来粤创作，正当其时！10月28日上午，随着“2025内容创作者嘉年华”在广州市文化馆启动，全球创作者来粤发展，迎来重大利好。
启动仪式上，广东首个内容创作者发展扶持政策包集中发布。其中，广州6区、深圳5区分别发布扶持政策，涵盖资金扶持、培训孵化、平台曝光、商业变现等多维举措，为全球创作者来粤创作提供系统性支持，以真金白银补贴赋能优质内容破圈成长，以政策赋能打造创作者发展高地。
广州天河、越秀、海珠、黄埔、白云、南沙等6区发布的扶持政策可谓“福利满满”：
▶ 天河区倾力打造“立足大湾区、辐射海内外”的互联网优质创作者集聚高地与优秀内容制作高地，以“政策+资源+服务”三位一体模式，为创作者提供完备的服务保障体系；
▶ 越秀区构建“1+3+N”自媒体矩阵，覆盖从新手入门到资深进阶的全阶段需求；
▶ 海珠区计划每年投入4000万元激励优质内容创作，对内容创作企业年度最高给予奖励300万元；
▶ 黄埔区持微短剧从建设拍摄到内容变现的全链条发展，符合条件的影视企业最高可获4000万元奖补；
▶ 白云区构建“直播选品+内容创作+品牌孵化”数字生态圈支持直播产业发展；
▶ 南沙区推出互联网优质内容创作八大工程，为引进和培育的各类内容创作者连续发放30个月生活补贴，“以年轻的城服务年轻的人”……
记者了解到，本次活动以“创造正当时”为主题，由广东省委宣传部、广东省委网信办指导，腾讯主办、广深多部门支持，聚焦政策扶持、产业联动和文化创新，旨在为全球创作者搭建来粤创作的新舞台，推动广东成为“内容新质生产力第一试验场”。活动现场还设置政策展示展区，集中呈现各区政策信息。相关官方人员现场驻点，为创作者提供面对面的政策解读与答疑服务。
福利满满！
广州6区内容创作者扶持政策一览
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▌天河：配套和服务保障完善，“政策+资源+服务”三位一体，满足从初创团队到头部企业的全周期扩展需求
天河区是广州数字经济核心区，数字创意文化产业发展迅速，以游戏动漫、数字创意、数字音乐、电子竞技等为主的文化产业，2024年规模以上企业达1164家，实现营业收入2266.6亿元，占全市37.5%。
记者从活动上获悉，天河区拥有国家软件产业基地、国家音乐产业基地、国家文化出口基地、国家文化产业示范基地等近10个文化领域“国字号”招牌，拥有9个国家、省、市级文化产业示范园区（基地）和5个市级文化产业园区、4个市级文化创意示范空间。该区已培育出网易、酷狗等4家百亿级互联网企业，酷狗音乐、三七互娱等17家国家文化出口重点企业，凡拓数创、荔枝、汇量等3家上市文化科技企业。
天河商圈。图/广州日报新花城记者：骆昌威
当前，天河区倾力打造“立足大湾区、辐射海内外”的互联网优质创作者集聚高地与优秀内容制作高地，以“政策+资源+服务”三位一体模式，为创作者提供完备的服务保障体系。
在空间上，天河正构建“一城双核”（“一城”既广州国际金融城，双核为“羊城创意产业园数字文创核”和“紫荆文化投资集团大厦传媒出版核”）的产业发展格局，能够为企业可持续发展提供资源联动与产业支撑。
在载体上，天河拥有一批互联网氛围浓厚的产业载体。集聚区规划总面积约10万平方米，以超甲级写字楼和花园厂房式建筑多形态构建全场景空间支撑，能精准匹配内容制作、直播互动、办公运营、创意孵化等多场景布局，满足从初创团队到头部企业的全周期扩展需求。
在服务上，天河区大力引进广州市游戏行业协会、广州市自媒体协会落户，辖内羊城创意产业园已设立“广州市天河区游戏产业服务中心”和“天河游戏版权工作站”，围绕企业全生命周期发展需求，建立全流程服务体系。
在政策上，天河区联动相关产业和人才政策，在产业能级提升、人才引进培育等方面给予全方位政策扶持，用真金白银为创意落地保驾护航。
▌越秀：“千年历史俯拾即是”，构建“1+3+N”自媒体矩阵，覆盖从新手入门到资深进阶的全阶段需求
越秀区历史悠久、底蕴深厚，千年城脉、文脉、商脉“三脉”交融汇聚，能为广大内容创作者深耕发展注入深沉、持久的内在力量。
