近日，广州市教育局研究制定了《2027—2029年深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《中考改革实施意见》）和《2027—2029年广州市初中学业水平考试体育与健康科目考试实施意见（征求意见稿）》（以下简称《体育中考实施意见》），并就以上两份文件征求公众意见。
其中，最受家长关注的变化为：中考数学满分分值拟提高30分，语文、英语拟提高20分，道德与法治（以下简称“道法”）、历史分值拟降低20分；化学拟降低30分。中考总分保持810分不变。
此外，随迁子女招生计划比例上限拟提高2%；中考体育部分项目的考试标准和评分规则拟优化；第一批次拟设置特色普通高中招生计划，将原有外语、艺术类招生计划纳入其中，并拟在第一批次增加中本贯通培养试点招生计划。
2027至2029年广州中考政策拟有哪些“变”与“不变”？为何计划这样“变”？广州日报新花城记者带你梳理。
2027—2029年中考政策拟有哪些变化？
变化1：语数英分值增加，道法、历史、化学分值减少
最受家长关注的，是中考录取计分科目分值的变化——文科、理科组成结构上拟进行分值调整，语数英三主科适当提分，道德与法治、历史、化学科目适当减分。物理、体育与健康科目分值保持不变。中考录取计分科目保持8科不变，总分810分保持不变，文理科占比保持不变。
具体分值变化拟为：语文、英语的满分分值从120分提高至140分；数学分值从120分提高至150分；道德与法治、历史从90分降低为70分；化学分值从100分降低为70分。
市教育局表示，此变化出于综合考虑与新课程改革方向相衔接、与新高考分值结构相衔接，夯实语数英学科基础，注重学科素养和关键能力培养，如逻辑思维、科学探究能力，为沃土计划和脱颖计划奠定基础，以及适当减轻学生学习负担等因素。
现行录取计分科目满分分值与征求意见稿的区别
变化2：随迁子女招生计划比例上限拟提高2%
《中考改革实施意见》拟微调公办普通高中招收随迁子女的计划比例上限，从现行的“8%—18%”调整为“8%—20%”，具体比例由各区、各省市属公办普通高中根据实际情况自行确定，其他政策不变。
市教育局表示，考虑到2024年起公办普通高中招收随迁子女计划已与户籍生计划同时投档录取，录取随迁子女分数“倒挂”“断档”已基本消除。提高计划比例上限，可以让部分随迁子女占比较大的区在“8%—20%”范围内适当调增招收随迁子女最大计划的比例，有利于保持随迁子女公办普通高中录取率、录取人数的稳定。
变化3：拟增加第一批次招生录取类型，增加“中本贯通”招生计划
广州拟在招生录取第一批次设置特色普通高中招生计划，将原有外语、艺术类招生计划纳入其中，深化普通高中育人方式改革，推动普通高中多样化特色发展；在第一批次增加中本贯通培养试点招生计划，开展中职学校与本科高校“3+4”七年一体化培养试点，畅通技术技能人才成长通道。
变化4：优化部分体育统一考试项目的考试标准和评分规则
《体育中考实施意见》印发后，将结合往年体育统一考试各项目考生得分情况，重点优化部分项目的考试标准和评分规则，均衡各项目难易程度，使评分标准更科学，更有利于引导考生根据兴趣爱好选择相应项目考试。
2027—2029年中考政策拟有哪些“不变”？
《中考改革实施意见》显示，2027—2029年广州中考政策拟保持稳定的内容如下：
1.初中学业水平考试“两考合一”的性质不变，考试科目、考试方式以及考试命题组织方式保持不变，录取计分科目总分，文科、理科总分占比保持不变。
2.学生综合素质评价内容、评价形式以及作用保持不变。
3.考前填报志愿、梯度控制线上志愿优先的投档录取方式、补录规则保持不变。
4.各级各类学校招生范围保持不变。
5.自主招生学校适用范围、比例上限保持不变。
6.名额分配招生学校适用范围、比例以及报考条件保持不变。
7.随迁子女报考公办普通高中“两个有”条件、投档录取方式保持不变。
8.中等职业学校的招生录取安排保持不变。
9.《体育中考实施意见》整体保持不变。考试内容和分数不变、考点要求和考试时间不变、“外地返穗生和往届生”考试成绩评定不变、特殊类考生考试成绩评定不变。
为何这样“变”？
为何增加语数英分值？为何数学分值最高？
——与新课改、新高考导向相衔接，强化理科思维培养根基
提高语数英三科分值，特别是将数学分值提至最高，具体的考虑是什么？市教育局表示，提高语数英三科占比、强化语数英基础学科是中考改革大势所趋，与义务教育新课程改革的基本要求相衔接，也与高考综合改革导向相衔接。 适当突出数学分值，目的是强化理科思维培养的根基，有利于普通高中人才培养，符合国家战略需求，也体现广州市作为省数学教育高质量发展示范区的数理培养特色。
