习近平的两会时间丨关键时期，总书记为健康中国建设明方向

2026-03-08 21:00 来源:央视新闻客户端

3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。

如何统筹谋划、加紧推进？总书记在这次政协联组会上进一步明确重点、指明路径。《时政微观察》为你解读。

立足国情，坚持两个“坚定不移”

我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。习近平总书记在政协联组会上指出，建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。

△2026年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将人民健康置于优先发展的战略地位，成功探索出一条符合中国国情的卫生健康事业改革发展之路，建成了世界上规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗保障体系。

目前，我国人均预期寿命达到79.25岁，连续3个五年规划都实现提高一岁左右的目标，“十五五”时期有望提高到80岁。人口平均预期寿命稳步提高是经济社会高质量发展的综合体现，也是两个“坚定不移”推进健康中国建设的鲜活例证。

随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措。加快建设健康中国，必须立足国情实际，准确把握方针原则和思路要求，同时要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，更好维护和促进人民健康。

“十四五”期间，全国跨省异地就医直接结算超6亿人次；2025年，我国7岁及以上居民经常参加体育锻炼的人数比例达到38.52%，社区“15分钟健身圈”基本实现……当健康成为发展的底色，幸福就有了更坚实的基石。

突出重点，抓住牵一发而动全身的工作

建设健康中国是一项系统工程。习近平总书记在政协联组会上指出：“面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。”

“十四五”期间，全国基本医疗保险参保率稳定在95%左右，居民健康素养水平从2021年的25.4%提升到2025年的33.69%。“十五五”规划纲要草案就“健全公共卫生体系”作出专门部署，致力构建一个以人民健康为中心的更强大、更智能的现代化公共卫生防护网。

建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。习近平总书记曾指出，“树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程”。

从预防“小胖墩”“小眼镜”，到全社会共建心理健康体系；从推动全民健身和全民健康深度融合，到谱写新时代爱国卫生运动新篇章……倡导健康文明生活方式，进一步强化每个人是自己健康第一责任人的意识，健康中国建设方能实现人人参与、人人尽责、人人共享。

深化改革，推动科技创新成果转化运用

此次政协联组会上，习近平总书记强调：“要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，完善健康促进政策制度体系，为健康中国建设提供有力保障。”

齐抓共管，抓什么？怎么管？总书记在“进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制”“推动科技创新成果转化运用，推进全民健康数智化建设”等方面作出部署。

福建三明医改以药品耗材治理改革为突破口，坚持医药、医保、医疗改革联动，为全国医改探索了宝贵经验。2021年3月，习近平总书记在三明沙县总医院考察时指出：“三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。”

近年来，我国深入推广三明医改经验，着力构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，加快建设分级诊疗体系，加快实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”。

体外膜肺氧合机(ECMO)填补了国内空白，国产骨科手术机器人、腔镜手术机器人研制成功……“十四五”时期，我国创新投入稳步提升，医疗装备等重点产业链取得了一批标志性成果，护航人民健康。