记者从活动上获悉，越秀区坐拥粤港澳大湾区生命健康产业创新区、国家高新区黄花岗科技园、花果山超高清视频产业特色小镇等11个国家级产业平台、超22万平方米文化产业园区，涵盖超高清视频、人工智能、文化创意等多个领域，建成全市唯一高端XR虚拟拍摄基地，为品牌发布、网络直播、影视制作等提供全链条解决方案。
依托全省首个自媒体产业中心——686创意园自媒体产业中心，越秀构建起“1+3+N”自媒体矩阵（1个产业中心+东/西/中3大主题片区+N位垂类大V），打造技能培训——场景支持——合规服务——版权保护——数据分析等内容创作全流程支持体系，覆盖从新手入门到资深进阶的全阶段需求。
资料图：北京路粤剧快闪表演火热。图/广州日报新花城记者：王燕
越秀辖内集聚超高清影视、生物医药、动漫、电竞、金融等领域优质企业，通过整合片区资源，推动内容创作与产业深度融合，打造差异化、高品质的自媒体内容矩阵，助力片区产业升级与城区形象传播，为内容创作者厚植发展的土壤。
当前，越秀区纵深推进“百万英才汇南粤”行动计划，通过链接粤港澳大湾区（广东）人才港等人才服务平台，依托《越秀区“越揽众星”人才引育扶持办法》及各项配套具体措施，全力打造内容创作高端人才汇聚地。符合支持条件的内容创作者可申领“越秀高端人才VIP卡”（分钻石卡、白金卡、金卡和蓝宝卡四类），持卡人可在人才入户、人才绿卡、健康医疗、子女入学、配偶就业、住房保障、金融服务、政治待遇、政务服务等方面享受人才综合服务保障。
在越秀，创作是工作也是生活。云山珠水开门见绿，千年历史俯拾即是，公共服务优质均衡，消费体验精彩纷呈，快节奏的“早C（coffee咖啡）晚A（alcohol酒）”与最广府的“一盅两件”均触手可及。这里既是年轻人的“诗和远方”，也是老城市新活力的最佳样本之一。
▌海珠：计划每年投入4000万元激励优质内容创作，对内容创作企业年度最高给予奖励300万元
近年来，海珠区网络视听、网络动漫、游戏等数字文娱产业营收迈上千亿台阶。以琶洲片区产业载体为核心，海珠区正在打造互联网优质内容创作基地集群，积极扶持内容创作配套设施建设，目前已有15家产业载体纳入创作基地建设，为内容创作企业提供充足的产业发展空间，共同打造互联网优质内容创作生态。
同时，在腾讯、抖音、阿里、唯品会、蚂蚁、三七互娱等头部、腰部数字经济及人工智能企业的带动下，互联网内容创作企业及服务创作生产的数智科技企业在海珠快速聚集，互联网内容创作产业链不断壮大。微信等互联网平台生态圈聚集了大量“红人孵化”企业，新美集团、叁川传媒等数字营销企业纷纷落地，有出圈实力的网络大V选择海珠创业；映宇宙、小有内容等优质短剧企业陆续涌现，出品了多个全网爆款短剧；咏声、萤火虫、源初、大火鸟等知名动漫企业IP孵化能力快速提升，琶洲会展又培育出“萤火虫动漫游戏嘉年华”“CICF动漫游戏展”等国内顶尖动漫游戏展会。
航拍海珠区夏日美景。 图/广州日报新花城记者：陈忧子
记者从活动上获悉，海珠区计划每年投入4000万元重点扶持数字文娱、游戏等领域，为互联网优质内容创作激发动能。
今年10月24日，海珠区推出《海珠区关于支持互联网优质内容创作的若干举措》，聚焦互联网内容创作出爆款、造基地、抢人才、建生态等方面给予真金白银的补贴。在政策扶持的同时响应创作者需求，为创作提供“一站式”服务，包括政策申报指导、流量资源链接、技术交流合作、作品孵化赋能等，加快政策红利兑现；建立内容创作人才职业发展通道，支持优秀人才落户发展，帮助企业吸纳创作人才；服务优质内容出海，对文化出海重点企业及作品给予补助、开拓渠道，促进互联网优质内容实现从创意到创业的商业转化；充分开放全区创作场景，发布包括地标景区、文博场馆、特色街区、时尚空间、重大节展等首批100处协拍场景。一套全面、精准的服务方案使优质内容创作在海珠能落地生根、开花结果。
具体来看，《海珠区关于支持互联网优质内容创作的若干举措》（以下简称《举措》）提出，海珠正打造互联网优质内容创作生态谷。以琶洲片区产业载体为核心，建设一批互联网优质内容创作基地（下称创作基地），提供35万平方米产业空间共同打造互联网优质内容创作生态谷。创作基地将为互联网优质内容创作者提供优惠产业空间资源，优惠政策包括但不限于“N+1”个月以上免租期（N为租赁年限），租金、管理费折扣等。海珠鼓励创作基地配套共享拍摄场景、直播间等场景赋能设施，对提供配套设施的基地年度最高给予奖励80万元；对与海珠区合作举办行业活动且符合相关条件的主办方年度最高给予奖励60万元。