英语科分数与语文分值同步提高，一是助力广州市建设中心型世界城市；二是引导考生增强跨文化沟通理解能力，培养具有国际视野、全球意识与家国情怀的国际化人才；三是与新高考分值结构相衔接。
市教育局表示，在中考总分保持不变、文理科占比保持不变的前提下，进一步优化录取计分科目分值设置，适当提高语数英三科、尤其是数学科分值，适当减少道德与法治、历史以及化学科目分值，向前有效衔接义务教育新课程改革，强化语数英基础学科，同时适当减少识记类知识的考查，适当减轻学生的学习负担，持续巩固“双减”成果；往后有效衔接新高考综合改革，更有利于普通高中人才培养，更适应国家人才培养战略需求，同时也充分展现广州市作为省级数学教育高质量发展示范区所具备的数理培养特色与引领作用。
针对录取计分科目总分保持810分不变，广州市教育局表示，主要是为了方便考生参考往年录取情况填报志愿，方便教育管理、质量监测、招生录取等工作。
为何降低历史、道法、化学分值？
——符合课程容量情况，适当减轻学生学习负担
降低道法、历史和化学科目分值，具体的考虑是什么？市教育局表示，这三科的分值调整一方面更符合义务教育课程方案、课程标准、课程容量要求，有利于教师开展更多实践性、探究性教学，关注培养学科思维；另一方面通过教学方式和学习方式的转变，可以适当减轻学生的学习负担，有助于激发学生对这些科目的探索兴趣。
此外，道德与法治科目的考试方式保持不变，继续实施全闭卷笔试。广州市中考道德与法治科目在2002—2020年实施开卷、闭卷相结合的考试方式，自2021年起经综合研判改为全闭卷考试。市教育局表示，实践表明考试方式并非培养学科核心素养和影响学习负担的决定因素。下一步将继续通过实施核心素养导向的教学和命题改革，进一步提升教学质量，减轻学生备考压力，保障考试公平公正。
试卷结构、考试时长、命题组织方式、中考录取方式会否有变？
——语数英考试时长不会超过2小时，保持自主命题，投档录取方式不变
随着录取计分科目的调整，有家长关心，试卷结构、考试时间会不会有变化？广州市教育局表示，经过近年来广州中考改革的实践，目前广州中考所采用的试卷结构、考试时长均较为合理，与教学管理、考试组织、招生录取相适应。试卷结构是基于考试测量学并结合广州教学实际长期摸索而确定的，不会因为科目分值的调整而发生颠覆性变化。科目分值调整后，卷面原始分是否调整将在配套文件中另作说明。语文、数学、英语的考试时长不会超过2小时，其他科目的考试时长不会超过1小时。
还有家长关注，广州中考命题组织方式会否有变。对此，市教育局表示，根据相关规定，广州市2027至2029年中考将继续保持自主命题不变。广州已形成了中考命题的广州模式，下一步将继续按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，严格依据课程标准命题，落实立德树人根本任务，坚持核心素养导向，科学设置试卷难度，注重对学生思维过程、创新意识和在真实情境中分析解决问题能力的考查，减少单纯记忆、机械训练性质的试题，杜绝偏题、怪题。
此外，征求意见稿显示，2027至2029年中考志愿填报、投档录取方式没有变化。市教育局介绍，经过广泛调研、综合研判，2027至2029年中考拟继续实行“考前填报志愿、梯度控制线上志愿优先统一投档”录取方式。
名额分配招生政策也没有变化。名额分配招生学校适用范围、招生比例以及考生报考名额分配计划的条件均保持不变。
高中学位会否增加？还将出台哪些配套政策？
——继续推动新改扩建高中项目，将陆续出台志愿填报等配套文件
2027至2029年，高中学位是否会有增长？市教育局介绍，2027至2029年，广州市初中毕业生人数增长相对平稳。“十五五”时期，广州市在高中学位建设方面还将持续发力，通过实施“五个一批”（新建一批、改扩建一批、扩招一批、民办一批、试点一批），进一步扩大普通高中学位供给，努力满足群众对入读普通高中的需求。
本轮中考改革，市教育局还将出台哪些配套政策？市教育局表示，中考改革是一项系统工程，录取计分科目、录取参考科目、实验操作考试、名额分配、自主招生、特长生、填报志愿等相关配套文件将于主体文件《中考改革实施意见》发布后，按计划陆续出台，形成“1+N”综合政策体系。
文/广州日报新花城记者：林欣潼 通讯员：穗教宣
广州日报新花城编辑：李津
