东部中心产业组团规划图
制造业集聚是东部中心的显著优势，高质量发展赋予东部中心更高的历史使命。东部中心将如何加快形成新质生产力，坚持制造业当家，打造挺起产业脊梁的创智之城？
《广州东部中心总体规划》（以下简称《规划》）提出，到2035年，东部中心将建成世界一流现代化产业创新发展引领区，现代化产业体系国际竞争力世界领先。
接下来，广州东部中心将充分发挥制造业集聚优势的动力源引领作用，推动先进制造业链条化集聚、高端化发展，推动科技与产业、现代服务业与现代制造业、数字经济与实体经济深度融合，打造大湾区生产性服务中心、全国先进制造业基地核心承载区、国际科技创新中心重要引擎，挺起“新广州”的产业脊梁。
固本兴新
构建“3+2+X”现代产业体系
广州东部中心拥有“全国最大的牛仔服装生产和出口基地——新塘牛仔”“全球首个废水零排放汽车工厂——广汽本田增城工厂”“全球最大尺寸和最先进的8.5代OLED生产线——乐金显示”“广州市仅有的两家世界灯塔工厂之一——宝洁（广州）”等一大批产业名片，在“制造业当家”、产业高质量发展的背景下，东部中心如何把握产业发展趋势，推动产业发展更上新台阶？
《规划》提出，构建“3+2+X”现代产业体系，推动“芯显车药”产业加速集聚发展，面向未来打造具有国际竞争力的智能制造产业集群。
重点发展“3”大先进制造业。“3”指以“半导体与集成电路（芯）、新型显示（显）”为核心的新一代信息技术产业、智能网联新能源汽车（车）、生物医药（药）。
《规划》提出，东部中心将聚焦先进制程芯片、智能传感器、高端分立器件等领域，打造集芯片设计、制造、封测于一体的半导体与集成电路产业集群，打造中国集成电路产业第三极核心承载区。聚焦面板制造、模组组装、上游关键设备及材料等领域，打造具有国际竞争力的新型显示产业制造和研发基地，支撑打造“世界显示之都”。聚焦新能源“三电”部件、智能网联核心部件、汽车软件等领域，推动片区由传统燃油车向新能源与智能网联汽车方向转型，支撑万亿“智车之城”。聚焦医疗器械、中药、基因检测、医药研发服务等重点领域，联动广州国际生物岛创新研发资源，打造形成研发在生物岛、中试及制造在东部中心的生物医药完整产业链条。
提升生产性服务业和都市消费工业。“2”指以“现代物流、研发设计服务、智造金融、总部商务”为核心的生产性服务业，以“纺织服装、智能家居、食品饮料、日用化工”为核心的都市消费工业。
《规划》提出，广州东部中心将以服务制造业高质量发展为导向，推动现代服务业同先进制造业深度融合，构建优质高效的服务业新体系，大力发展现代物流、研发设计服务、智造金融、总部商务等一批新的增长引擎。同时，加强粤港专业服务合作，支持东部中心建设粤港工业设计走廊上的工业设计特色平台，支持东部中心企业使用香港检验监测认证等服务。
《规划》提出，广州东部中心将打造湾区纺织服装产业创新示范基地，强化质量标准品牌赋能，建设广州东部国际时尚秀场，推动纺织服装由传统制造向先进智造转型，着力做优时尚服装产业集群。
培育“X”个新兴潜力产业和未来产业。“X”指培育发展新材料、新能源、智能装备与机器人等新兴潜力型产业和人工智能、元宇宙等未来产业。
《规划》提出，广州东部中心将统筹建设低空飞行器起降点、无人机自动值守机库等低空飞行地面基础配套设施，打造民用无人驾驶航空试验区和低空经济高质量发展实验区。
集中连片
优化“14+4”产业空间格局
广州东部中心提出产值倍增计划，如何保障产业发展用地？
以广州开发区与增城开发区“双轮驱动”，推动科学城与增城开发区扩区和提质增效，统筹建设先进制造业与现代服务业，布局14个先进制造业组团和4个现代服务业组团，实现产业空间集聚集群集约。
面向制造，布局270平方公里的大产业、大平台。《规划》提出，依托科学城—知识城南片区、南香山片区、荔湖新城片区，规模化布局14个连片先进制造业组团总面积约270平方公里，包括电子创新与科教组团、国际物流港组团、大科学装置和中试应用组团、增城开发区核心区组团、开发区永和组团、宁西园组团、仙村园组团、科学城组团、绿色能源与新材料园组团、开发区东区—云埔组团、开发区西区组团石滩园组团、荔三产业带北组团和荔三产业带南组团。重点发展新一代信息技术（新型显示、半导体与集成电路）、智能网联新能源汽车、生物医药、都市消费工业、新材料、新型储能、智能装备与机器人等行业。
围绕服务，布局120平方公里连片现代服务业空间。《规划》提出，打造4个集中连片现代服务业组团，总面积约120平方公里，包括黄埔中心组团、政文服务中心组团、东江新城组团和荔湖新城组团。重点发展总部商务、数字经济、航运服务、科创服务、智造金融、时尚消费等行业。
战略留白，预留创新产业发展及培育空间。《规划》提出，在18个产业组团内，提前预留一批科技创新和前沿重大产业项目发展空间，积极对接相关机构和事业单位、科研院所、高端高新产业和创新型企业，落实重大发展战略与重大项目布局。考虑技术创新、产业迭代的影响，组团内功能安排留有弹性，空间布局适当留白。
科技引领
创新驱动产业高质量发展
广州东部中心如何发挥科技创新这一新质生产力？
打造技术创新策源基地，推进新型实验室体系和技术创新平台体系建设，建设广州颠覆性技术创新中心；打造科技成果转化中心，高水平建设科创产业联动发展平台，加速创新链与产业链“双链”融合；打造创新人才集聚高地，建设国家级侨梦苑创新中心，吸引港澳青年创新创业。
源头引培，强化科技创新平台建设。《规划》提出，高水平建设粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心、国家先进高分子材料产业创新中心等国家技术创新平台，打造国家技术创新体系战略节点。建设大湾区智能网联汽车研究院、广东微技术工业研究院、广东省微纳光学先进设计制造重点实验室等重大科研机构，推动新一代信息技术、生物医药与健康、新能源与节能环保、新材料与精细化工、智能与新能源汽车等领域关键核心技术自主可控。
科创转化，提升科技成果转化能力。《规划》提出，支持符合条件的一站式创新创业平台按规定享受科技企业孵化器税收优惠政策，建设“众创空间—孵化器—加速器—大学科技园”全链条孵化育成体系，培育发展“专精特新”企业。
人才支撑，推动科技创新人才集聚。《规划》提出，对在东部中心工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才，符合条件的可按规定享受粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，并争取更实惠的个人所得税优惠政策。
文、图/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣
