4月15日，就在《广州市优化营商环境措施三十条》公布的第二天，一份诚意满满的“作业”便摆在了所有市场主体的桌面上。
广州市发展和改革委员会正式公布《广州市产业版营商环境“小切口”案例清单（首批）》，100个旨在解决企业“急难愁盼”诉求的鲜活改革案例，不仅是对昨日营商环境30条中“推出500个以上高质量改革案例”承诺的“秒回”，更标志着广州优化营商环境的思路更聚焦企业所需、产业所需：从普惠式漫灌到精准滴灌，从提供“办成一件事”的便利到构建“服务好一个产业”的生态。
“小切口”里的“大速度”
一季度，广州“开门红”的底色是“快”。
马场地块从落槌到动工，43天；欧华总部大楼提前一个季度进场；白云生物制造产业园二期686亩用地，审批仅用34个工作日……这种“广州速度”从何而来？答案藏在首批案例的一个细节里。
在番禺区，里仁洞旧改项目是全市首宗实现“抵押登记+多证联发”的旧改项目。按照常规操作，从签土地合同到拿到施工许可证，需要数月。但番禺区多部门联动，创新“抵押登记+多证联发”，仅用2天时间，就核发了《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》等8个核心证件。番禺区将此固化为“全链条”服务机制，将上一环节的技术审查结果作为下一环节的依据，层层压缩、并联审批。这种“链式服务”，让企业释放出宝贵的“黄金时间窗口”，资金周转效率大幅提升。
速度，不仅体现在陆地上，更延伸到空港和海洋。
市商务局与广州海关为空运和海运分别定制“快线”方案：在空港口岸，应用“空港货运智能查缉平台”与AI识图，将查验疑难处置时长压缩约27%；在海港口岸，依托南沙国际冷链全国最大的查验平台，引导企业用好“提前申报”“船边直提”等措施。两条“快线”让来自全球的生鲜货物实现“7×24小时”常态化通关，车厘子、榴莲从落地到摆上大湾区餐桌，分秒必争。
而在黄埔综保区，一个更具想象力的场景正在发生：无人机载着货物，自动获取海关验放指令，极速通关。这是全国首个综保区低空运输智能通关模式，运输时间较汽车压缩50%，成本降低10%。低空经济，从“飞起来”到“运起来”，只差一个“小切口”的距离。
“小切口”里的“大生态”
如果说提速度解决的是效率问题，那么建生态解决的则是发展质量问题。广州的“小切口”改革，正从“降本增效”向“赋能增值”跃升。
典型案例之一就是海珠区的琶洲模方人工智能孵化基地。
AI创业，最大的痛点是“重资产”。算力、数据、高端人才，每一项都是天价门槛。传统孵化器给场地、给补贴，是“锦上添花”。而“琶洲模方”直接提供100P云端+本地算力、实验室及生态开源数据等，并设立10亿元产业基金，实行“投早、投小、投硬科技”。
在琶洲模方，政府不再只是一个“店小二”，更是一个“联合创始人”。入驻企业动易科技成为全国首个全栈自研的第三代人形机器人标杆，极佳科技拿下全省首个空间世界模型备案。短短一年，这里孵化出40多个前沿项目，推动海珠区大模型备案数占全市近六成，位居全国市辖区前三。
这个“小切口”，切中的是广州打造“垂模之都”的雄心。2月份，市发展改革委上线“广智能”平台，汇聚131个典型示范案例、126个智能终端产品、100余个需求场景和技术供给、全市备案大模型与算法、190余个AI领域专家，打通技术与场景对接的“最后一公里”。而“琶洲模方”，正是这一生态的“实体样板间”。
同样值得关注的，还有天河区保障小鹏汽车总部落地的故事。政府主动“加码”，推进周边8条道路建设和科韵公园建设，将一个企业项目，升级为一个集研发、生态、生活于一体的产业社区。如今，以小鹏为龙头，59家智能网联企业在此集聚，“上下楼就是上下游”的产业生态已然成形。这再次印证了一个道理：最好的营商环境，是让龙头企业“顶天立地”，让中小企业“铺天盖地”。
“小切口”里的“大温度”
这个春天，一首以“嘉禾望岗”地铁站为背景的歌曲走红网络。日均31万人次的三线换乘枢纽，承载着无数人的奔赴与梦想。而广州，正在用一个个“小切口”的改革，回应这份奔赴。
在天河区宏太智慧谷，科技企业员工曾普遍反映天河智慧城东部地铁接驳车存在班次频次不足、候车时间过长、行驶路线规划不合理等问题。天河区在园区设立“营商环境观测服务站”，通过“意见收集—登记转办—处理反馈—总结交流”的闭环机制，将诉求精准传递。最终，4条免费穿梭巴士开通，精准覆盖交通热点，日均服务超1000名员工。
这个案例告诉我们，营商环境不是冷冰冰的指标，而是员工上班路上的每一分钟。
同样体现温度的，还有增城区的智慧政务“微服务站”。一个二维码，集成了视频导服、证明打印、诉求反馈等六大功能，直接铺设在园区、社区。企业不出大门，就能解决“办事难、问事烦”的痛点。目前已建成50个站点，覆盖企业超400家，解决问题900余宗，满意度100%。
在越秀区，小微企业劳动关系事务托管服务，为404家小微企业提供“基础+定制”双轨服务，覆盖劳动者4700余人。政府通过购买服务，让专业机构为小微企业“把脉问诊”，防范用工风险。
这些“小切口”，切口虽小，却切中了市场主体的“命门”，切出了城市的温度与诚意。
从“100”到“500”，一场永不落幕的改革
4月9日，广州市市长孙志洋在会见美中贸易全国委员会的企业代表后，主动拿出手机与大家互加微信。这个动作，没有客套，没有仪式感，却比任何官方表态都更直白：政府与企业是朋友，广州愿意倾听每一位企业家的声音。
而这，正是“小切口”改革的精髓所在。
目前，广州已全面整合“穗@i企”、12345企业专线、信访件等8大渠道，构建起全方位的问题征集网络。100个案例，只是起点。市发展改革委明确，力争全年推出500个企业可感可知的高质量“小切口”案例。
这意味着，这场改革是一场“永不落幕”的接力赛。企业随时“出题”，政府随时“答卷”。从解决一个通关堵点，到赋能一个产业生态；从开通一条穿梭巴士，到留住一位AI人才——每一个“小切口”，都是对“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境的最佳诠释。
文/广州日报新花城记者：方晴
图/广州日报新花城记者：杨耀烨、陈忧子、吴子良
