“十五五”规划建议中明确提出“大力实施城市更新”，相比“十四五”规划纲要里的“实施城市更新行动”，力度进一步增大。作为城市更新当中的一项重点任务，老旧小区改造直接关系到百姓生活的幸福指数，如何让老房子、老小区能尽快焕新，各地各部门正在积极想办法。
这两天，北京一个有着70年历史的老小区迎来了改造，困扰当地居民多年的一块“硬骨头”，要被啃下了。
正在改造的北京朝阳区管庄东里小区，54栋楼体中29栋楼建于20世纪50年代，居住条件差，是这个小区的一个共性。楼内，十几户居民除了共用一条贯穿走廊，还要共用厨房、卫生间等公共设施。楼顶，是此次改造最大的难点，长达70多米的木质大屋脊，因为使用久远、老化严重。
“十四五”期间，老旧小区改造被纳入国家城市更新战略重点任务，眼看着隔壁的老旧小区陆续被列入改造计划，管庄东里的居民们对自家小区的改造充满了憧憬。
但长期以来作为一家央企的宿舍区，管庄东里小区真要改起来，面对的困难却要比别人多得多。
朝阳区管庄乡副乡长 宋晓红：这些楼体由于没有规范、没有标准，在建成之初也没有规划，这种“三无”的特点也给我们的改造带来了很大的困难。
历经几十年的使用，如今的这些木屋顶，叠压着年代不一的修补木料和油毡布，就像“叠罗汉”一般，改造起来难度极大。如果按传统工艺更换屋顶，至少需要几个月，居民如何安置，这都是制约改造的主要原因。
朝阳区管庄东里一社区党委书记 郭龙：70年毕竟是老楼了，它的外立面都比较酥，里头想装点消防器材，装不了，因为这墙承受不住。现在电瓶车越来越多，木质方面的消防危险、隐患是越来越大。
难改，但不能不改。“十四五”期间，聚焦居民烦心的重点问题，老旧小区改造在各地逐步深入，中央财政前后拿出超过1500亿元支持改造，中央预算内投资也累计安排超过5400亿元支持城镇老旧小区改造等配套基础设施建设。而在北京，除了专门出台了一个针对老旧小区改造的五年规划，去年还针对管庄东里这样的大屋脊居住建筑提出了消防安全改造的具体目标，明确要在2026年之前完成所有大屋脊建筑的相关改造。“硬骨头”，这回终于要被啃下了。
朝阳区管庄东里社区居民 王秀凤：我们盼了好多年，这个是最利民的一个工程。
新技术不断加入
助力改造既快又好
改造的第一步，总算是迈了出去，但长期存在的改造难点，又应该如何一一突破呢？如何能够在不耽误居民生活的情况下完成大家期盼已久的改造？记者走访发现，越来越多的新技术、新手段正在助力老旧小区改造的既快又好。
管庄东里小区23号楼，这两天正在更换屋顶。记者在现场看到，为了告别周而复始的无效维修，改造团队这次用了一项从未使用过的新技术，用强度高、耐久性好的钢结构取代已腐朽、变形的木结构。
借助这种钢结构屋顶，改造团队这次实现了“分段流水作业”和“预制式装配”等施工工艺，使得单栋楼的屋面施工周期从以前的2个月压缩到了仅需20天左右。记者在现场看到，几名工人像“搭积木”一样，不到一上午的时间，就能搭好这样一组钢结构的房架。
朝阳区管庄东里旧改项目负责人 许尧：你看到的这些构件都是我们工厂预制的，我们到现场以后采取的是小流水、快节奏的模块化安装，这样就克服了对居民的迁出影响。
“十四五”规划纲要明确提出，发展智能建造，推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅。五年来，由于建造方式从传统的“搬砖砌墙”变为现代化“智慧盖楼”，一大批新装备、新产品，得以广泛应用。
在管庄东里小区改造现场，由于有了这种钢屋顶，现在还可以在屋架内填充高性能保温材料，使住户冬季的室内温度提升2℃至3℃。
中国建筑材料科学研究总院有限公司总经理 侯涤洋：像这种发泡陶瓷是很轻的，我这两个手指头就可以把它拿起来，举起来。这种材料耐热系数会更高，保温也好，就像给房屋穿上一件棉袄一样。
木屋顶变钢屋顶，还摒弃了传统的单层防水做法，实现了以高性能防水卷材为主体的“三道防水”。
朝阳区管庄东里旧改项目负责人 许尧：防雨水涂料、TPO防水卷材，剩下就是陶土瓦，共同组成了防雨体系，就像给屋面换上了一件既防火又防雨的多功能“外衣”。
施工方法变了，施工工艺水平提高了，施工企业的舞台也变大了。
朝阳区管庄东里旧改项目指挥长 王红军：“十四五”期间，一个是老旧小区的改造，一个是工业厂房的升级，还有公共建筑的修葺，包括历史风貌的改造，还有地下管网的更新，目前我们整个城市的更新量比去年大概已经翻了两倍。
贴心服务
让居民幸福感“原地升级”
当然，仅仅靠新技术，并不能完全解决老旧小区遗留下来的所有问题，特别是待改造的老旧小区当中，“老龄化”现象一般都比较突出，如何让在老小区里的老人能通过改造感受到更多的便利和温暖呢？记者在管庄东里的采访中，有一些新发现。
在管庄东里小区25号楼改造施工现场，有一个只对居民们开放的实体样板间。怎么改的，用的什么材料，楼道、屋面、室内管线布局都是什么样的，改造团队用一种“看见未来”的方式，让居民在这里“眼见为实”。
朝阳区管庄东里旧改项目综合管理员 安琪：54平方米的面积做了一个典型的两室一厅一厨一卫的户型，墙上有安全扶手、一键应急呼叫按钮。
在改造样板间里记者注意到，针对小区内老人多、户型面积小的特点，施工团队还特意为居民们提供了一个涵盖不同价位的装配式装修服务，包括完备的适老化设施改造，可伸缩的橱柜、书柜等用品安装，供居民自由选择。
其实，像这样在“大动干戈”的改造中，填充进细致入微的“民生温度”，并不是管庄东里一家的做法。“十四五”期间，从加装电梯到增建社区养老驿站，从更新老化管线到植入智慧安防系统，好的经验和做法正在从一个小区复制粘贴到另一个小区，让居民的幸福感原地“升级”。
朝阳区管庄东里旧改项目指挥长 王红军：我们通过把大屋脊建筑改造的关键技术、工艺参数、操作规范等整理成标准化的“技术包”，形成可复制的旧改“范本”，推广到北京数千个大屋脊建筑的改造和全国更多的同类型改造当中去，助力破解老旧小区改造中的共性难题。
而接下来的五年，面对“十五五”规划建议中提出“大力实施城市更新”以及“提高民生类政府投资比重”，更多比管庄东里还难改的项目将有望加快被列入改造的“清单”，更多的老小区的居住环境将得以明显改善。
朝阳区管庄乡副乡长 宋晓红：“十五五”规划提出要大力实施城市更新，我们也将全力推进老旧小区结构改造、节能保温改造、适老化改造，以及公共配套设施等几个方面的改造，使更多的老旧小区的居民能够享受到更方便、更舒心、更美好的一种居住环境。
（总台记者 杨潇 文为明 王刚）
