由12345系统先转到各街道,由街道专职环保员进行调查处理并监督整改。这一套体制机制的理顺,让专职环保员的能量释放了出来。

再次,专职环保员从贴近民生的小问题入手,善于开创新的工作局面。一座超大城市生态环境治理效能,往往体现在微观层面上。对广大街坊来说,油烟、噪声扰民虽是日常小问题,却牵涉着民生大事。专职环保员抵近民生一线,瞄准日常环保“小问题”的痛点,更容易听到群众的声音,也更容易解决群众的问题。

至2020年2月,海珠区试点工作已基本完成。而从今年6月5日起,海珠区专职环保员队伍管理试点工作经验正式在全市推广。当下,大数据、人工智能、人脸识别等新技术正在深入影响生态环境治理的模式与方法。将来,伴随着制度创新与科技创新的紧密融合,优势资源将更精准地聚焦整合在城市生态环境治理的“前线”。专职环保员也会有机会在新技术新平台的加持下,不断提升本领和能力,为基层生态环境治理开辟更广阔的空间。

(广州日报评论员杨博)

[ 编辑: 何雯飔 ]
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从9月19日到25日,在全市范围内组织科研院所、高校、中小学校、高新企业、学会、科普教育基地等单位和机构,陆续开展科普报告、科普展览、科技竞赛、咨询培训等系列科普活动共231场次 [详细]
17:40 “进博号”首航!主题彩绘飞机在广州亮相
“进博号”首航!主题彩绘飞机在广州亮相
9月19日,全球最新的进博会主题彩绘飞机——南航“进博号”在广州正式亮相,并在当天执行了由广州飞往上海的首航航班。 [详细]
16:16 防空警报拉响,今年广州防空演习有什么不一样?
防空警报拉响,今年广州防空演习有什么不一样?
今年9月19日是第20个全民国防教育日,广州市举行防空警报试鸣暨“羊城天盾-2020”城市人民防空演习。这是广州连续第21年举行全市城市人民防空演习。 [详细]
15:15 现场直击!今天,地铁十一号线“六箭齐发”
现场直击!今天,地铁十一号线“六箭齐发”
19日上午,广州地铁集团联合施工单位广州建筑集团在地铁十一号线大塘站举行盾构始发仪式。 [详细]