今年是“十五五”开局之年，按照省人大常委会统一部署，广州市人大常委会聚焦经济高质量发展首要任务，组织7000多名各级人大代表开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，这是市人大常委会连续9年组织开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。代表们深入一线倾听企业心声，搭建政企直通桥梁，破解产业发展堵点，将履职的汗水挥洒在助力广州高质量发展的生动实践中。
14日，广州人大代表脑机接口产业联系点在琶洲实验室成立。
多维发力：收集营商环境大数据
营商环境是城市发展的核心竞争力。自2022年起，市人大常委会连续多年将营商环境优化作为监督重点，由市人大经济委员会具体负责，每年围绕不同侧重点开展深度调研，形成“发现问题—提出建议—跟踪整改—效果评估”的闭环监督机制。
今年3月至5月，一场“沉浸式”调研全面铺开。调研组通过指标分析、座谈交流、问卷调查、实地走访等“组合拳”方式，深入4个区、8个代表产业联系点及一线园区。221份有效问卷、784条来自企业与商协会的“金点子”，汇聚成反映市场主体真实诉求的“民意大数据”。
调研显示，2025年广州营商环境改革取得积极成效。多项营商环境改革成果和营商环境评价位居全国前列，定制化供电服务入选全国十大优化营商环境创新实践案例。调研同时指出，对标先进城市和企业期待，广州营商环境仍有短板弱项，专题调研报告对此进行了分析并提出了意见建议。
为让司法护企更有温度、更具质效，市人大常委会监察司法工委联动海珠、白云等区人大常委会，打出一套监督组合拳。调研组将目光精准锁定在企业最关心的痛点上：商事争议怎么化解更快？涉企案件怎么审理更稳？“小过重罚”“以罚代管”等执法顽疾如何纠治？
带着这些“必答题”，部分省、市人大代表实地探访。从高效盘活企业资产的企业破产重整平台，到多元解纷中心，代表们一路走、一路看、一路问，围绕提升司法护企质效碰撞思想，为优化法治化营商环境开出“对症良方”。
小标识折射大环境。为助力广州打造国际交往中心城市，市人大常委会华侨外事民族宗教工委化身“体验官”，对公共场所外语标识管理情况开展执法检查。“该设的标识有没有？有没有单独使用外文？翻译是否生硬甚至出错？标识是否破损？”检查组深入白云国际会议中心、广州东站、农讲所、越秀公园、荔湾区政务服务中心及陈家祠等涉外高频场所，在消费、就医、环保等环节切身感受外籍人士第一视角的需求和体会，助力广州国际交往中心、国际消费中心建设。
“外语标识是城市的门面。必须应设尽设、规范设置、准确清晰，这样才能让外籍人士在广州生活得更便利，广州建设国际交往中心城市的基础才更扎实。”市人大代表郭晓欣说。
到新兴产业一线：了解企业缺什么，要什么
“各位来宾大家好，我是机器人小科，非常荣幸能在这里与各位相聚，今天我将作为大家的向导，一同探索我们学校的科技魅力与深厚底蕴。”走进港科大（广州），只见人形机器人“小科”热情地同代表们打招呼。
港科大（广州）。（广州日报资料图片）
7月中旬，广州市人大常委会先后组织部分省人大代表走进港科大（广州）全域互联与网联智能研究中心、生物研究实验室，粤芯半导体技术股份有限公司（中新广州知识城）等地。
看实验室，一个个研发团队直击智慧城市、生物医学等领域产出科技成果；看转化基地，一站式创业孵化服务让好创意落地生长，数十家创业实体从这里走向未来；看企业，蘑菇物联研发的全国首个公辅能源垂直行业大模型“灵知AI”完成国家网信办生成式人工智能服务备案，深海智人“凤凰座600”深海机器人斩获阿联酋电信集团亿元订单，实现国产深海机器人首次商业化出口。
针对调研中发现的痛点，省人大代表林伟洪现场“开方”，认为港科大（广州）打破学科边界，在构建AI时代跨领域新型人才培养体系方面走出了特色道路，并从人才培养、政策支持、协同发展等层面提出了针对性建议。
组建19个产业联系点：发挥专家代表专业特长
产业是经济之本，产业发展的主战场在哪里，人大履职的阵地就延伸到哪里。8月14日，广州人大代表脑机接口产业联系点在琶洲实验室成立，这是第19个广州人大代表产业联系点。
2025年年底以来，广州市人大常委会按照广东省人大常委会关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作部署，依托人大代表专业特长，精准聚焦战略性新兴产业、未来产业以及传统优势特色产业，因地制宜设立19个覆盖人工智能、生物制造、低空经济、时尚消费品、脑机接口等重点领域的产业联系点，实现重点产业全覆盖。
代表主题活动开展以来，各联系点的代表化身“产业探路者”与“破题人”。
广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚认为，产业联系点让代表从“末端兜底”走向“前端赋能”，深入产业链一线，把企业堵点转化为政策建议，精准对接技术、资本、人才。
在科技与现代农业领域，都市现代农业产业联系点代表赴广州市农业农村科学院南沙总部基地，实地考察新品种推广与数字农业应用成效，形成助力农业科技发展的调研成果；生物制造产业联系点则组织省、市、区三级人大代表及法律、科技等领域专家，建立“代表小组+专家智库+政府部门”协同机制，通过举办10余场产业论坛等活动，就推动生物制造业高质量发展达成广泛共识。
产业联系点不仅是建言阵地，更成为招商引资的“前哨站”。天河区人大常委会依托产业联系点深化政企联动，在产业链上下游精准撮合，成功将20家专精特新创新企业“链”入天河，在AI算力、碳化硅芯片、手术机器人等前沿赛道上播下创新的种子。
在传统产业焕新方面，代表履职同样精准发力、成效显著。荔湾区人大常委会组织人大代表深入岭南花卉市场，将履职嵌入产业联系点，精准破解花商经营痛点与市场配套堵点，助力该市场获评广州市“老字号市场”；从化区人大常委会组织省、市、区三级人大代表组成专题视察组，现场查看项目建设、花卉跨境贸易、电商运营等情况，细致记录产业发展现状与企业诉求，为传统产业提质增效注入人大力量。
岭南花卉市场。（广州日报资料图片）
一次次调研视察，一条条代表建议，正转化为推动广州高质量发展的实际成效。五级人大代表积极投身“更好发挥人大代表作用”主题活动，以高质量的履职答卷，彰显全过程人民民主的蓬勃生机。
文、图/广州日报新花城记者：魏丽娜 通讯员：翁创苗
