2024年3月18日，《天河区小新塘南片区（AT1003、AT1006规划管理单元）控制性详细规划》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十八次会议审议通过。小新塘南片区位于天河智谷中部，东起合生帝景山庄，西至大观中路，南起奥体路，北至大观街，总用地面积约71公顷。这里，是广州市的第一代主题乐园世界大观与航天奇观所在地，承载着许许多多广州街坊的儿时记忆。随着乐园不再使用，园闭境荒，亟需重新改造、升级和重塑。在本次规划调整中，小新塘南片区通过盘整空间、梳理资源、合理布局，赋予了片区新的生命力，让老城市重新焕发新活力。
小新塘南片区局部公共空间节点效果图
两大主题乐园荒废多年 亟需盘活改造
天河智谷位于天河区中东部，是天河高新区的重点区块之一，是广州科技创新轴的重要极点，是衔接天河区滨江金融板块与腹地科创板块的重要融合区。加快推进天河智谷规划建设工作，对提升城市能级和核心竞争力、推进高质量发展具有重要作用。
本次调整范围用地面积约71.08公顷，南至奥体路，西至大观中路，北至大观街，东侧根据控规道路和用地边界划定。调整范围内西侧为原航天奇观乐园；南侧为原世界大观乐园；东侧为在建45班九年制学校；中部为大观村；北部为原航天奇观二期西地块，周边主要为广东奥体中心和若干居住小区等。片区及周边拥有丰富的山水资源，是天河东部重要的绿色开敞空间。水系包括太阳湖、月亮湖及多处山塘，周边被钟岭、横岭、大山等自然山体环绕。
调整范围内，世界大观二三期地块已完成收储结案，二期部分地块已出让；航天奇观一期地块、大观村地块和大观三角地块未完成收储；航天奇观二期西地块已收储结案，部分已出让，部分为村留用地。
现状航天奇观以及世界大观乐园目前已经停业闲置，航天奇观二期西地块全部空置；片区可提供的商业服务设施层次较低，景观风貌较差；大观村现状居住环境较差，缺少公共活动空间，游憩与公共服务设施不完善。天河区已明确提出，小新塘片区推进世界大观地块收储，落实片区控制性详细规划调整，开展大观村城中村改造，实现产城融合、功能提升，形成宜居宜业高品质片区。
小新塘南片区整体空间形态示意图
加速实现产城融合，规划产居比为1:1
本次规划立足智谷优良生态本底，小新塘南片区与周边生态环境互通互融，打通片区生态景观绿廊，营造城景共融的绿色开敞空间，构建“通山达湖，绿廊辐射”的区域生态格局。充分利用地块及周边的自然山水景观资源，在地块内外构建视线通廊，在滨水周边控制公园绿带，将山水景观渗透入城。规划绿地面积达16.84公顷，较现行控规增加3.13公顷。
根据天河区战略，未来将重点打造贯通广州国际金融城-智谷片-智慧城核心区的东部创新轴，建设由沿珠江（东西向）向纵深（南北向）发展的产城新空间。目前，智谷片区就业人口14万人，平均通勤距离10.8公里，普遍存在通勤距离远、时间长，职住同区率仅22%，职住空间存在错配。因此，智谷片区亟需匹配高层次人才需求，新增高品质居住、产业用地供应，优化产居用地布局。
小新塘南片区位于东部创新轴中段之上，区位优越、产业集聚、人才汇集。融产入城、以城导产，小新塘南片区通过构建“一核、多廊、两轴、多片”的空间格局，建设成为品质优越、高知高智、产城融合新高地。规划产居比控制为1:1，实现产城融合。
小新塘南片区共设置公共服务设施9类47处。规划重点考虑学校、卫生医疗等民生设施的配置；结合绿地等公共空间和裙楼空间增加群众性体育运动场地、居民健身场所等的设置，为全民运动、强健体魄提供条件；配置文化站、文化室等艺术文化设施，以满足人民日益增长的精神文化需求。面向居住社区的新建公服建筑面积占居住地块建筑面积的比例高达17.7%，从规划上保障了片区的公共服务水平与居民的生活品质。
快速联通金融城、智慧城、五山高校
规划以奥体北路作为小新塘南片区主要界面制高点，形成向周边逐步跌落的整体空间形态，勾画富有变化的城市天际线。同时打造共享开放的公共空间，山体公园、湖滨公园、街角公园等多尺度、多样化的公园形式为市民提供高品质的休闲场所，为天河打造“城区里的公园，公园里的城区”助力添彩。
与此同时，规划通过精细交通路网组织，保障多样化畅通出行。小新塘南片区以“两横两纵”路网结构接驳区域交通，可在10分钟内到达交通节点，快速实现南联金融城，西接五山高校区，北通智慧城，东达黄埔的区域交通联系。规划通过轨道引领和常规公交补充完善公共交通网络，新增公共汽（电）车场站1处。同时关注最后一公里，结合轨道站点、路网、山水空间等打造畅达连续的慢行网络，强化“地铁/公交+骑行/步行”的绿色交通引导，提升居民出行体验。
文、图/广州日报新花城记者 杜娟 通讯员 穗规资宣
