四川省纪委监委网站7月24日刊文披露,绵竹一公路超限治理组原组长苏立,要求货车车主每个月每辆车向其交800元“月票费”,数年间共计收取140余万元,他个人分得128.9万元。
读罢苏立所作所为,脑海立马浮现《隋唐演义》中的剪径大盗形象:彪形大汉脸蒙黑纱巾、手持双板斧,猛地从草丛中窜出来,对过客喝道“此山是我开,此树是我栽。要想打此过,留下买路钱”。苏立比山贼更恶劣,因为山不是他开的,树不是他栽的,“罚单月票”也不是他发明的,他是在做“无本生意”:将行政执法权变现,坐等货运公司或货车司机送钱上门,就像穿山甲觅食,伸出长长的舌头,等着猎物主动爬上来,然后一口吞下。
现在,你知道了吧,为什么货车司机对这类人恨之入骨?就因为“蝗虫们”吃掉自己的“庄稼”,导致自己歉收。为什么物流成本居高不下?就因为“关节”太多,物流企业被不少雁过拔毛者薅了不少,以致物流成本下不来。为什么公路路面烂得这么快?就因为腐败压力最终传导到地面,让路面承受了不该承受的重压——腐败分子罚款有多凶,货车超载就有多猛。你看,在这场多头博弈过程中,地方政府形象、公路基础设施、货运企业、货车司机和普通消费者等都很受伤,唯有一方暂时得利。只有到了终局,腐败分子受到法纪“伺候”,这场负和博弈才算收场。
绵竹这起“治超吃超”腐败案让人愤慨,除了苏立吃相难看、毫无底线之外,还在于它的时间节点:2016年至2022年。换在多年前,“罚款月票”并不罕见,仅在2012年一年中,中部某省就被多家媒体曝出有多个地市存在这种现象。经过媒体长期炮轰、行政集中整治之后,情况已大有好转。苏立直到2022年9月还在干这种事,算不算“顶风作案”?既然这样,我们不禁要问:还有没有“罚款月票”在某个角落暗中流通?
细品绵竹这起案子,值得玩味之处颇多。苏立不过是一个小小的公路超限治理组长,何来言出法随的权力?他的违法行为持续数年之久,为何上级领导一直都没有发现?行政执法事关人民群众福祉、社会公平正义、稳定发展大局,兹事体大,不能再出现这种“牛栏关猫”现象。
(广州日报评论员 练洪洋)