培育互联网内容创作人才方面，海珠区针对微短剧专业人才、流量博主、网络大V、短视频创作者等互联网优质内容的重要创作人才制定扶持政策包：包括发放一批人才绿卡、人才子女入学名额，并给予容缺申报服务；提供人才公寓申请服务，医疗绿色通道服务等。同时，海珠区对引进头部主播、流量博主等内容创作专业人才的企业在该年度最高给予奖励60万元，鼓励企业将获得的奖励用于补贴内容创作人才；撬动微信、抖音等落户海珠的平台企业资源，启动“红人孵化”行动，鼓励其为互联网内容创作者提供流量资源倾斜，提升红人孵化水平；与行业协会、高校等进行战略合作，在创作大赛、人才交流、专家合作、项目合作等方面进行联动及资源共享。
激励优质内容创作方面，《举措》提出为海珠区互联网优质内容创作人才的精品内容提供资金奖励，每年拟投入4000万元资金，构建“3+1”（即3：数字文娱、数字营销、游戏电竞+1个版权）的政策支撑体系，对内容创作企业年度最高给予奖励300万元；建立“海珠精品内容库”，对通过内容创作宣传“海珠故事”，获得重要奖项荣誉的优秀创作者予以全方位支持，对单一作品最高给予奖励35万元；联动平台对入选内容库的优秀作品给予额外的推荐权重，促进流量精准投放。此外，海珠还对文化出海重点企业及作品年度最高给予翻译制作费等补助、奖励40万元。
▌黄埔：符合条件的影视企业最高可获4000万元奖补，支持微短剧从建设拍摄到内容变现的全链条发展
当前，黄埔区大力扶持奖励微短剧、影视、游戏、网络文学等新兴领域的优质内容创作。2025年9月，《广州开发区 广州市黄埔区促进文旅产业与版权经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）发布。
支持微短剧全链条发展方面，黄埔区构建起从建设拍摄到内容变现的全链条扶持体系。拍摄基地协同联动全国首创，年承接国家、省级审核通过微短剧50部以上的拍摄基地，最高奖励50万元；基地建设支持比例全国领先，固定资产投资500万元以上的微短剧拍摄基地，按投资额10%最高奖励200万元；内容变现激励更便捷，分账收入50万元以上的微短剧，按收入1%最高奖励出品方15万元。流程更简化、更看重作品市场表现。
中新广州知识城。 图/广州日报新花城记者：杨耀烨 通讯员 李剑锋
鼓励优质影视作品创作方面，黄埔区设置政策叠加红利，票房达到30亿元且获得 “五个一工程”奖的电影作品，省和区的政策叠加，企业最高可获得4000万元的补贴。
做强游戏产业集群方面，黄埔区全力推进大湾区游戏谷建设，对获批版号并在本区正式上线运营的原创网络游戏，单个产品年度营业收入达到5亿元以上的，经认定，按档次给予最高1000万元奖励。
推动网络文学转化方面，黄埔区鼓励打造网络文学精品内容创作平台、数字资源转化平台，平台年度营业收入首次达到3000万元以上的，经认定，按档次给予运营机构最高300万元奖励。
此外，黄埔区积极支持文化“走出去”，依托国家对外文化贸易基地（广州）的平台优势，构建了全方位的出海支持体系。例如，对获评“国家文化出口重点企业、项目”的，分别给予50万元、30万元一次性奖励；对年度海外销售额超100万美元的数字文化产品（含电影、微短剧等），按档给予最高50万元奖励。区的政策通过与国家级平台、省市政策联动，为企业提供渠道拓展、版权服务等配套保障，积极打造“文化出海桥头堡”。
平台空间支撑方面，黄埔区大力支持版权产业技术攻关、金融创新、版权交易、文化出海、人才培育、企业孵化等相关公共平台建设，如支持网络文学精品内容创作平台、数字资源转化平台建设，经认定，按档次最高奖励300万元；对鼓励发展的重点文化、旅游、体育项目，项目用地中属于在出让年期内自持的部分，出让起始价可按办公用途市场评估价的50%及规划用途市场评估价两者中取低值确定，可售部分的出让起始价按规划用途市场评估价确定。
▌白云：全力打造“直播新视界”，构建“直播选品+内容创作+品牌孵化”数字生态圈
近年来，白云区已形成以自媒体数字直播为核心的产业集群。2024年，全区直播近60万场，销售额近300亿元，均居广州市首位。
