芳村茶叶市场历史悠久、声名远播，荔湾区山村片区则是茶叶市场的核心区域。7月28日，《荔湾区山村片区控制性详细规划》在第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第二十八次会议上获得通过，明确了山村城中村改造的愿景定位是“国际茶商都·滨水活力区”，山村片区将打造成为产城融合滨水活力区。
项目区位图
愿景定位：国际茶商都·滨水活力区
山村片区位于白鹅潭商务区重点功能片区，是广佛融合与城市更新的重要空间载体，山村规划单元范围106.99公顷，近期实施范围48.57公顷，整治提升范围26.02公顷。芳村茶叶市场以洞企石路为发展轴，包含山村及周边26个主要市场经营主体，茶商户超过1.2万户，年交易额近100亿元，空间聚集度和交易规模全国第一。但现状建筑风貌混杂、参差不齐，以1-3层的低矮建筑为主，主要为茶叶批发商铺，一层多为商铺店面，二层主要为商户居住，三层多为茶叶仓储。
为此，规划提出，本次城中村改造的愿景定位是：国际茶商都·滨水活力区。构建引领新时代的广州国际茶都发展新格局，山村未来将依托茶叶商贸流通产业本底，向产业链上下游延展融合，山村片区将打造成为产城融合滨水活力区，作为广州“国际茶商都”核心区的组成部分，锚定建设中国熟茶研鉴交易新标杆、湾区茶业交流博览新门户、岭南茶旅文化消费新聚核。
较现行控规，调整后建设用地总面积98.40公顷，减少0.24公顷；总建设量175.19万平方米，增加25.52万平方米；毛容积率1.64，增加0.24；规划总人口3.1万人，增加0.28万人；绿地总面积19.64，与现行控规保持一致。
项目规划效果图
改造计划：近期重点打造广三铁路遗址公园、南塘里文化社区
规划结构方面，构建“两轴、两廊、四片”的总体空间结构。
两轴：沿洞企石路构建茶产业主轴；沿规划四路打造茶活力次轴，串联广三铁路与花地河河口公园；
两廊：文化廊（广三铁路）、生态廊（花地河-葵蓬涌）；
四片：茶文化滨水住区、茶产业消费街区、茶产业核心区、茶产业服务区。
产业空间布局方面，结合功能分区构建研、展、商、游一体的茶产业生态群落，延续茶产业链条，形成研鉴评级、会展贸易、交易流通、关联消费四大功能。打造4类空间形式，塑造复合化的空间体验，形成社区型、街区型、院落型、综合体四类产业形态，差异化承载不同类型的产业功能。
公共空间方面，构建三条区域性线性公园、两条区域性道路防护绿廊。沿广三铁路、规划四路、花地河打造片区线性公园，提升片区公园服务均衡性；沿如意坊放射线和芳村大道设置路侧防护绿地，减少对周边地块的干扰。打造3公里花地河花语水岸，依托花地河打造岭南茶文旅消费体验带，重现花地河两岸水秀茶香的繁华盛景，结合市级文物保护单位（石围塘界碑）打造滨河公园。
高度与天际线控制方面，考虑茶产业业态特点，洞企石路及花地河沿线采用低强度的产业空间形式；主要高层办公塔楼高度与天际线控制村大道布局；花地河、葵蓬涌沿岸一线建筑控高60米，裙房控高24米，如意坊放射线西侧地块考虑现状历史建筑、滨河绿地退让等因素，控高60-80米。
根据规划，近期结合城中村改造，沿如意坊放射线打造茶文化滨水住区。重点打造广三铁路遗址公园、南塘里文化社区，结合城中村改造，活化广三铁路公共空间，集中迁建保护具有保护价值的民居，营造社区中心。
活化广三铁路历史要素，塑造茶游乐铁路文化公园，贯通通往珠江的景观通廊，打造铁路中央公园，植入各类文化、商业、展览活动。
集中保护具有历史价值的民居，打造南塘里茶文化生活服务街区。保留南塘水塘，结合现状保留民居、嵌入式社区服务综合体、幼儿园、学校打造社区中心。
中远期计划提升“茶产业主轴”、贯通“茶活力次轴”，形成茶文化十字骨架。依托洞企石路打造茶商贸活力街，打造茶文化公园街连接广三铁路与花地河，讲好茶文化故事，链接历史游径，两侧预留10米宽公园绿带，鼓励结合商业界面设置外摆休闲空间。
规划范围图
未来转变：打造广佛同城现代商贸产业集群
根据规划，通过本次山村片区的城中村改造，将实现三大目标。
首先，山村片区是广佛高质量发展融合试验区核心组成部分，为两市打造广佛同城现代商贸产业集群的重要支撑。
山村片区位于“1+4”广佛高质量发展融合试验区先导区，规划落实先导示范要求，整合资源存量，共创发展“增量”，寻找广佛高质量发展的最大公约数，探索1+1>2的高质量融合路径，以城市更新推进广佛区域跨界合作。
发挥荔湾在产业方面优势，聚焦“现代商贸”湾作为广佛同城桥头堡的区位优势，积极融入大湾区产业体系，建设链接湾区东西两岸的高端服务产业组团。在交通方面打造“中心直达、枢纽共享、边界融合、网络一体”的广佛轨道网络，构建形成过境、通勤、生活休闲等出行功能分明的衔接路网体系，形成更强辐射、更深融合的道路一张网。
在城乡融合方面充分调动多元社会主体积极性，加快推进试验区城市更新工作，为创新空间、生态空间、品质空间腾挪释放高质量发展空间。
其次，山村片区是支撑白鹅潭地标区域建设，打造“国际茶商都”的核心空间载体。
支撑世界级地标商圈、白鹅潭地标区域建设。山村片区毗邻白鹅潭核心区、石围塘-塞坝口片区等重点版块，临近万象城、白鹅潭大湾区艺术中心等重大商业、文化地标，区位价值显著同时位于广州白鹅潭地标区域研究范围内，对支撑世界级地标商圈、白鹅潭地标区域建设有重要作用。
打造“国际茶商都”核心区。山村片区依托芳村茶叶商圈千年茶文化底蕴和当代茶贸领军的行业地位，融入广州世界级商圈及第二地标区域建设战略，以芳村茶叶批发市场转型升级为重要契机，构建引领新时代的广州国际茶都发展新格局。
此外，山村城中村改造是推动贯通如意坊放射线，疏解中心城区交通拥堵，落实推进“三大工程”，打造美丽广州荔湾样板的重要举措。山村规划范围涉及如意坊放射线二期工程范围，通过推动荔湾区山村城中村改造项目方案实施，撬动沿线旧村旧厂搬迁，实现如意坊放射线的整体贯通，落实推进“三大工程”建设要求，优化人居环境，补足基础设施和公共服务设施短板，打造荔湾区城市更新新模式典范。
文、图/广州日报新花城记者：杜娟 通讯员 穗规资宣
