2月25日，广州市高质量发展大会召开。市发展改革委党组书记、主任吴萨在大会上发言时表示，当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，场景作为连接技术与产业、打通研发与市场的重要桥梁，已成为竞逐高质量发展的宝贵资源和关键所在。广州拥有2500万实有人口、超7600家医疗卫生机构，背靠粤港澳大湾区超15万亿元GDP、8700万人口的广阔市场，场景资源丰沛多元、应用土壤得天独厚，“我们有基础、有信心、有能力打造‘中国场景创新第一城’，将应用场景优势转化为高质量发展胜势。”
以场景为驱动
聚力打造万亿级“产业高原”
吴萨指出，产业是立市之本，场景是产业迭代升级的“加速器”。广州经济总量已突破3.2万亿元，工业门类齐备，6个千亿级先进制造业集群聚链成群；服务业优势突出，10个千亿级行业对实体经济形成强力支撑；农业领域拥有230家省重点龙头企业，数量居全省第一。当前，广州产业基础雄厚，正处于蓄能蓄势、转型升级的突破期，空间广阔、机遇无限。
接下来，市发展改革委将绘好产业发展“路线图”，加快细化编制产业图谱，持续优化产业布局，培育壮大龙头企业、领军企业，储备推出一批高价值产业地块，加大产业链强链、补链、延链项目招引力度，推动重点产业集群跃升发展。
同时，下好要素体制改革“先手棋”，加快要素市场化配置综合改革试点建设，深化技术、数据、国资国企、服务业扩大开放等领域集成式改革，着力破解阻碍要素流动配置的体制机制障碍，全年新增供应工业用地超万亩，在投资管理平台设立金融超市，为企业发展提供精准、优质、高效的要素保障。
此外，打造全球场景建设“硬标杆”，深入挖掘全产业链场景资源，建设一批基于广州、辐射全国、面向全球的综合性重大场景和高价值场景，滚动发布场景机会清单，推出清洁能源、现代农业、生物技术、“机器人+”等一批特色场景，推动更多新技术、新产品在广州“率先落地”“首试首用”。
以场景为牵引
全力营造国际一流“产业版”营商环境
“一流的场景，就是一流的营商环境。”吴萨表示，广州一直是全国营商环境创新改革的标杆，高效的政务服务、丰富的产业生态、更具竞争力的综合成本，让大中小企业在这片“热带雨林”茁壮成长。面对场景建设的时代机遇，广州将乘势而上、再攀新高。
一方面，勇闯改革“无人区”，瞄准全空间无人体系、人工智能等前沿领域，以做强国际先进技术应用推进中心为牵引，在特定场景开展监管压力测试，以场景培育开放推动市场准入环境优化，夯实新技术新产品落地应用的制度保障，全力打造具有全球影响力的“天空之城”和“垂类模型之都”。
另一方面，做好服务“暖心事”，聚焦企业急难愁盼问题，每年推出100项营商环境实事清单，让场景建设既有力度、更有温度，增添企业营商环境获得感。
以场景为纽带
倾力擦亮“幸福产业”底色
“最重要的场景是民生，最好的应用是让人民受益。”吴萨强调，广州民生资源富集优质，“技术+场景+民生”应用前景十分广阔。市发展改革委将持续深耕医疗、教育等优势领域，总结推广“空天地海”一体化眼健康场景的好经验、好做法，围绕眼科、儿科、呼吸、肿瘤等重点优势专科，打造“一科一垂模”应用范式，通过先进技术、创新场景，更好呵护市民身心健康，更大范围惠及民生幸福。
吴萨最后表示，市发展改革委将在市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬的奋进姿态，积极打造“全域场景创新之都”，营造“新广州大场景，找场景来广州”的浓厚氛围，更好服务支持广州现代化建设迈上新台阶，奋力拼出千年古城的全新气象。
文/广州日报新花城记者：方晴
图/广州日报新花城记者：苏俊杰、杨耀烨
