从制造、创新、应用、金融等十个维度构建全周期支持体系，生物制造领域的龙头企业最高可获得1500万元区级资金扶持！3月6日，记者从广州市白云区了解到，《广州市白云区促进生物制造产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）已正式发布实施。
作为广州市区县首个生物制造综合专项政策，该文件紧扣白云区“11221”生物制造产业生态体系，以明确的资金奖励和要素保障，全周期赋能生物制造全产业链各关键环节，助力企业跨越从“实验室”到“大市场”的关键阶段。白云区将力争到2028年，带动生物制造相关产业产值（及营收）超500亿元，建成具有全国竞争力的生物制造产业先导区。
最高资助1500万元
全链扶持打通产业化堵点
针对生物制造产业研发投入大、转化周期长等痛点，《若干措施》聚焦“技术→产品→产业”全链条，设置了极具含金量的扶持条款，构建覆盖制造、创新、应用、招引、服务、企业、产权、空间、金融、人才的全周期支持体系，用真金白银为产业发展保驾护航。
“这份政策不是泛泛而谈的宏观规划，而是一份精准把脉产业痛点、实实在在为企业赋能的操作指南。”长期深耕生物制造行业的中山大学教授、广州市前沿生物技术与生物制造创新促进中心理事长刘建忠介绍道，“生物制造行业有一个共识，实验室里容易，放大生产困难。从烧瓶到发酵罐，从克级到吨级，这个放大过程充满了不确定性，也是大量创新技术夭折的‘死亡谷’”。
中试是科技成果产业化的最关键环节，紧密连接创新链、技术链和产业链，是畅通技术创新到市场应用的“中间站”。《若干措施》重点支持建设中试平台，对获认定的国家、省级生物制造中试平台分别给予500万元、300万元扶持，相关企业最高可获800万元区级资金支持。“这意味着企业建设一条中试生产线，政府真金白银分担风险，大大降低企业探索工艺放大的试错成本，让技术转化真正‘有路可循’。”刘建忠说。
在技术攻关环节，白云区鼓励企业攻克生物制造领域“卡脖子”技术，对相关单位给予最高200万元区级资金扶持，激励企业成为创新主体。在产业集聚方面，白云区重磅支持高能级项目，针对生物制造领域的龙头企业，通过“揭榜挂帅”方式吸引产业集聚，相关单位最高可获得1500万元区级资金扶持。针对生物制造涉及的智能化精准发酵、新型传感器等一系列行业共性技术难题，“揭榜挂帅”机制能够有效集聚创新资源，集中力量攻克行业“卡脖子”难题。
“白云区化妆品产业高度集聚，以及白云区出台的针对性措施极具吸引力，这些正是我们落户白云的最大原因。”广州晓春生物科技有限公司技术总监李志伟告诉记者，作为生物制造的初创型企业，他们在研发投入、生产线建设方面的资金需求非常大，白云区设立的“揭榜挂帅”项目并给予大力度资金扶持，对他们是巨大利好，将为他们产业化落地提供关键助力。“此外，白云区的用地及人才配套政策，也为我们引育高学历研发人才解决了后顾之忧。”李志伟说。目前，该区也正在白云区落地首条生产线，设计年产能达万吨，满产后单条生产线的年产值有望突破亿元。
此外，该政策还明确了食品工程、新材料、现代农业、生物医药、美妆日化五大重点支持领域。其中，在食品、新材料、农业领域，应用生物制造技术合成的产品，其中部分品种最高可获100万元扶持，每家企业每年最高可获200万元奖励。针对生物制造企业“产品做出来了，但市场应用推广难”的普遍困扰，政策通过“品种补贴+销售额奖励”的双重扶持方式，让好产品能找到好市场。作为全国化妆品产业的核心腹地，白云区坐拥超1200家化妆品制造企业，在“生物制造+美妆”领域优势显著，政策将依托这一产业基础，鼓励企业研发化妆品新原料，推动化妆品企业转型升级。
依托雄厚产业基础超前布局
打造全国生物制造先导区
白云区此次加码出台生物制造专项政策，是基于本区深厚的产业家底与超前的布局谋划。该《若干措施》的出台并非孤立动作，而是对2025年11月已发布的《广州市白云区加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》的进一步细化和具体落实，二者紧密衔接、系统推进。
作为全国化妆品产业重镇，白云区持证化妆品生产企业超过1200家，约占全国总量的五分之一，2025年产业规模已超过400亿元，为“生物制造+美妆”提供了广阔的应用场景。与此同时，区域内生物医药产业集聚了广药集团、和记黄埔等龙头企业，形成了强大的研发与产业协同基础。
广州白云生物制造产业园规划图
“正是基于雄厚的产业基础，白云区才有底气大手笔进行超前布局。”白云区科工商信局有关负责人介绍，围绕“11221”生物制造产业生态体系，白云区正加速建设超千亩的生物制造产业园。其中，一期450亩，聚焦生物医药与美妆产业，已部分建成投用；二期900亩，拓展至生物材料、生物食品等五大产业组团，正在加快推进规划设计。叠加总规模100亿元的生物制造基金集群，白云区正以“空间+资本”的双重赋能，力争到2028年，带动生物制造相关产业产值（营收）突破500亿元，全力建设全国具有竞争力的生物制造产业先导区。
“政策从研发、中试到应用，从金融、空间到人才，为企业构建了一个覆盖全生命周期的赋能体系。”刘建忠表示，“在这样的政策支持下，白云区完全有能力吸引更多顶尖企业、人才和创新团队入驻，共同推动生物制造产业高质量发展。”
文、图/广州日报新花城记者：汤南 通讯员：方洽旋
