大洋网讯 近日，广州市从化区鳌头镇党委书记朱秀英在接受采访时表示，实施“百千万工程”是全省促进城乡区域协调发展的重大举措，也是鳌头把镇村发展短板转化为高质量发展潜力板的关键路径。鳌头将打造西部城乡融合示范区，立足“宜居鳌头、产业明珠、田园城镇”的发展定位，充分发挥两个国家级试点的独特优势，拿出抓头号工程的势头和力度，以“二次创业”的奋斗姿态抓试点、促改革、强产业、谋发展，积极探索强镇兴村富民新路径，奋力推动“百千万工程”走在前列、争当示范。
据介绍，2023年上半年全镇工农业总产值均超过全区40%，同比分别增长11.9%、18.4%；税收收入同比增长167.3%。
发力两个国家级试点任务，打造城乡融合鳌头样板
记者：作为全省唯一同时拥有2个国家级试点的镇，鳌头镇高质量发展的工作思路是怎样？
朱秀英：鳌头镇同时拥有国家全域土地综合整治和田园综合体2个国字号试点，我们将充分发挥双试点优势和叠加效应，努力打造城乡融合鳌头样板。
一是专班负责，凝心聚力抓建设。实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的“四个一”挂包机制，全力落实２个国家级试点任务，全域土地综合整治万亩良田示范项目启动2个月即完成约7000亩土地流转，现已完成6600亩农田主要整治工序，新增水田指标1700亩；田园综合体项目首开区基本建成，二期预计年底完工。
二是国企搭台，筑巢引凤强产业。充分发挥国企引领支撑作用，通过越秀集团、城投集团等国企“栽苗”，盘活农村闲置资源，搭建创新创业平台，吸引民营企业投资“育苗”，打造国企和民企优势互补、资源共享、融合发展格局，引进怡境文旅、广大乡创等农文旅学各行业和近20所广东高校签约共建，形成“食、住、行、学、游、购、娱”多元业态。
三是系统谋划，试点衔接闯新路。按照“连片打造、统一规划、整合资源、分步实施、独立运营”的工作思路，有效衔接2个国家级项目，以潖江二河为轴，通过小火车、观光车串联城乡关键节点，打造农文旅学复合环线，推动项目范围8条村约50平方公里建设成大湾区生态田园高质量发展示范区，在推进“百千万工程”的从化实践中勇闯新路。
“鳌头夜市”享誉周边，首个镇级森林公园开放
记者：鳌头镇如何聚焦“百千万工程”，积极探索发展呢？
朱秀英：大道至简、实干为要。鳌头镇将全面落实“百千万工程”鳌头任务书和施工图，以走在前列、争当示范的信心决心加快打造从化西部城乡融合发展示范区。
在培育经济发展动力引擎中，一是加大招商引资力度。坚持实体经济为本、制造业当家，以从化区“1+3+5+N”产业政策体系为基础，量身定制鳌头惠企招商措施“一本通”，依托从化经济开发区等战略平台辐射作用，建立“引进来、走出去”机制，镇主要领导率队开展招商洽谈12场，成功招引中科宇航等15家高精尖企业签约落户，推动先进制造业延链补链强链，上半年完成工业总产值（含明珠工业园鳌头基地，下同）154.95亿元、税收收入5.97亿元，同比分别增长11.9%、167.3%。
二是打造一流营商环境。坚持“有求必应、无事不扰”，率先提出“五个竭诚”承诺，建立“导办帮办代办”服务体系，设立规上企业绿色服务专窗和82支党员服务队，企业办证综合时间缩短50%；深化镇领导挂点联系64家规上企业直通车机制，实地走访78次，协调解决经营问题52个，助推提产扩能，全力打造综合成本低、产业生态优的广州北部企业落户目的地。
三是加快重点项目建设。着眼长远保障重点产业项目、重大基础设施、重点民生工程储备用地，领导班子包干加快推动639亩新千亩产业用地征地结案，全面推进佛清从高速、京珠高速扩建、沙迳水库等省、市、区、镇重点项目建设，加快盘活9宗历史留用地，为产业高质量发展构筑更加广阔的舞台。
在优化圩镇联城带村功能上，千方百计优基础。坚持循序渐进、久久为功，克服财政困难，多渠道筹措上级专项资金、社会资金、企业和乡贤帮扶资金、专项债等资金资源，补齐基础设施短板。鳌头潖江公园和首个镇级公园马岭森林公园建成开放，“鳌头夜市”享誉周边，龙潭教师村微改造等项目有序推进，６个圩镇基础配套不断完善，联城带村功能更加凸显；广连高速通车，佛清从高速加快建设，鳌头人行便桥全面建成，前进路、新政路等主干道提档升级，“交通互联、资源共享”发展格局基本形成。
“小切口”打通富民兴村之路，培育国家级示范合作社
记者：如何加快乡村全面振兴？
朱秀英：在加快推进乡村全面振兴中，一是探索强村公司模式。充分发扬改革创新精神，学习借鉴浙江“千万工程”经验，在龙潭、横江、乌石3条村探索建立“国企+强村公司+合作社+农户+手艺人+社会投资者”模式，建立保底分红、股份合作、土地流转、三产互促等多种利益链，带动相关村集体和村民增收。开设粉面、奶、豆、油制品共四个“前店后厂”，预计10月投入运营，将进一步推动集体和村民增收、促进共同富裕。
二是发展富民兴村产业。深化4个省级现代农业产业园建设，持续擦亮“五子登科”特色农业品牌；做好“土特产”文章，出台“一村一品”激励措施，充分挖掘粉葛、甜竹笋等本地农产品“致富潜能”，促进农业由“卖原料”向“卖产品”转变，以“小切口”打通富民兴村之路，培育国家级示范合作社2家，黄茅村甜竹笋、务丰村蛋鸡入选国家级“一村一品”。上半年实现农业总产值10.99亿元，同比增长18.4%，总量占全区43%。
三是建立长效增收机制。出台《鳌头镇发展壮大村级集体经济和增加农民收入实施方案》，全面摸清村级资源、资产、资金底数，镇主要领导牵头专题研究制定61条村“双增收”方案，逐步打破农村发展乏力瓶颈。扎实推进“百企兴百村”工作，采取“一企一村”“多企一村”“一企多村”结对方式，推动全镇61条村全覆盖达成合作协议，企业发展与村集体增收同频共振，实现互利双赢。
文、图/广州日报·新花城记者：曾卫康 通讯员：李烨威、邓静西、梁思韵、黄海欣
