3月18日,一场主题为“云山珠水・留地生金”的广州市白云区2026年留用地招商推介会在白云国际会议中心举行。此次活动是全市首次举办的区级留用地专题集中推介会,也是一次诚意十足的“资源相亲会”。白云区一次性亮出总面积超4000亩的优质留用地,并同步成立两大专业服务联盟,以“政策+资源+服务”的组合拳,吸引近百家企业及行业协会齐聚现场,共赴一场土地资源与产业发展的“双向奔赴”。

4000亩“金地”亮相,九成以上紧挨轨道站点和主干道
留用地是征收农村集体土地后,按实际征地面积一定比例,安排给被征地村集体经济组织用于发展生产的建设用地,留用地的使用权及其收益权全部归该农村集体经济组织所有。此次集中推出的4000亩留用地,经过白云区精细梳理、科学分布,位于白云站周边、白云湖数字科技城、嘉禾望岗、民科园核心区、广州国际港、空港经济区等重点产业平台的核心地带,紧邻城市轨道与主干道,四通八达。

“这次我们集中推出了超4000亩农村集体留用地资源,是近年来白云区规模最大、分布最广、信息最透明的一次集中推介。这些地块‘含金量’高,九成以上都挨着轨道站点和主干道,包括工业、商业、医疗等多种用途。”白云区农业农村局副局长陈薇介绍。
白云站周边150亩核心留用地堪称“交通枢纽黄金块”,地处广州时尚之都范围内,毗邻亚洲最大综合交通枢纽之一的白云站,具备发展高端服务业的先天优势。白云湖数字科技城434亩留用地,坐拥“数字产业集群+新港路网流量+白云湖生态禀赋”三重核心优势。作为国有用地的重要补充,这批留用地开发更灵活、成本更低、资金安排更有弹性,是白云区赋能“百千万工程”的核心支点。
留用地到底能生出多大的“金”?白云区用两个典型项目给出了答案——广州设计之都,曾是不起眼的村级工业园,通过留用地改造,短短数年间蝶变为年营收超900亿元,汇聚超400家优质企业的产业地标,较改造前增长超1600倍;如今成为广佛潮流打卡地的安华汇,前身是永泰村低效的陈旧厂房,通过留用地开发,建起30万平方米的商业综合体,汇聚近600家品牌,年营业额超10亿元。从“薄地”到“金地”,从“沉睡资源”到“活资本”,它们告诉市场,每一块留用地,都有无限可能。
全市首个留用地投融资服务联盟与开发运营联盟成立
会上,白云区以“最大诚意”解锁留用地开发密码,从政策创新到服务兜底,从金融支持到运营保障,全方位破解企业投资、村集体开发的痛点难题。

在政策端,针对以往留用地开发中的规划、模式、交易等堵点,白云区打出“组合拳”:在开发模式上,鼓励合作开发、共同持股、政府收储等多种模式灵活选择,让市场主体自主决策;在交易提速上,创新“招商提前启动”机制,允许企业在核发规划设计条件时即介入对接,开通重大项目“公开协商”通道,实现“拿地即开工”,抢占市场先机。

在服务端,白云区更是诚意加码,构建了全生命周期的保障体系。
现场,白云区成立全市首个投融资服务联盟与开发运营联盟,前者集结21家金融机构提供定制化金融产品,后者汇聚24家专业机构提供从规划到运营的“保姆式”服务。这意味着,企业拿地后不再是“孤军奋战”,而是“有人帮、有人带”。

此外,白云区还成立了由区领导挂帅的留用地开发工作专班,并出台全市首份《留用地项目开发全流程时间规划指引》,让企业实现“无忧报建”。
政企村银携手,共绘“留地生金”新图景
诚意十足的推介,引起热烈反响。“政策透底、流程透明、服务贴心,这样的环境让我们敢投、愿投、安心投。”广州盛朝控股集团有限公司董事总经理刘健晖表示。他介绍,公司深耕白云多年,参与粤海云港天地、联边国际、白云金湖大厦等多个商业写字楼、产业园的招商、管理,目前运营着超过20个项目,对白云的市场环境、政策都比较熟悉。“政府主动靠前服务,审批流程简化、配套保障到位,大幅降低企业时间成本和沟通成本,真正做到让企业少跑腿、项目快落地。同时,区域发展潜力大,人口多、产业旺,消费潜力大,我们投下去能很快看到收益。而且白云留用地新模式很有吸引力,模式落地快、成本可控、收益稳定,为企业长期稳健发展提供了有力支撑。”他说。刘健晖透露,现场已对一两宗地块产生兴趣,“主要是地段非常有吸引力。”


广州白云城市发展集团有限公司作为新成立的留用地开发运营联盟成员代表,亮出国企担当。该公司董事、副总经理吴克明认为,联盟的成立标志着白云区留用地开发从“单打独斗”迈向“协同作战”。他表示,作为区属国企,白云城发集团将充分发挥资源整合、开发建设、运营管理三大核心优势,一方面对接政府政策资源,另一方面链接市场专业力量,为留用地项目提供全链条、专业化的运营服务支持,“我们将整合规划、建设、运营等各方专业力量,为企业提供从产业定位、招商导入到运营管理的全流程服务,实现‘拿地即开工、开工即招商、建成即运营’。”
农业银行白云支行是投融资服务联盟代表,该行行长李智荣表示:“作为联盟的一员,一方面,我们将共同为留用地项目量身定制专项金融产品,对留用地项目单列专项信贷额度、执行优惠利率、开通绿色审批通道,实现拿地即授信、开工即放款;另一方面,深化政、银、村、企四方合作,将金融服务嵌入留用地规划、招商、建设、运营全链条。”据悉,农业银行白云支行精准对接白云区留用地开发实际需求,量身打造经营权贷款、乡村文旅贷等特色金融产品,融资额度可达12亿元,贷款期限可达15年,能够有效匹配留用地项目“投入大、周期长”的特点,为项目开发建设提供稳定的资金保障。
此次推介会不仅是白云区盘活农村集体资产、激活土地要素的重磅实践,更为深入实施“百千万工程”、推动乡村振兴注入强劲动力。白云区农业农村局相关负责人表示,白云区将以此次推介会为新起点,持续强化项目全周期跟踪服务,推动优质留用地项目早落地、早见效,诚邀广大企业深耕白云,携手实现村集体、企业、政府多方共赢,为深入实施“百千万工程”、推动区域高质量发展注入更强动能。
文/广州日报新花城记者:吴多 通讯员:李兆龙、谢芸
图/广州日报新花城记者:廖雪明 通讯员:石建华














