白云区充分依托区位优势与产业基础，深度融合本区服装、化妆品、皮具等传统产业优势以及电商优势，以直播促进经济发展，带动产业升级。目前白云正全力打造自媒体“1+3”数字直播+优质内容生产集聚区，以白云印象产业园为核心，联动辛选集团、1688美妆全球选品中心、西城·智汇PARK园区，构建“直播选品+内容创作+品牌孵化”数字生态圈。
白云美湾研究院集群。 图/广州日报新花城记者：庄小龙 通讯员： 白云融媒
其中，白云印象产业园集成政策咨询、法律服务、跨境业务对接等功能，对数字直播标杆创作者给予租金减免优惠，提供共享直播间等设施。辛选集团对签约主播给予专项资源包倾斜，涵盖培训孵化、流量扶持、供应链支持等内容。1688美妆全球选品中心提供产品展示、团队培训、渠道拓展、品牌建设等支持，满足多样化直播需求。西城·智汇PARK园区为入驻企业提供涵盖企业发展、行业合作、专业服务等全方位支持。
为支持直播产业发展，白云区不断探索区级配套政策，建立电商直播“白名单”企业管理清单，对“白名单”企业实行包容监管方式，落实柔性执法措施；设立重点企业合规指导组，为企业创造稳定且友善的发展环境；推出“云聚英才卡”等制度，精准解决人才在落户、子女入学、住房保障等方面的后顾之忧；鼓励创作者参与全媒体运营师等职业技能认定，助力人才茁壮成长；提供载体支持、创业孵化、资源链接、技能培训、金融扶持、智慧赋能等服务，精心护航企业发展。
▌南沙：“以年轻的城服务年轻的人”，推出互联网优质内容创作八大工程
近年来，南沙区积极发挥文旅体阵地优势，举办了粤港澳大湾区灯会、湾区校园音乐节、超级草莓音乐节、烟鬼2025演唱会广州站、南沙龙舟大赛、WTA、ATP等活动赛事，以年轻的城，服务年轻的人。
记者从活动上获悉，南沙区推出互联网优质内容创作八大工程。分别为：
内容创作筑巢工程——加大文化及相关产业企业招引力度，配套超40万平方米内容创作产业集聚区，提供有竞争力的免租期、租金及管理费优惠，支持游戏、微短剧、数字音乐等特色园区建设；
创作人才乐居工程——引进和培育各类内容创作者，提供住宿、交通、实习、就业及购房等支持，连续发放30个月生活补贴；
精品内容创优工程——鼓励创作讲好南沙故事的作品，支持原创游戏研发、文创衍生品开发及内容创作大赛举办；
场景技术赋能工程——免费开放超100处内容创作场景资源，鼓励打造新型消费场景，支持内容创作者围绕NFT（非同质化通证）、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、脑机接口等关键技术开展研发创新；
品牌活动提升工程——举办创新创业大赛等品牌活动，支持利用大湾区文化体育中心、南沙国际会展中心、南沙音乐秀场等场地举办音乐节、演唱会、电竞赛事等活动；
港澳联动创新工程——对港澳内容创作者免征其个人所得税税负超过港澳税负部分，构建港澳青年创作者集聚区，支持港澳与南沙合作的作品在主要平台播出；
跨境出海护航工程——依托中国企业“走出去”综合服务中心、大湾区（南沙）国际传播中心等平台，为内容出海提供综合服务，研究设立文化出海专项基金，支持微短剧、影视和游戏出海，并给予相应资金支持；
政务服务增效工程——优化网络文化经营许可证等审批流程，针对企业演出场地调整为100平方米且可共享使用，从业人员人数为5人，创设大湾区最优审批条件，加强知识产权金融赋能和版权保护，建立包容审慎监管机制。
2024年南沙区灵山岛航拍图。图/广州日报新花城记者：李波 通讯员 王梓丞
2025年7月，《广州市南沙区促进游戏与微短剧产业高质量发展扶持办法》（简称《办法》印发。通过对标数字文创产业高地政策，《办法》深度结合南沙区产业基础及调研成果，开展全产业链深度解构，聚焦游戏、微短剧这两个高附加值、强传播力、广辐射性的特色细分领域，打造“游戏微短剧发展高地”，培育南沙数字经济增长的新引擎，构建“小而精”“专而强”产业优势。《办法》覆盖“初创孵化—成本控制—研发创新—发行推广—运营管理—法律保障—生态配套”各个环节，系统梳理出微短剧、游戏领域“共性发展需求+游戏专项条款+微短剧特色条款”三大块共计13条扶持政策。
文/广州日报新花城记者：张姝泓
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
