正骨医院的诊室里放有就医信用无感支付指引台卡。陈忧子摄
3月13日上午，走进花都区人民医院门诊楼大厅，以往熙熙攘攘的缴费窗口明显安静了许多。“我开通了就医信用无感支付，看病缴费起码快了一小时，整体感觉挺智能便捷的，省时又省心。”前来就诊的吴先生说。
让群众就医时感觉到便利，源自广州市十六届人大三次会议上，由人大代表投票选出的2023年广州市十件民生实事之一：方便群众就医结算，扩大就医信用无感支付“先看病后付费”项目。
广州市人大社会委有关负责人表示，就医无感支付入选民生实事，以“小切口”办好“大民生”，直击群众“缴费慢、排队烦”痛点，让群众不用多头跑、反复跑，体现了以人民为中心的发展思想，是践行全过程人民民主的生动实践。
缴费慢、排队烦
群众迫切期盼提升就医体验
“缴费慢”“排队烦”，在走访调研过程中，人大代表经常听到群众反映就医时遇到此类问题。群众的抱怨和吐槽背后，是提升就医体验的迫切期盼。
民有所呼，我有所应。2023年以来，市人大社会委持续聚焦民生实事办理，督促有关部门切实为群众提供良好的看病就医环境。
就医信用无感支付入选民生实事后，广州医保部门迅速行动起来，聚焦群众就医“缴费排队时间长”问题，重点动员三级医保定点医疗机构参与项目，并联合银联、银行推动参与项目的医疗机构进行流程优化及系统改造。广州医保参保人通过银联“云闪付”APP等渠道，签约开通就医信用无感支付服务后，在挂号时或就诊前与定点医疗机构约定启动该服务，即可免除所有排队缴费环节，实现就医报销、缴费“零排队”“零操作”。
无感支付不仅对就医流程进行了简化，还是“信用+医疗”的融合创新。广州市医保部门介绍，参保人可通过银联“云闪付”APP等渠道激活医保电子凭证，并绑定任一医保协议银行借记卡、信用卡或医保专属信用产品签约开通“信用无感支付”服务。
问进度、出点子、一督到底
59家医保定点医疗机构上线
“广州市医疗保障部门已开通参保人就医信用无感支付！您可享受此服务……诚邀您现在办理签约，以备有需要时使用。”
2023年8月15日，市民柳小姐收到来自广州医保部门的短信，她通过“广州医保”微信公众号了解后，便毫不犹豫签约开通了服务。“以前看医生，先是医生开检查单，我去排队缴费，然后去做检查。拿到检查结果给医生后，医生开药，我再去排队缴费，最后去取药，本来生病了身体就不舒服，跑来跑去真的好折腾。”对比之前看病几分钟、排队一两个小时的就医体验，她对无感支付减去了反复排队缴费环节表示满意。
民生无小事，枝叶总关情。群众的满意度背后，是市人大社会委作为督办部门，盯紧民生实事办理落实，打出监督组合拳，提升民生实事办理加速度。
实行信用无感支付存在哪些技术和政策障碍？能否优化支付流程？去年3月3日，市人大社会委召开民生实事项目对接会，就如何办好民生实事与牵头部门市医保局进行了深入讨论交流。
民生实事办理进展如何？如何进一步推进？2023年“更好发挥人大代表作用”主题活动月期间，市人大社会委向专委会全体组成人员开展线上问卷调查等形式收集意见建议。
当年8月2日，市人大社会委又组织市医保局召开专题沟通会，问进度、出点子、一督到底，力求实效。
据了解，经过探索实践，广州市已建立起面向广州市社会医疗保障参保人，覆盖普通门诊、门诊特定病种及住院（含住院押金）等所有就医场景的无感支付体系。截至2023年10月20日，广州市已有31家就医量大的医保定点医疗机构上线该便民服务项目，每个区均有1家以上，提前实现该民生实事年度目标。2024年2月初已有59家医保定点医疗机构上线运行，医疗机构范围还在持续拓展中。
近期，市十六届人大常委会第二十二次会议对2023年民生实事项目完成情况逐项开展了满意度测评。测评结果显示，2023年十件民生实事项目总体满意度均在82.9%以上。其中，市医保局主办的“方便群众就医结算，扩大就医信用无感支付‘先看病后付费’工作”项目，满意度排名第三。
“亲情付”新功能
提升“一老一小”就医便捷性
“亲情付真的很方便。”对家有幼童的黄小姐来说，就医信用无感支付升级上线的新功能是一个贴心的“好帮手”，不仅节省了带娃看病的时间，更将家长从手忙脚乱的窘境中解放出来，就医体验得到极大提升。
满意是起点，服务无止境。目前，广州医保新推出了“亲情付”功能，意在提升“一老一小”人群就医便捷性。即广州市医保参保人办理签约时，可绑定本人父母、配偶、子女信息，家属就医自付费用可直接使用参保人医保个人账户或银行卡账户支付，实现本人与直系亲属间的代扣代付，让家属同享便民服务。
来广州市第一人民医院就医的市民康小姐体验了亲情付功能后，觉得这个功能对于双职工家庭“非常友好”。她告诉记者，开通了“亲情付”后，现在带小孩看病，医院可以直接从家长的医保个人账户或银行卡里扣费，省去很多时间。如果实在走不开，无法陪伴家里的老老小小看病，预先绑定好账户，老人家就不用为缴费操作的事情操心劳神。
“越是细微处，越是彰显为民服务温度，越需要拿出实招硬招。无感支付升级之后，服务更加有温度了。”市人大代表黄家伟说。
继续拓展定点机构
让无感支付惠及更多群众
“无感支付是办到老百姓心坎上的民生实事。”市人大代表、花都区人民医院副院长徐洁萍表示。
花都区人民医院已上线就医信用无感支付，徐洁萍结合医院实际情况介绍，参保人在挂号时或就诊前选择启用该服务后，即可在就医时享受就医信用无感支付服务。参保人就诊结束后，医院系统就会在后台关联医保系统直接发起结算。也就是处方一开就完成结算，参保人可直接去取药或做检查。其中，应由医保基金报销的部分将自动实时记账结算，应由个人负担的费用将自动在医保个人账户或签约账户中实时扣减。完成结算的同时，系统向患者手机发送本次就诊结算的短信及电子收据，列明医保记账及自付金额。
方便就医群众的同时，医疗机构人力资源配置也得到优化。徐洁萍表示，排队缴费的人减少了，医院收费窗口从原来的40多个减少至20多个。
下一步，广州医保部门将持续拓展可提供无感支付服务的定点医疗机构，进一步增加签约、使用人数及支付金额。市人大代表马粤君建议，无感支付涉及个人银行账户，在切实提升群众就医体验的同时要加强保护个人信息安全。市人大代表张思君一直高度关注该民生实事办理，建议加大宣传力度，让惠民举措更加广为人知。
文/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员刘玲玲
